和諧勞動關系構建方案范文

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各村（社區）、鎮直各部門：

根據上級有關文件精神，結合我鎮實際，現就在全鎮全面推進勞動合同制度構建和諧勞動關系制定實施方案如下：

指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，以維護勞動者與用人單位的合法權益、促進勞動關系和諧穩定為目標，依據現行法律、法規和相關政策，綜合運用法律、經濟、行政和宣傳等手段，動員和組織社會各方面力量，推進勞動合同制度全面實施，規范企業的用工行為，促進全鎮企業勞動合同簽訂、履行、管理工作有新的突破，構建和諧穩定的勞動關系新格局。

目標任務

年底，全鎮各類企業勞動合同簽訂率達到90%以上，從年起逐步實現各類企業普遍與勞動者簽訂勞動合同并依法履行，勞動合同管理水平明顯提高，勞動合同內容趨于規范，基本實現勞動合同管理的信息化、規范化、制度化，確保每年下達的構建和諧勞動關系目標任務圓滿完成。

主要措施

（一）充分發揮三方協商機制的作用。進一步建立健全各級三方協商機制。各村勞動關系三方協調會議要把推進勞動合同制度作為三方協調勞動關系的工作重點，每年至少安排1—2次會議專門協調、解決本區域企業勞動合同簽訂、履行、管理中存在的問題。

（二）加強勞動合同法律法規的宣傳和培訓，增強企業和職工簽訂和履行勞動合同的法律意識，提高其簽訂勞動合同的自覺性和積極性。各村、各企業要積極開展多種形式的推進勞動合同制度構建和諧勞動關系的宣傳咨詢活動，廣泛宣傳推進勞動合同制度構建和諧勞動關系的主要內容和重大意義。要及時總結、推廣和企業推進勞動合同制度的好做法、好經驗。配合宣傳有關法律法規，報道依法推行勞動合同制度先進典型事例，在全社會營造知法、守法良好氛圍。同時，加強對企業經營者、勞資以及工會干部的勞動法律培訓，進一步提高企業勞動合同管理的專業知識水平和工作能力。

（三）建立推行勞動合同的長效機制。一是做好勞動合同備案工作。要組織人員對轄區內的用人單位，進行全面摸底調查，準確摸清用人單位勞動合同簽訂情況，督促指導用人單位與勞動者及時簽訂勞動合同，建立勞動關系基礎臺賬，及時到縣人社局辦理勞動用工備案。二是推行勞動合同簽收制度。勞動合同簽訂后，企業應將勞動合同書交一份給勞動者，并由勞動者簽收，提高簽訂勞動合同雙方意識，增強勞動合同的履約率。三是積極組建企業工會組織，通過企業工會組織主動參與企業招用工、勞動合同簽訂全過程，指導勞動者訂立勞動合同，對勞動合同的履行實施監督。四是對不足一個月或完成一定工作任務的企業用工，企業與勞動者可簽訂簡易勞動合同。五是落實建筑企業記工考勤卡制度，培育發展建筑企業勞務分包企業，重點解決建筑、服務等企業勞動合同簽訂率低的問題。

（四）加大勞動合同管理的監察執法力度。對全鎮用人單位勞動合同簽訂情況實行拉網式檢查，爭取準確摸清企業勞動用工及勞動合同簽訂情況的底數。針對重點行業、企業開展監督檢查，對不依法簽訂、履行勞動合同或不按要求報送實行勞動合同制度情況的企業，責令限期整改；對拒不整改的，依據國家有關規定給予行政處罰。

（五）加強對用人單位實施勞動合同制度的指導。制定并推行統一的《勞動合同》文本，同時對企業制定的勞動合同文本進行審查，避免違法和顯失公平的勞動合同文本的出現。指導用人單位依據國家有關法律法規，建立健全勞動合同管理制度。企業必須建立勞動合同臺帳，加快勞動合同管理信息化步伐，對勞動合同的簽訂、履行、續訂、變更、解除、終止實施動態監控，促進勞動合同履行和勞動合同制度的規范運行。

工作要求

（一）加強領導，提高認識。推進勞動合同制度，維護用人單位勞動關系和諧穩定，是構建社會主義和諧社會的重要內容，是完善勞動合同制度的重要措施，也是規范企業用工行為，促進企業健康發展的重要保證。成立了工作領導小組，負責全鎮“全面推進勞動合同制度構建和諧勞動關系”的組織、指導和協調，并把全面推進勞動合同制度構建和諧勞動關系工作列入年度考核內容。各村也要相應成立領導小組。各村（社區）、各單位要從科學發展的高度，充分認識推進勞動合同制度構建和諧勞動關系工作的重要性和必要性，成立相應的工作機構，制定實施意見，明確要求，落實責任，切實把推進勞動合同制度構建和諧勞動關系工作作為依法用工、提高勞動合同簽訂率的一項重要工作來抓，做好組織、協調和服務工作，推動勞動合同制度的全面實施。

（二）明確職責，部門聯動。各村（社區）、各單位要高度重視建立勞動合同的簽訂和用工備案制度，加強統一領導，健全工作機制，組織力量搞好調查摸底，掌握本地用人單位戶數及現有職工人數，按照相關數據信息全面、準確、規范、統一的要求，為每個用人單位建立勞動用工臺帳，逐步建立和完善勞動用工信息數據庫，實現對用人單位勞動用工情況的動態管理。鎮政府牽頭組織全面推進勞動合同制度構建和諧勞動關系工作，負責對該項工作的組織指導協調，會同有關部門，定期研究工作情況，指導企業全面落實勞動合同制度和用工備案。工會要加強勞動者權益保障法律法規宣傳，推動有條件的企業建立工會組織，指導督促企業工會參與本企業勞動合同制度的建立和管理工作，對勞動合同制度實施中存在的問題和違法行為提出意見和建議，督促企業整改落實。