地方工業區域化黨建方案2篇范文
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第一篇
進一步增強基層黨組織的戰斗力和凝聚力，全面加強非公有制企業黨建工作，不斷鞏固黨的執政基礎，促進安福寺工業園區域化黨建工作健康快速發展，提高非公有制企業黨組織、黨員和黨的工作覆蓋面，以優異的成績迎接黨的十八大的召開，根據上級文件精神，結合我鎮實際，特制定如下實施方案：
一、指導思想
以黨的十七大、十七屆四中、五中全會和省九屆七次、九次會議精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以實現黨的組織、工作、影響全覆蓋為目標，以“五個基本”、“七個體系”建設為重點，以區域統籌、整合資源為方法，堅持圍繞中心、服務大局，夯實基層、打牢基礎，創新機制、規范運行的原則，全面推進非公有制企業黨建工作區域化，提高非公有制企業黨建工作整體水平，促進工業園區非公有制經濟健康快速發展。
二、目標任務
安福寺工業園現有規模以上非公有制企業13家，其中，已單獨建立黨支部的有3家，分別為宜昌鴻新食品有限公司、宜昌天元食品有限公司、宜昌湘宜水產品有限公司。已建立聯合黨支部的10家。利用2-3年的時間，形成以組織聯設、隊伍聯管、活動聯辦、制度聯建、保障聯籌，黨建工作區域化等“五聯一化”為主要特征的非公有制企業黨建工作格局，推動“五個基本”建設要求在區域內全面落實，實現黨組織、工作、影響在區域內全覆蓋，使安福寺工業園成為非公有制企業黨建工作的示范區。
三、工作體系
（一）大力推行四項制度，確保工業園區域化黨建工作制度化。一是推行“黨建工作日”制度。每個月選定一天時間作為“黨建工作日”，“黨建工作日”的活動實行工業園區企業輪值制。年初由工業園工委統一制定活動計劃，將年度黨建活動分解到各企業黨支部輪流承辦，承辦企業的黨支部書記相應擔任執行書記，負責活動的籌劃、組織和實施。定期對各企業承辦黨建活動情況進行評比，評比結果作為企業黨支部及書記評先表優的依據。堅持圍繞服務企業發展、塑造企業文化組織開展活動，深入開展“”、民主生活會、民主評議黨員等組織建設活動，學理論、學業務、學技能等學習教育活動，爭創“五個好”黨支部、爭當“五個先鋒”黨員等創先爭優活動，服務發展、服務群眾等主題實踐活動，以及健康向上的文體娛樂活動。二是實行工業園區周邊村、社區、企業三方聯席會議制度。在黨員的管理、企業招工、征地補償、新農村建設等問題上，每半年組織工業園區周邊的村、社區和園區企業共同協商，交流互助，三方通過聯席會議作為交流協作的紐帶，充分發揮村、社區和企業黨組織的作用，相互協助，共同發展，實現企業經濟效益和新農村建設的雙贏。三是實行園區黨員分類管理制度。我鎮工業園區企業季節性強，生產的旺季在頭年的9月份到次年的3月份，由此造成企業黨員的流動性大。企業的黨員可以大致分為三類：一是在管理層工作的黨員，這部分黨員工作時間都在一年以上，相對比較固定。二是外地（市外）到企業務工的黨員，這部分黨員大多工作在半年以內，持流動黨員活動證，活動隨企業生產期的結束而結束。三是本地在企業務工的黨員。這部分黨員由于生活在本地，居住地和工作的企業相距較近，生產方式相對靈活，企業生產的旺季在企業務工，農忙的季節在家務農。針對以上三種類型的黨員，實行分類管理。對第一類黨員，按照企業黨組織的標準進行管理，參加企業黨組織的活動，年終按照企業黨組織制定的標準進行考核和評先表優。對第二類黨員，按照流動黨員的標準進行管理。黨員持流動黨員活動證參加企業黨組織的活動，企業黨組織按照流動黨員的標準對這部分黨員進行管理。對第三類黨員，實行雙項管理，即在企業務工時，由所在企業對其進行管理，務工結束后由黨組織所在的村和社區對其進行管理。黨員在企業參加的活動在村或社區繼續有效。四是在企業內部實行民主協商制度。建立企業黨支部負責人列席管理層會議、企業出資人列席黨支部會議、涉及非公有制企業及出資人的重要事項聽取黨支部意見、企業出資人與職工平等對話協商等制度，在維護各方合法權益、構建和諧勞動關系、推進黨內基層民主建設，以黨內基層民主示范帶動企業民主管理中發揮重要作用。
（二）強力開展三項活動，確保工業園區域化黨建工作創新化。一是在企業黨支部中開展“三推一爭”活動。即積極推薦黨員到非公有制企業就業，推薦企業生產經營骨干入黨，推薦優秀黨員進入企業管理層，壯大非公有制企業黨的力量；爭當“五個好”黨支部。二是在管理層黨員中開展“黨員先鋒崗”活動。企業管理層黨員以“黨員先鋒崗”為載體，組織黨員開展政策理論、管理和業務知識的學習，加強對企業生產、銷售、財務等方面的管理，使管理出生產效益、管理出生產力。年初制訂活動方案，組織管理層黨員開展爭創活動，年底組織企業員工進行評選，對當選的黨員授予“黨員先鋒崗”，進行通報表彰，并頒發獎牌。三是在生產一線黨員中開展“黨員先鋒號”爭創活動。在企業生產層黨員中以“黨員先鋒號”為載體，加強對安全生產知識學習和工作制度、生產流程、業務技能的培訓，提高員工的思想素質和技能本領，強化員工立足本職、奉獻企業的職業道德精神；開展勞動競賽和技能比拼活動，營造競先爭優的氛圍，引導企業員工增強責任感和榮譽感，挖掘個體最大潛力。號召生產一線的黨員學業務、學技能，爭當生產能手，爭當工作標兵。對在爭創活動中成績突出的授予“黨員先鋒號”，并予以表彰。
（三）著力落實兩項保障，確保工業園區域化黨建工作常態化。一是落實組織保障。鎮成立安福寺工業園區域化黨建工作領導小組，鎮委書記同志為領導小組組長，安福寺工業園管委會副主任、、鎮委副書記，鎮組織統戰委員同志為成員。領導小組下設辦公室，同志兼任辦公室主任，辦公室配備3名專職工作人員，具體負責指導安福寺工業園區域化黨建工作。園區每家非公有制企業派駐一名班子成員為黨建聯系員，加強對園區非公有制企業黨組織工作的指導。二是落實經費保障。協調企業出資人，按不少于企業職工年度工資總額的5‰落實企業黨建工作經費。對非公有制企業黨組織上繳的黨費，鎮黨委全額返還，用于補充非公有制企業黨建工作經費的不足。
第二篇
經濟開發區和產業區是工業集聚的兩家縣級工業園區，目前共有落戶企業694家，實際投產企業230家。為實現園區企業黨建工作全覆蓋，縣結合社會管理創新試點工作，努力推進經濟開發區、產業區兩大園區的區域化黨建工作，實現區域內非公企業黨建工作規范化、實體化運作。
一、健全雙重管理制度，構建區域化黨建工作新機制。一方面按照區域化黨建新要求，園區黨工委在完善組織體系上加強探索，實行“1＋X”的組織體系，即在黨工委統一領導下，成立1個聯合黨支部，下設多（X）個單獨組建的企業黨組織，將未建立黨組織企業中的黨員編入聯合支部進行教育管理。同時，從抓制度、抓管理入手，對園區企業黨組織實行“雙重管理”，積極與企業黨組織所隸屬鎮鄉黨委、街道黨工委加強溝通、聯系，制定完善“”、民主評議、外來黨員教育管理等制度，建立健全企業黨員花名冊和企業流動黨員聯系卡，對黨員開展動態管理。另一方面建立園區非公企業黨建工作聯席會議制度，由園區黨工委書記擔任聯席會議召集人，園區落戶企業黨組織負責人為成員，每季度召開一次黨建工作聯席會議，定期分析研究園區非公企業黨建工作中出現的新情況、新問題，部署落實園區區域化黨建工作。
二、完善黨員服務中心功能，搭建區域化黨建工作新平臺。依托園區黨員服務中心這一平臺，整合公安、司法、民政、計生及工青婦等部門工作職能，把信息咨詢、工青婦組織建設、企業員工培訓、員工權益維護、矛盾糾紛化解等功能統籌起來，按照具體服務內容設置服務區域、服務窗口，實行“一站式”、“一體化”運作。并以黨員服務中心為輻射共享平臺，建立區域性黨組織，吸納外來流動黨員，為區域內的企業開展黨建工作提供組織依托。經濟開發區黨工委還結合市社會管理創新試點工作，對黨員服務中心進行了升級改造，成立了社會服務管理中心，設置辦事服務區、集中辦公區、和諧促進區和文體服務區，對企業和黨員、職工進行全方位的服務。同時投入100余萬元安裝大型電子顯示屏，及時公布服務內容和服務信息。
三、發揮企業黨組織作用，凸現區域化黨建工作新效應。一方面，園區黨工委以實現企業“發展強、黨建強”為工作目標，積極引導企業黨組織發揮政治核心和政治引領作用，大力開展建言獻策、技術創新、項目攻堅等活動，努力促進企業的科學發展，使企業黨組織在有作為中實現有地位。在創先爭優活動中，園區黨工委積極開展企業黨組織和黨員公開承諾踐諾活動，實現踐諾率100%；組織各企業開展黨員示范崗、黨員責任區等活動，以典型示范帶動企業發展。另一方面，大力推動園區“紅色文化”建設，通過園區黨工委舉辦的“園區之夜”、“我愛唱紅歌”等大型文化活動，園區企業舉辦的企業文化節、文化周等活動，營造了園區良好的文化氛圍。目前，以企業命名的文化活動，如“公泰杯”乒乓球巡回聯賽、“海芯杯”足球邀請賽等活動的影響力日益擴大，有效地促進了企業和諧文化建設。