地方民眾工作走訪活動(dòng)方案范文

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為貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)及省委、市委關(guān)于做好新形勢(shì)下群眾工作的重要精神，進(jìn)一步完善黨的群眾工作機(jī)制，拓展群眾工作載體，經(jīng)市委常委會(huì)研究決定，在全市集中開(kāi)展群眾工作“大走訪”活動(dòng)。特制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，強(qiáng)化“胸中始終有大局、心中時(shí)刻有群眾”的意識(shí)，動(dòng)員各級(jí)機(jī)關(guān)黨員干部深入基層、深入企業(yè)、深入群眾，進(jìn)一步暢通群眾訴求表達(dá)渠道，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，凝聚全市上下“加快發(fā)展、改善民生、建好城市、促進(jìn)和諧”的強(qiáng)大力量,為發(fā)展?fàn)I造為民、務(wù)實(shí)、清廉、和諧的良好社會(huì)環(huán)境。

二、基本目標(biāo)

立足群眾所需，重在解決問(wèn)題。通過(guò)“大走訪”，切實(shí)解決一批群眾反映強(qiáng)烈的信訪積案問(wèn)題，解決一批影響群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的隱患問(wèn)題，解決一批群眾生產(chǎn)生活困難的實(shí)際問(wèn)題，解決一批影響和制約科學(xué)發(fā)展的根本問(wèn)題，解決一批黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問(wèn)題，著力辦成一批群眾最期盼、能夠辦得成的實(shí)事。

三、工作重點(diǎn)

1、宣傳黨的方針政策。大力宣傳黨的十七屆五中全會(huì)和省委、市委重要會(huì)議精神，宣傳我市“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的巨大成就、寶貴經(jīng)驗(yàn)和“十二五”規(guī)劃的奮斗目標(biāo)、宏偉藍(lán)圖，引導(dǎo)廣大群眾認(rèn)清形勢(shì)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、市委重大決策部署上來(lái)，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

2、廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶著感情、帶著責(zé)任，深入基層了解掌握職工群眾的困難疾苦、黨群關(guān)系的真實(shí)情況、影響和諧的真正原因、群眾內(nèi)心的真實(shí)意愿呼聲、影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)問(wèn)題。特別是要到工作基礎(chǔ)薄弱、矛盾突出、困難較多、群眾反映問(wèn)題強(qiáng)烈的地方和單位了解民情，對(duì)長(zhǎng)期積案、信訪案件和涉法涉訴當(dāng)事人、矛盾糾紛群體、困難群眾的利益訴求要重點(diǎn)聽(tīng)取。

3、認(rèn)真解決突出問(wèn)題。對(duì)群眾反映的突出問(wèn)題，要組織力量進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研，弄清原因，研究提出解決辦法和改進(jìn)工作的意見(jiàn)及建議。對(duì)一些工作基礎(chǔ)薄弱、基層組織軟弱渙散、矛盾糾紛較多、群眾反映強(qiáng)烈、維穩(wěn)壓力大的地方、行業(yè)和單位，特別是容易出現(xiàn)群體性事件的地方和單位，相關(guān)各部門(mén)要專(zhuān)門(mén)成立工作組，派出班子成員包片駐點(diǎn)，幫助化解矛盾糾紛、理順群眾情緒、整建基層組織，做到矛盾和問(wèn)題不解決，領(lǐng)導(dǎo)駐點(diǎn)不離開(kāi)、工作組不回撤。

4、走訪慰問(wèn)困難群眾。按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分層落實(shí)的原則，集中開(kāi)展“送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心”慰問(wèn)活動(dòng)。對(duì)本地本部門(mén)的老干部、老工人、老黨員、老專(zhuān)家以及生活困難的黨員群眾進(jìn)行走訪慰問(wèn)，重點(diǎn)要對(duì)建國(guó)前參加革命工作的老干部、老工人、老勞模、老兵、老黨員進(jìn)行一次走訪慰問(wèn)。對(duì)貧困地方、困難行業(yè)、困難單位、低保戶(hù)、特困戶(hù)、因病致貧以及遭受洪澇災(zāi)害的困難群眾，要采取有效措施幫助他們解決實(shí)際困難。

5、著力辦好民生實(shí)事。重點(diǎn)做好下崗失業(yè)人員、軍隊(duì)退役人員、征地拆遷和非法集資利益受損人員的政策落實(shí)和教育疏導(dǎo)工作。做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、軍隊(duì)退役人員的就業(yè)安置工作。著力解決群眾住房、社保、交通等方面存在的實(shí)際困難。力爭(zhēng)每個(gè)單位、部門(mén)都為群眾辦1­—2件看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)事。

四、方法步驟

“大走訪”活動(dòng)從11月22日開(kāi)始，到春節(jié)前結(jié)束。采取直接走訪、座談走訪、定點(diǎn)約訪、發(fā)放征求意見(jiàn)函等符合實(shí)際、靈活有效的方式和邊走訪、邊宣傳、邊服務(wù)、邊解決問(wèn)題的方法進(jìn)行。重點(diǎn)突出以下三個(gè)步驟。

1、走訪。要變上訪為下訪，由領(lǐng)導(dǎo)帶頭組織干部深入基層、企業(yè)和群眾開(kāi)展走訪活動(dòng)。要大力開(kāi)展中心組學(xué)習(xí)、座談研討、媒體解讀、理論宣講、形勢(shì)政策報(bào)告會(huì)等宣傳活動(dòng)。要認(rèn)真聽(tīng)取涉法涉訴當(dāng)事人的利益訴求，廣泛開(kāi)展信訪積案化解和矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動(dòng)。

2、整改。對(duì)基層、企業(yè)和群眾反映的問(wèn)題以及提出的意見(jiàn)和建議，要認(rèn)真進(jìn)行梳理分析，組織力量進(jìn)行調(diào)查研究，集中整改。對(duì)應(yīng)該解決而又能夠解決的問(wèn)題，要迅速整改。對(duì)應(yīng)該解決而暫時(shí)無(wú)法解決的問(wèn)題，要做好宣傳和解釋工作。對(duì)群眾反映的共性問(wèn)題，要結(jié)合實(shí)際，制定系統(tǒng)的整改計(jì)劃。

3、回訪。要對(duì)提出明確意見(jiàn)的走訪對(duì)象進(jìn)行回訪，把問(wèn)題的解決情況和建議的采納情況及時(shí)向走訪對(duì)象進(jìn)行反饋，進(jìn)一步聽(tīng)取意見(jiàn)。同時(shí)，對(duì)走訪情況進(jìn)行梳理和歸納，做好總結(jié)。

五、活動(dòng)要求

1、精心安排部署。“大走訪”活動(dòng)由市委統(tǒng)一部署，市紀(jì)委、宣傳部、組織部、政法委、機(jī)關(guān)黨工委、民政局、民生辦等部門(mén)要積極參與、各負(fù)其責(zé)。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、市直各部門(mén)要把“大走訪”活動(dòng)擺上重要日程，結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真研究制定具體的實(shí)施方案，加強(qiáng)督促檢查，確保活動(dòng)做到高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)，嚴(yán)要求推進(jìn)，高質(zhì)量落實(shí)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，帶頭深入基層一線排查解決突出問(wèn)題，推進(jìn)“大走訪”活動(dòng)深入扎實(shí)有效開(kāi)展。

2、搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要把“大走訪”活動(dòng)與“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、基層黨組織服務(wù)民生工作體系建設(shè)、“萬(wàn)戶(hù)特困戶(hù)結(jié)對(duì)救助”行動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與軟環(huán)境整治、“三滿(mǎn)意”機(jī)關(guān)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與“安全建設(shè)年”、“信訪積案化解年”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與年度民生行動(dòng)計(jì)劃的制定和實(shí)施結(jié)合起來(lái)，與春節(jié)走訪慰問(wèn)活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一部署，協(xié)同推進(jìn)，形成合力。

3、注重活動(dòng)實(shí)效。對(duì)走訪中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要即查即改，特別是對(duì)那些影響發(fā)展和穩(wěn)定的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，要迎難而上，集中攻堅(jiān)，千方百計(jì)予以解決，不得推諉扯皮，不得敷衍應(yīng)付。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真記好走訪日記，建好走訪臺(tái)賬。對(duì)走訪流于形式、矛盾糾紛排查不深不細(xì)、化解不及時(shí)造成嚴(yán)重后果的，要按照有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人實(shí)行問(wèn)責(zé)。

4、強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。要以關(guān)注民生、解決民難、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)為宣傳重點(diǎn)，總結(jié)宣傳群眾工作的典型事例、經(jīng)驗(yàn)和人物，讓廣大群眾切實(shí)感受到大走訪活動(dòng)帶來(lái)的新變化、新氣象，真正把“大走訪”活動(dòng)辦成做好新形勢(shì)下群眾工作的民心工程。

5、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府成立市服務(wù)基層、企業(yè)、群眾“大走訪”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。