地方百家企業(yè)成長(zhǎng)培訓(xùn)規(guī)劃實(shí)施辦法范文

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為扎實(shí)推進(jìn)百家企業(yè)成長(zhǎng)培育計(jì)劃，進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)我縣企業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于鼓勵(lì)和促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》文件精神，制訂縣百家企業(yè)成長(zhǎng)培育計(jì)劃實(shí)施辦法。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真踐行“三思三創(chuàng)”精神，堅(jiān)持壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)不動(dòng)搖，牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)，進(jìn)中求好”的工作總基調(diào)，選擇100家左右企業(yè)納入成長(zhǎng)培育計(jì)劃，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入和技術(shù)改造力度，通過(guò)企業(yè)主動(dòng)、政府推動(dòng)和政策助動(dòng)，著力壯大一批行業(yè)龍頭企業(yè)、提升一批優(yōu)質(zhì)成長(zhǎng)型企業(yè)、培育一批擬上市企業(yè)，促進(jìn)我縣工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

二、培育期限

百家企業(yè)成長(zhǎng)培育計(jì)劃暫定三年（2012年－2014年）。

三、申報(bào)條件

在縣內(nèi)完全納稅，有較為規(guī)范的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理制度和財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)制度，具有一定競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿η医?jīng)營(yíng)狀況良好的工業(yè)企業(yè)。

1．行業(yè)龍頭企業(yè)：行業(yè)龍頭地位突出，具有較大行業(yè)帶動(dòng)作用。當(dāng)年銷(xiāo)售收入必須在1億元以上或?qū)嵗U稅費(fèi)1000萬(wàn)元以上，其中模具行業(yè)當(dāng)年銷(xiāo)售收入必須在5000萬(wàn)元以上或?qū)嵗U稅費(fèi)500萬(wàn)元以上；企業(yè)在培育期內(nèi)銷(xiāo)售收入增幅不低于全縣同行業(yè)平均增幅；

2．優(yōu)質(zhì)成長(zhǎng)型企業(yè)：利稅保持一定的增長(zhǎng)速度，產(chǎn)品具有較大市場(chǎng)前景，成長(zhǎng)潛力大，有明確的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展措施；企業(yè)在培育期內(nèi)銷(xiāo)售收入或利稅年均增長(zhǎng)必須在25％以上；

3．?dāng)M上市企業(yè)：符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，主營(yíng)業(yè)務(wù)突出，有明確上市意愿和上市計(jì)劃；凈資產(chǎn)在2000萬(wàn)元以上、近二年連續(xù)盈利且凈利潤(rùn)累計(jì)不少于1000萬(wàn)元、當(dāng)年銷(xiāo)售收入在5000萬(wàn)元以上；財(cái)務(wù)狀況良好，近三年無(wú)不良信用記錄、無(wú)重大違法行為的企業(yè)。

四、評(píng)選程序

申報(bào)企業(yè)必須制定年度及三年發(fā)展規(guī)劃，明確投入、產(chǎn)出、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入及增幅等目標(biāo)；提交當(dāng)年度稅費(fèi)、投入、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入等相關(guān)憑證和資料，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）初選后向縣培育辦提交申請(qǐng)。縣培育辦組織相關(guān)部門(mén)根據(jù)申報(bào)條件、企業(yè)的年度及三年發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展?jié)摿Α?chuàng)新能力、技術(shù)改造投入、研發(fā)投入、管理水平、產(chǎn)品先進(jìn)性、上市條件等方面進(jìn)行綜合評(píng)審，擇優(yōu)確定行業(yè)龍頭企業(yè)、優(yōu)質(zhì)成長(zhǎng)型企業(yè)和擬上市企業(yè)預(yù)選名單，報(bào)縣政府審定同意后，公布培育企業(yè)名單。

五、培育計(jì)劃

1．行業(yè)龍頭企業(yè)在我縣“6+6”行業(yè)中評(píng)選，原則上每個(gè)行業(yè)龍頭企業(yè)評(píng)選不超過(guò)2家，不符合評(píng)選條件的可空缺；2013年—2014年期間空缺行業(yè)中符合評(píng)選條件的企業(yè)可增選；

2．優(yōu)質(zhì)成長(zhǎng)型企業(yè)分不同規(guī)模第一年評(píng)選30家（其中小微企業(yè)不少于20％），2013年－2014年期間每年增選10－15家；

3．?dāng)M上市企業(yè)第一年評(píng)選10家，2013年－2014年期間每年增選3－6家；

4．每年對(duì)入選企業(yè)進(jìn)行考核，淘汰企業(yè)不得再次參與評(píng)選；當(dāng)年度未列入培育的其他企業(yè)，在2013年或2014年符合條件的可參與申報(bào)，經(jīng)認(rèn)定列入培育的，享受剩余年限獎(jiǎng)勵(lì)措施。

六、考評(píng)和獎(jiǎng)勵(lì)辦法

(一)獎(jiǎng)勵(lì)資金

縣政府設(shè)立企業(yè)成長(zhǎng)培育專(zhuān)項(xiàng)資金（2012年－2014年），按年度考核實(shí)績(jī)撥付。

(二)獎(jiǎng)勵(lì)措施

1．對(duì)列入行業(yè)龍頭企業(yè)、優(yōu)質(zhì)成長(zhǎng)型企業(yè)和擬上市企業(yè)培育計(jì)劃的企業(yè)，經(jīng)考核合格后，按其當(dāng)年繳納的稅收比上一年增長(zhǎng)15％為基數(shù)，對(duì)超基數(shù)形成的地方財(cái)政貢獻(xiàn)給予50％以上的獎(jiǎng)勵(lì)。地方財(cái)政貢獻(xiàn)實(shí)行分檔獎(jiǎng)勵(lì)，其中增幅在15％以上至50％部分，對(duì)其形成的地方財(cái)政貢獻(xiàn)給予60％獎(jiǎng)勵(lì)；增幅在50％以上至100％部分，對(duì)其形成的地方財(cái)政貢獻(xiàn)給予80％獎(jiǎng)勵(lì)；增幅在100％以上部分，對(duì)其形成的地方財(cái)政貢獻(xiàn)給予全額獎(jiǎng)勵(lì)；

2．行業(yè)龍頭企業(yè)通過(guò)配套協(xié)作方式與本縣其他工業(yè)企業(yè)開(kāi)展合作經(jīng)營(yíng)，當(dāng)年縣內(nèi)外協(xié)金額在3000萬(wàn)元（模具行業(yè)600萬(wàn)元）以上的，以其上年縣內(nèi)外協(xié)金額為基數(shù)，基數(shù)內(nèi)按1‰給予獎(jiǎng)勵(lì)，超基數(shù)部分按3‰給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)最高額度不超過(guò)30萬(wàn)元；

3．優(yōu)先安排項(xiàng)目用地、用電需求和加大金融、擔(dān)保資金支持力度。對(duì)優(yōu)質(zhì)成長(zhǎng)型企業(yè)中的小微企業(yè)在創(chuàng)業(yè)基地的廠房租賃給予20％補(bǔ)助，由創(chuàng)業(yè)基地負(fù)責(zé)兌現(xiàn)；

4．同一企業(yè)可同時(shí)申報(bào)行業(yè)龍頭企業(yè)、優(yōu)質(zhì)成長(zhǎng)型企業(yè)及擬上市企業(yè)；同一企業(yè)同類(lèi)項(xiàng)目縣級(jí)各項(xiàng)扶持政策不重復(fù)享受，就高兌現(xiàn)。

七、培育管理

1．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣企業(yè)成長(zhǎng)培育工作辦公室（簡(jiǎn)稱(chēng)縣培育辦），由縣經(jīng)信局、縣財(cái)政局、縣國(guó)稅局、縣地稅局、縣科技局、縣商務(wù)局等相關(guān)部門(mén)組成，辦公室設(shè)在縣經(jīng)信局，負(fù)責(zé)評(píng)比考核及日常管理。

2．建立“百家企業(yè)成長(zhǎng)培育計(jì)劃”入圍企業(yè)信息庫(kù)。加強(qiáng)對(duì)入圍企業(yè)的跟蹤管理，建立入圍企業(yè)培育信息庫(kù)，對(duì)入圍企業(yè)進(jìn)行運(yùn)行狀況監(jiān)測(cè)分析，動(dòng)態(tài)掌握發(fā)展情況。列入培育的企業(yè)，每月要定期向縣培育辦報(bào)送企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)報(bào)表，并將該項(xiàng)內(nèi)容列入年度考核內(nèi)容。

3．加大服務(wù)力度。將“百家企業(yè)成長(zhǎng)培育計(jì)劃”納入企業(yè)服務(wù)計(jì)劃，建立聯(lián)系、幫助、協(xié)調(diào)和信息溝通機(jī)制，積極向入圍企業(yè)宣傳政策、幫助解決企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)中遇到的困難和問(wèn)題，加快企業(yè)發(fā)展。

4．開(kāi)展年度評(píng)價(jià)考核。按照企業(yè)的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、發(fā)展?jié)摿Α?chuàng)新能力、技術(shù)改造投入、研發(fā)投入、上市計(jì)劃等內(nèi)容對(duì)入圍企業(yè)每年進(jìn)行考核，行業(yè)龍頭企業(yè)的銷(xiāo)售收入增幅不低于全縣同行業(yè)平均增幅，優(yōu)質(zhì)成長(zhǎng)型企業(yè)的銷(xiāo)售收入或利稅年均增長(zhǎng)在25％以上，擬上市企業(yè)需通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審；未通過(guò)年度考核的企業(yè)不予獎(jiǎng)勵(lì)，通過(guò)年度考核的企業(yè)按規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)，連續(xù)二年未通過(guò)年度考核的企業(yè)退出培育計(jì)劃。

5．企業(yè)當(dāng)年度所得獎(jiǎng)勵(lì)金額必須有50％用于當(dāng)年度技術(shù)和設(shè)備投入。

6．地方財(cái)政貢獻(xiàn)僅指增值稅、所得稅的縣級(jí)地方留成部分（不包括查補(bǔ)稅款）。