農產品保險試點的方案范文

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一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，以服務“三農”為宗旨，切實增強農業抵御自然災害、農民災后自救、恢復生產能力，保障農民增收，推進農村經濟又好又快發展，促進社會主義新農村建設。

二、基本原則

遵循“政府引導、自主自愿、市場運作”原則，在部分鄉鎮開展特色農產品保險試點工作。

三、試點工作主要內容

(一)試點品種。在6鄉鎮開展大棚辣椒保險試點；在3鄉鎮開展能繁母羊保險試點。

(二)保險責任。種植業保險責任為人力無法抗拒的自然災害、意外事故對投保大棚辣椒所造成的損失；養殖業保險責任為重大病害、自然災害、意外事故以及政府因疫情強制捕殺導致的對投保能繁母羊直接死亡所造成的損失。

(三)保險金額。特色農產品保險金額按不高于保險標的市價成本、生長期內直接物化成本、土地流轉成本或投保個體生理價值（購買成本、飼養成本）確定。暫定鋼架大棚3600元/畝；竹木大棚2400元/畝；水泥大棚2600元/畝；冬暖式大棚4300元/畝；能繁母羊500元/頭。

(四)保險模式。特色農產品保險采用由保險經辦機構自主經營、自負盈虧、自擔風險的模式。

(五)經辦機構。國元農業保險股份有限公司為我縣特色農產品保險業務的經辦機構。

(六)保險資金管理。特色農產品保險資金實行“專戶儲存、單獨核算、封閉運作、財政監督”的管理辦法。

(七)保險賠付責任。在保險期間內，發生災害賠付時，保險經辦機構應按照規定保險金額，及時足額賠付。

四、保費補貼籌集和管理

(一)保費補貼籌集。特色農產品保險保費由省、縣財政補貼和農戶承擔，其中省級財政補貼20%，縣級財政補貼40%，參保農戶承擔40%。鋼架大棚保費134.8元/畝，省財政補貼29.96元/畝，縣財政補貼53.92元/畝，農戶自繳53.92元/畝；竹木大棚保費174.8元/畝，省財政補貼34.96元/畝，縣財政補貼69.92元/畝，農戶自繳69.92元/畝；水泥大棚保費114.8元/畝，省財政補貼22.96元/畝，縣財政補貼45.92元/畝，農戶自繳45.92元/畝；冬暖式大棚保費165.5元/畝，省財政補貼33.1元/畝，縣財政補貼66.2元/畝，農戶自繳66.2元/畝；能繁母羊保費30元/只，省財政補貼6元/只，縣財政補貼12元/只，農戶自繳12元/只。

(二)保費補貼管理。特色農產品保險省級財政補助由省財政預算安排，縣級財政補助資金由縣財政預算安排，專項用于特色農產品保費補貼，不得挪作它用，確保資金專款專用，對違反規定的責任人，將依照有關規定嚴肅處理。

六、幾點要求

(一)加強組織領導。開展特色農產品保險是創新財政支農方式，推動農業農村經濟發展的重要舉措。各有關試點鄉鎮和縣直有關部門要高度重視，把特色農產品保險工作擺上重要位置，切實加強對試點工作的組織領導，鄉鎮建立由鄉鎮長為組長，分管農業副鄉鎮長為副組長的強有力工作班子，形成以農險辦統一組織協調、有關職能部門分工負責的試點工作機制。

(二)強化宣傳引導。特色農產品保險是一項全新的工作，強化宣傳、營造氛圍至關重要，國元農業保險公司應著重采用印制、發放宣傳畫(冊)、宣傳單等，開展向農戶面對面的宣傳，要充分利用廣播、電視、報紙等媒體以及開辟專欄、張貼標語、上門服務等多種形式，大力宣傳特色農產品保險，不斷增強廣大參保農戶的保險意識，營造良好的社會氛圍，提高農民自愿參保的積極性，積極推進我縣特色農產品保險健康發展。

(三)明確部門職責。國元農業保險公司要承擔特色農產品保險的主體責任，規范承保、理賠、服務，實行見費出單，理賠及時、足額、透明；縣財政局和農險辦負責制定特色農產品保險工作實施方案，做好保費財政補貼資金的籌集、撥付和清算，協調相關部門做好特色農產品保險承保、理賠、查勘定損等服務工作；縣畜牧獸醫局做好養殖業能繁母羊的承保、理賠、損失鑒定和農戶的保費收取工作，負責承保標的的免疫工作；縣農委蔬菜辦做好種植業大棚辣椒的承保、理賠、損失鑒定和農戶的保費收取工作，負責災害防治工作；鄉鎮負責引導、支持、推動本地特色農產品投保工作，協助勘查定損和理賠工作。

(四)加強調查研究。開展特色農產品保險標的為符合農業產業政策導向、具有一定產業規模、農戶投保意愿強烈的集中連片、規模化種植、養殖品種。合理確定保險金額、保險責任、保險費率需要不斷完善和調整，縣鄉農險辦人員要深入基層，深入實際，調查研究新情況，解決新問題，不斷完善相關政策措施，確保我縣特色農產品保險試點工作健康持續發展。