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浙江省廣播電視集團自2001年12月掛牌成立至今已近三年了,集團的成立標志著該省廣播電視改革與發展進入了新的階段。通過組建集團,加快了內部各部門的機制體制改革,充分調動了各方面的積極性,增強了活力和競爭力;通過對廣播電視資源的科學整合和合理配置,做到了優勢互補、形成合力,充分發揮了廣播電視的整體優勢,促進廣播電視向集團化、規模化和集約化方向發展,從而建立起了嶄新的充滿生機活力的、符合社會主義市場經濟發展要求的、具有中國特色的廣播電視新體制。如何使集團的職工教育培訓更好地適應改革開放的新形勢和數字化、網絡化科學技術的新發展,進一步提高職工的思想道德素質和文化技術素質,為鞏固發展集團服務,為提高職工素質服務,這是深化改革和發展經濟對集團職工教育培訓提出的新課題。
一、教育培訓概述
現代社會的職業領域中,每一個崗位和職業都有它獨特的知識要求,只有具備了這些知識和技能的人,才能較好地完成崗位或者職業賦予他們的任務。但是由于某些崗位或者職業對于職工來說是全新和陌生的,或由于運用了新知識、新技術,即使在同一崗位從事同一職業,職工自身的知識和技能水平也無法使得他們能夠圓滿完成職責,這時企業的任務就是要為他們提供培訓。培訓是一種有計劃、有目標、有步驟的學習,它的目標就在于使得職工的知識、技能、工作方法、工作態度以及工作的價值得到改善和提高,最大限度地使職工的個人素質與工作需求相匹配,從而發揮出最大的潛力,提高個人和企業的業績,推動企業和個人的不斷進步,實現企業和個人的雙重發展。工作行為的有效提高是培訓的關鍵所在。
為了提高集團的競爭能力和應變能力,筆者認為應該重視對職工的教育培訓,從而提高職工的素質,使集團及其成員能夠適應廣播電視的運行機制,從傳統的單位制走向集團制、從層級式走向網絡式。一方面,從職工個人來看,教育培訓可以幫助職工充分發揮和利用其人力資源潛能,更大程度地實現其自身價值,提高工作滿意度,增強對集團的歸屬感和責任感。另一方面,從集團來看,對職工的教育培訓是集團應盡的責任,有效的培訓可以減少播出事故,降低成本,提高工作效率和經濟效益,從而增強集團的市場競爭能力。
一個好的培訓方案一般應是以下幾個方面的有效組合:科學的培訓需求分析、合理的培訓內容、可望又可及的培訓目標、一系列行之有效的培訓方法以及培訓效果的評價。
二、培訓的需求分析
職工培訓既然這樣重要,而培訓活動的成本無論從費用、時間與精力上來說又都是不低的,所以必須精心設計與組織。要有效地做好這一工作,應把它視為一項系統工程,即采用一種系統的方法,使培訓活動能符合集團的目標,使其中的每一個環節都能實現職工個人、他們的工作及集團本身三方面的優化。
人力資源培訓(簡稱HRT)模型便顯示了這樣一個系統,它代表了由五個環節構成主鏈的一個循環過程。(見圖)
1、集團的需求分析。進行這種分析要注意幾點:
一是要有預見性,要以發展的眼光去診斷需要。這就要預測集團未來在技術上可能發生什么變化,了解現有職工的能力并推測出未來將需要哪些知識和技能,從而估計出哪些職工需要在哪些方面進行培訓,以及這種培訓真正見效所需要的時間,以推測出培訓提前期的長短,不致于臨渴掘井。數字、網絡技術的應用給廣播電視帶來了一場具有深遠意義的技術革命,來勢之猛,始料不及。為廣播電視從傳統媒體過渡到現代新媒體提供了有效的途徑。數字、網絡技術使廣播電視傳播方式從單向、固定轉變為交互、移動,服務方向從單一服務轉變為多樣化、個性化服務,運行方式從離散、小規模、低效率轉變為集約化、規模化、高效率、高效益,使媒體與用戶、技術與標準以及廣電系統內部的聯系更為緊密。廣播電視數字化、網絡化是一項龐大的系統工程,對浙江省廣播電視傳輸發射中心來講,在帶來無限的機遇的同時也帶來了巨大的挑戰。要實現全程全網的數字化,離不開發射臺站的自動化、遠程化管理。廣播電視的數字化對發射臺站的自動化、遠程化管理提出了更高的要求,發射臺站應該加快技術改造步伐,推動發射臺站自動化和遠程網絡管理的現代化,利用遠程通訊技術等手段隨時了解發射臺站設備運行動態,逐步實現對發射機及附屬設備操作、監控、管理的自動化,逐步達到普通故障自動處理,特殊故障自動呼叫報警。
二是需要調查,不要只看到那些“硬”的、技術性方面的問題,還應同時注意“軟”的、思想方面的問題。中國幾千年流傳下來的“個人人性修為”方面的傳統在集團中還是存在巨大的“管理效能”的。要知道:做事講原則,做人講修為,只有將做事的“原則”和做人的“修為”有機的結合起來,才能將眾人的能力和為一體,形成堅不可摧的“團隊”、“組織”,促進集團和職工個人的共同發展。
為了確保廣播電視安全播出,提高播出質量,隊伍是關鍵。因此,應經常對職工進行愛崗敬業教育。播出一線值班人員工作苦、責任重、思想壓力大,要想把這支隊伍帶好,離不開深入細致地思想工作。應該注意聯系實際經常對值班人員進行愛崗敬業的思想教育,組織值班人員到先進臺站學習,明確肩負的責任,樹立干一行、愛一行、干好一行的思想。通過各種有效的思想教育,使每位職工在工作中能夠一直保持著良好的精神狀態,保證廣播電視的安全播出。
2、工作任務需求分析。明確地說明每一項工作的任務要求、能力要求和其它對職工的素質要求。通過對工作任務的需求分析使每個人都能夠認識到接受一項工作的最低要求是什么,只有滿足了一項工作的最低要求,職工才能上崗,否則就必須接受培訓。工作分析的結果應該準確規范,并由此來確定相應的培訓標準。
3、職工需求分析。包括兩個方面:(1)職工的能力、素質和技能分析。這是與工作分析密切相關的工作。工作分析明確了每項工作所要求的能力、素質和技能水平。從職工的角度進行同樣的分析是用以考察職工是否達到了這些要求,以及其能力、素質和技能達到了什么樣的水平,并由此決定對培訓的需求狀況。此外,對職工的能力、素質和技能加以分析不僅僅是為了滿足當前工作的需要,也是為了滿足集團未來發展的需要。你必須堅信“人人都是人才”,關鍵在于開發每個人的能力,培訓的目的之一就是發揮人的潛能。通過培訓,使集團的人力資源系統得到合理的利用和發揮,但這一切都要求對職工的能力、素質、技能狀況進行全面準確的分析。(2)針對工作績效的評價。如果職工的工作績效不能達到集團提出的效益要求,就說明存在著某種對培訓的需要。
三、培訓目標的設置
設置培訓目標將為培訓計劃提供明確方向和依循的構架。有了目標,才能確定培訓對象、內容、時間、教師、方法等具體內容,并可在培訓之后,對照此目標進行效果評估。培訓目標主要可分兩大類:一是技能培訓。對一線值班員來講,主要涉及具體的操作訓練、故障判斷及排除等;在管理層中,則主要是轉變思維方式,如分析與決策能力等。二是知識的傳授。包括概念與理論的理解與糾正、知識的灌輸與接受、認識的建立與改變等。但理論與概念也必須和實際結合,才能透徹理解、靈活掌握、鞏固記憶。
四、確定培訓內容
通過培訓需求分析只是確定了待開發的培訓項目,具體的培訓內容則還需針對不同的培訓對象并結合目標加以明確。
對新上崗的職工來說,其培訓的內容主要有:介紹集團的基本情況及價值觀、道德規范、行為準則、工作條件、發展前景等等。一般來說,對新職工的培訓可以起到以下作用:
(1)建立職工與集團之間的情感與友誼。讓新職工知道自己的個人利益是與集團的前途聯系在一起的,促使他們愿意為集團目標衷心效勞,全力以赴。
(2)培養新職工職務上所需的特定技能。讓他們了解工作方法與內容,并努力掌握新技能,從而能勝任當前的工作。
(3)加強團隊精神。使新職工與原有職工迅速增進友誼,培養“團隊”概念,以提高他們的合作與服務精神。
(4)補充學校教育之不足。脫離理論的局限,在實際中靈活運用理論法則。
(5)進一步確實考察新職工的才能、專長,以便任用時充分量才錄用,發揮潛力。
對在崗的職工來說,為了使他們能不斷地適應知識與技術的更新,其培訓內容也應相應地以傳授廣電領域的新知識與新技術為主,使任職者通過培訓,提高素質,適應更高層次的要求。一般而言,在崗職工的培訓能起到下列積極作用:
(1)保持及增進在崗職工的知識能力,培養集團的后備力量。
(2)發揮職工潛能,提高工作技能,增加工作滿足感。
(3)促進團體合作,傳授安全訓練,協調人力供需,養成職工盡心盡責的品格,增加集團的競爭實力。
(4)減少無謂損失與浪費,消除職工的抱怨。
另外,作為管理人員,其培訓內容主要有:知識技術的更新、管理知識技能、人際關系協調能力、工作協調能力、決策能力和領導組織能力等等。
五、培訓計劃的擬定
這其實就是培訓目標的具體化與操作化,即根據既定目標,具體確定培訓項目的形成、課程設置方案、參考教材、任課教師、考核方式、輔助培訓器材與設施等。制定正確的培訓計劃必須兼顧許多具體的情景因素,如行業類型、組織規模、技術發展水平與趨勢、職工現有水平等,而最關鍵的因素是領導的管理價值觀與對培訓重要性的認識。
六、培訓的準備
1、培訓員的選擇。師資質量的高低是培訓工作質量好壞的一個重要因素。培訓員可由單位領導或富有經驗的管理人員、技術人員兼任,也可以聘請其他單位的專家、學者等人員做培訓教師。培訓員是受培訓隊伍的領隊與教練,職能是執行培訓計劃、傳遞信息而不是控制人員。培訓能否獲得成功,在很大程度上取決于培訓員的素質與能力。
2、培訓時間、地點的選定。培訓時間的選定要充分考慮到參加培訓的職工能否出席,訓練設施能否得到充分利用,做指導及協助的培訓員能否騰出時間。培訓地點的選定,要注意選擇地點適中、交通方便、環境良好、通風光線等條件較為理想的地點和場所。
3、培訓用具及有關資料的準備。包括桌、椅、黑板、放映燈具、布幕教學用具的準備,各種訓練教材及教材以外的必讀資料的準備,編排課程表、學員名冊、考勤登記表,準備證書和有關獎品以及有關考評訓練成績用的考評表及試題的準備等。
七、培訓的方法
職工培訓是一項在時間上和金錢等方面花費都比較大的工程,為了最大限度地提高職工培訓的投資效益,就必須根據集團發展的需要和職工發展的具體情況,合理地確定培訓對象和選擇培訓方法。
浙江廣播電視傳輸發射中心播出任務重、技術含量高、設備數量多、服務范圍廣,從模擬到數字、從電纜到光纖、從音頻到視頻、從微波到天饋線,涉及到多方面的專業技術知識。要求播出一線人員不僅要有較強的事業心和責任感,而且還要有較高的專業技術知識和較強的業務能力。要求播出一線人員必須做到熟悉和掌握機房輸入輸出信號流程,熟悉和掌握各個播出設備的性能、原理、結構和使用方法,要求值班人員在播出設備出現故障時必須能及時準確判斷故障部位,迅速排除設備異態。要求每個值班人員在專業技術上必須過硬。所以,機房可以經常開展檢修、測試、查線、繪圖評比競賽活動,定期組織專業技術理論學習并進行考試。經常開展專業技術講座,采取理論與實際相結合的方式,對優秀人員進行獎勵。應把培養中青年、高中級專業技術人員人才作為重點,采取培養與使用相結合、在職培訓與招聘畢業生相結合、站內培訓與送出學習相結合、在崗培訓與脫產學習相結合、全員培訓與重點培養相結合的多種形式。只有開展多層次、全方位、形式多樣的職工教育培訓,才能既培養了專業技術人才又調動了大家的工作熱情,同時也保證了廣播電視的安全播出。
八、培訓的評估
據一位著名外企總裁講:“我們沒有時間仔細計算我們的培訓費用到底花費了多少,我們也沒有時間計算由培訓帶來的產出有多大,但我們知道,我們一直在本行業中快速前進,市場份額在節節上升。”這一番話道出了培訓給企業帶來的巨大收益。但不是所有的企業都能在培訓后取得很顯著的成效。造成這一現象的一個重要問題就是許多企業只關注培訓前、培訓過程,但忽略了對培訓的評估,從而導致該花的錢花了,不該花的錢也花了,最終效果卻不大。國外現在對培訓的評估也越來越重視,AT&T公司負責培訓與教育的經理認為,“不能改變經營業績的學習是毫無用處的。”
1、培訓評估的目的
(1)培訓是否起到了作用?這是一個應該明確回答的問題。否則,就會產生盲目培訓的行為,不利于企業發展,也不利于下一次培訓的立項。
(2)作為培訓負責部門應全面掌握并控制培訓的質量,對不合格的培訓,能夠及時找到失誤的地方進行糾正。同時總結培訓工作中成功的亮點,本著不斷改進培訓質量的原則,把培訓工作越辦越好。
(3)對參加培訓者的知識、技能、態度和接受更新能力、綜合素質和潛在發展能力的評估。
2、評估的四個層次
階段一:觀察受訓人員的反應。在培訓結束時,向受訓人員發放滿意度調查表,征求他們對培訓的反應和感受。
階段二:檢查受訓人員的學習結果。確定受訓人員在培訓結束時,是否在知識、技能、態度等方面得到了提高。這一階段的評估要求通過對受訓人員參加培訓前和培訓結束后知識技能測試的結果進行比較,以了解他們是否學習到了新的東西。同時,也是對培訓設計中設定的培訓目標進行核對。這一評估的結果也可體現出培訓員的工作是否是有效的。但此時,仍無法確定參加培訓的人員是否能將他們學到的知識與技能應用到工作中去。
階段三:衡量培訓前后的工作表現。這一階段的評估要確定受訓人員在多大程度上通過培訓而發生了行為上的改進。可以通過對參加者進行正式的測評或非正式的方式如觀察來進行。盡管這以一階段的評估數據較難獲得,但意義重大。只有受訓人員真正將所學到的東西應用到工作中去,才達到了培訓的目的。只有這樣,才能為開展新的培訓打下基礎。
階段四:衡量集團經營業績的變化。這一階段的評估要考察的不是受訓人員的情況,而是從部門和集團的大范圍內,了解因培訓而帶來的集團的改變效果。這一階段評估的費用、時間和難度都是最大的,但對集團的意義也是最重要的。
加入WTO,標志著中國經濟與世界經濟、中國市場與世界市場的直接接軌,意味著中國經濟將主動參與全球化進程并進入一個更高的競爭平臺。這也意味著廣電行業各集團之間的競爭將變得越來越激烈,乃至可以說將變得十分殘酷。面對如此殘酷的市場競爭,任何集團領導層、職工都不會否認加強職工的教育培訓,全面提高職工的素質,是浙江省廣播電視集團競爭制勝的一大“法寶”。對一個集團是如此,在知識經濟時代來臨之際,對一個國家的繁榮富強又何尚不是如此呢?人力資源是第一資源,是決定企業發展的第一要素,教育培訓將成為個人乃至企業、國家實現不斷保值、增值的必由之路。難怪有專家多次呼吁,我國應盡快出臺、實施以“以人力資源開發為中心的可持續發展戰略”。“科教興國”、“全面提高職工的素質”已不是一句口號。尤其身在市場競爭一線的職工,更感不斷“充電”、提高自我素質的重要性。總之,集團領導應該認識到人力資源的重要性,它超乎資金、時間、設備之上,而切合集團所需人才,應該由集團本身采取教育培訓措施,并使培訓與集團的戰略目標、管理方向一致,走向一條建立在本集團特點基礎上的職工教育培訓之路。