師范院校教師教育發展范文

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國家引導部分地方本科高校轉型發展，地方師范院校如何應對？這是許多同類院校都在深入思考的問題。地方師范院校轉型發展的實質就是內涵發展，要做實做精做特做強教師教育，以培養優秀復合型師資為目標，大力推進教師教育的改革與發展，為地方基礎教育和經濟社會服務。本文著重探討轉型時期地方師范院校內涵發展的基本策略。

一、地方師范院校面臨的機遇與挑戰

（一）新時期經濟和教育改革使地方師范院校改革和發展面臨諸多挑戰經濟轉型升級給予地方師范院校更多挑戰。經濟轉型升級，必然要求勞動力結構升級，必然大量需要應用技術人才。面對經濟轉型升級對高等教育的要求，教育部副部長杜玉波指出：“高校‘同質化’現象嚴重，許多高校主要精力還是放在追求學科專業‘大而全’，專業陳舊雷同，人才培養方式與實際需求脫節。”［1］地方師范院校在人才培養上也存在著脫離現象，如人才培養規格與基礎教育師資能力素質結構的要求相脫離，課程體系和教學內容與新課改要求相脫離，培養模式與強化實踐應用要求相脫離，教育研究和教學改革與基礎教育改革要求相脫離。教師教育體系改革使地方師范院校受到沖擊。自1993年國務院《中國教育改革和發展綱要》提出“其他高等院校也要積極承擔培養中小學和職業技術學校師資的任務”以來，國家鼓勵綜合性大學開展教師教育。地方師范學院在這種層級化、多元化的教師教育體系和格局中，辦學層次較低、教師教育學科相對薄弱，競爭的壓力大，發展空間受局限。教師資格認定新規為地方師范院校帶來新的壓力。2015年7月20日，教育部辦公廳頒發了《教育部辦公廳關于進一步擴大中小學教師資格考試與定期注冊制度改革試點的通知》（教師廳［2015］3號），“決定進一步擴大中小學教師資格考試和定期注冊改革試點范圍。”教師資格證書制度的實施，使教師市場更趨開放，各類專業人員參加教師職業競爭的局面已經形成，綜合性大學的參與更增添了地方師范學院在招生與就業方面的壓力。

（二）新一輪教育改革又為地方師范院校發展帶來了難得的機遇國家關于教師教育的政策為地方師范院校內涵建設提供了有力的支持。自2011年以來，國務院、教育部及相關部委先后印發了《關于深化教師教育改革的意見》、《關于大力推進教師教育課程改革的意見》等一系列關于教師教育改革和發展的文件。這些文件，為當前教師教育改革與發展提供了指導思想，明確教師教育內涵建設的基本要求，為教師教育提供了廣闊舞臺，是教師教育發展的良好機遇。國家關于引導地方本科高校轉型發展的戰略為地方師范院校內涵發展提出了新要求。引導地方本科高校轉型發展是師范學院面臨的挑戰，更是發展機遇。轉型發展要求地方師范院校把內涵發展放在首位，地方師范院校必然把提升教師教育質量當作轉型發展的核心任務，必然把彰顯教師教育特色當作轉型發展的必由之路，必然把優化教師教育結構當作轉型發展的重要載體，必然把創新教師教育機制當作轉型發展的根本動力。

二、地方師范學院內涵發展的基本方向和策略

堅守教師教育是國家對師范院校辦學的基本要求，也是地方師范學院立命之本。師范學院將來無論是走綜合大學發展之路，還是提升層次成為師范大學，教師教育始終是其強勢的、特色的學科。教師教育是師范學院的傳統和優勢，其生存與發展必然要求強化教師教育，加強內涵建設。面對教師教育改革發展的機遇和挑戰，地方師范院校要加強頂層設計，明確思路和方向，采取切實有效的舉措，強化內涵建設。

（一）內涵建設的方向教師教育改革和發展，從國家層面講，主要是完善體系、分層指導、內涵發展、特色發展。高校內涵建設是其改革和發展的基本方向，其內容是廣泛的，角度是多維的。“以‘質量’為核心的高校內涵式發展，主要是特色發展、可持續發展和協調發展，分別代表著一所高校的‘高度’、‘長度’、‘寬度’。”［2］地方師范院校的內涵建設，主要體現在“精、特、強”三個方面。精，就是內涵建設的基本要求是專業精煉、課程精品、人才精英。特，就是內涵建設的突出表現是培養模式獨特、教學方式特殊、地方特色鮮明等。強，就是內涵建設的基本目標是教師教育學科實力強、師資隊伍力量強、師范生核心競爭力強、服務基礎教育的能力強、提升辦學層次的后勁強等。

（二）內涵建設的策略教師教育內涵建設的方法和路徑主要有8個方面：1．精心設置專業：面對轉型要求，教師教育專業要根據中小學、中等職業學校師資需求來設置和調整，根據人才需求適度控制培養規模。從學校整體來看，為了形成學科專業集群，有些師范專業和非師范專業可以融合、打通、調整。有的師范專業的數量、招生規模的調減，其目的不是削弱教師教育，而是強化專業內涵建設，強化教師教育。2．科學設計培養方案：教師教育專業的人才培養方案的設計，要以培養目標為導向，注重培養過程質量，確保畢業要求的實現，即：提升培養目標與培養效果的符合度。在培養目標上，要根據學校辦學定位、專業要求、社會需要，科學確定培養目標，滿足基礎教育、職業技術教育對師資的需求。在人才培養規格上，要根據培養目標、本專業內在要求，制定明確的、細致的、準確的人才培養規格。在課程體系上，要注重優化結構，結合行業需求，開發創新型、實踐型課程。在課程設置上，要認真研究落實教育部有關教師教育課程標準、基礎教育課程改革要求，明確課程設置與培養目標、規格的對應關系，加強課程建設和改革。在質量評價上，培養方案要有利于建立科學的師范畢業生質量評價體系，有利于建立對有師范專業的各學院的教師教育工作質量評價體系。在實踐環節上，要注重應用能力和創新能力培養，按要求確保實踐學時、學分達到基本要求。3．改革人才培養模式：教育部關于教師教育工作的文件指出，要實施卓越教師培養計劃，推進教師培養模式改革，建立高等學校與地方政府、中小學（幼兒園、中等職業學校）聯合培養教師的新機制，發揮好行業企業在培養“雙師型”教師中的作用。因此，要著力抓好三個方面的改革：①在培養對象方面：除抓好各師范專業學生培養外，重點抓好五個方面的工作，即：一是實施“卓越教師計劃”，二是主動承擔“免費師范生培養”，三是探索職業教育師資培養，四是開辦“教育專業碩士”（聯合）培養工作。五是有針對性地強化特崗教師職前培養。②在培養主體方面：要構建“UGS三位一體”教師培養共同體。要加強與地方教育行政主管部門、優質中學的合作，共同加強在校師范生、高校教師、中學教師的培養培訓。③在培養模式方面：改革師范生人才培養模式，強化教師專業能力建設和提高職業發展水平。可探索試行的模式主要有：A．“3＋1模式”。這是指在高師本科學制4年的情況下，學生在前3個學年系統地學習公共必修課、專業必修課以及公共選修課和專業選修課，利用最后一年時間集中學習教師教育類課程，并進行教育見習、實訓和實習，完成教育研究類的畢業論文。B．“1＋3模式”。所有師范生入校后第一年學習通識課程，后三年按卓越教師培養的模式培養。C．“3．5＋0．5模式”。即非師范專業學生前三年半學習本專業，最后半年集中學習教師教育類課程。D．“4＋1＋1模式”。這是指在應屆本科畢業生中直接招收培養教育碩士，后兩年中一年在校學習理論，一年在中學實踐，接受“雙導師”指導。經過兩年學習，取得教育碩士學位后擔任教師。4．優化教師教育課程體系：要嚴格執行《教師教育課程標準（試行）》。教師教育的特色，主要體現在人才培養上的特色，而人才培養的特色主要在于課程的設置。教師教育專業的課程中，教師教育課程必須開足、開齊，必須有高水平的教師，必須有接地氣的教育實踐。因此，要注重抓好四個方面的工作，即：①創新教師教育課程理念：《教師教育課程標準（試行）》突出體現了“育人為本、實踐取向、終身學習”的理念，在課程設置和具體的教學過程中要認真貫徹落實。②優化教師教育課程結構：按照職業資格標準，構建體現先進教育思想、開放兼容的教師教育課程體系。要以解決實際問題為導向，與行業、中學合作開發課程，科學設置師范教育類專業公共基礎課程、學科專業課程和教師教育課程，學科理論與教育實踐緊密結合。③改革課程教學內容：要精選對培養優秀教師有重要價值的課程內容，將學科前沿知識、教育改革和教育研究最新成果充實到教學內容中，要將優秀中小學教學真實案例作為教師教育課程的重要內容。加強信息技術課程建設，提升師范生信息素養和利用信息技術促進教學的能力。④開發優質課程資源：落實“教師教育國家精品課程建設計劃”，大力推廣和使用“國家精品課程”，共享優質課程資源。5．加強教育實踐教學：加強教師養成教育和教育教學能力訓練，落實師范生教育實踐不少于一學期制度，切實解決“踐而不實”的問題。同時，加強實踐基地建設，要使優質的實踐基地相對穩定，長期發揮作用。要完善教育實習“雙指導教師制”，加強“中學教師—實習生—高校教師”三方的深入交流，增強針對性和有效性。6．加強師資隊伍建設：要吸引和激勵高水平教師承擔教育類課程教學任務。要重視學科教學論教師的遴選和培養培訓，激勵有中學教學經歷和研究的教師參與教師教育課程教學和教育實習。引導、要求年輕教師成為“雙師型”教師。要聘請中學骨干教師承擔教師教育類課程教學，其人數占教育類課程教學教師人數不少于20％。7．強化教師職后培訓：職后培訓要適應教學方式和學習方式的變化，重點采取置換研修、集中培訓、校本研修、遠程培訓等多種有效途徑，大力開展中小學特別是農村教師培訓，不斷增強培訓的針對性和實效性。同時，要注重職前培養與職后培訓的良性互動，共同提升教師教育人才培養質量。8．加強教育教學研究：轉型要求突出應用能力培養，同時也不能忽略研究創新。地方師范院校既要以教學為中心，同時需要重視教師教育研究。潘懋元先生指出：“應用型本科院校的科學研究主要是應用性開發研究，較少關注基礎性的理論研究，其主要目的，在很大程度上是為提高教育教學質量服務的，是圍繞著應用型創新人才的培養展開的。”［3］比如：教師教育發展研究、教師專業發展研究、高師與基礎教育對接研究、人才培養模式研究、教學方法研究等都應加強。

三、地方師范院校內涵建設的保障體系建設

地方師范院校的內涵建設要落地生根，必須有配套的政策和保障措施。因此，要加強保障體系建設。

（一）思想保障要開展教育思想觀念研討，統一思想認識，正確認識高校轉型的意義和實質，明確內涵建設的目標和任務。高校轉型是教育發展的內在要求，地方師范院校的轉型需要在辦學定位、辦學模式、教學內容和方法等方面轉型，突出培養學生應用能力。這需要進一步更新教育教學觀念，樹立適應時代要求的教育觀。要樹立育人為本觀，圍繞培養學生實踐創新能力和身心健康發展，開展教書育人；樹立師德為首觀，強化學生師德教育，培育奉獻鄉村教育的精神；樹立質量第一觀，以提升質量作為內涵發展的核心任務。

（二）制度保障1．專業結構調整機制：要建立和完善這一機制，對師范專業申報論證、師范專業的數量調控、結構調整及培養規模調整、非師范專業與師范專業的融合等問題，都必須深入研討，并經一定程序審定。2．培養規格及質量標準：要細化人才培養規格，明確課程與培養目標、規格的對應關系。要嚴格執行人才培養各環節質量標準，尤其要嚴把畢業生出口關，樹立正確的質量觀，使畢業率、學位授予率要控制在適度的范圍。3．教學各環節運行制度：要根據新時期轉型發展和教師教育工作要求，修訂各項規章制度，并嚴格執行。尤其要注意抓好微格教學、教育見實、教育實習等環節。要加強人才培養方案執行情況的檢查和評價。4．評價標準：要認真落實教師教育課程標準、教師專業發展標準、師范院校本科教學質量標準。要打好基礎，創造條件，申請師范類專業認證。要不定期地開展師范類專業評估，確保教師培養質量。

（三）條件保障1．經費投入：教師教育要發展，必須有必要的經費支持。要用錢的地方很多，必須科學安排，全校一盤棋，有面上支持，也要有重點支持。要以人才培養需要確定經費投入，確保教師教育有錢用、錢用在關鍵上、錢用得有效益。2．教學設施：要加強校內實訓場地建設，加強教師職業技能訓練。要加快教師教育虛擬仿真實驗中心建設，加快數字校園、信息化建設，科學安排相應的教學、實踐、實驗。內涵建設是一項系統工程，是學校事業發展的硬道理，是學校綜合競爭力的核心。地方師范院校要著眼于提高整體辦學水平和教師教育教育質量，堅持不懈地抓好內涵建設，促進學校轉型發展。

作者：劉沛林 何敦培 單位：衡陽師范學院 改革與發展研究中心