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一、建立組織機構(gòu)，簽訂目標(biāo)責(zé)任制，確保綜合治理有序運行。

我們公司組建以來，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，建立了股東會、董事會、經(jīng)理層和監(jiān)事會四個機構(gòu)，明確了股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層的職責(zé)，形成各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)。各機構(gòu)依法獨立行使各自的權(quán)力，相互依存、相互制衡，這就為綜合治理工作的開展創(chuàng)造了責(zé)任明確、目標(biāo)清晰的環(huán)境。

社會治安綜合治理、維護穩(wěn)定，是關(guān)系到企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的全局性問題，也是重要的政治問題。法人代表作為綜合治理的第一責(zé)任人，能充分認(rèn)識到社會治安綜合治理與企業(yè)穩(wěn)定之間的關(guān)系，認(rèn)真貫徹落實國家有關(guān)法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行上級市、縣綜治委的相關(guān)精神要求，領(lǐng)導(dǎo)帶頭、真抓實管，這種認(rèn)識具體體現(xiàn)在公司上下能統(tǒng)一步調(diào)，確保股東資產(chǎn)的保值增值和職工的利益不受傷害，確保一方平安。

公司今年的社會治安綜合治理的目標(biāo)是：深入創(chuàng)建綜合治理、安全文明單位和建設(shè)“和諧企業(yè)”，保持職工隊伍的穩(wěn)定，力爭生產(chǎn)經(jīng)營工作正常開展。為了實現(xiàn)好這一目標(biāo)，公司始終把開展平安創(chuàng)建、建設(shè)“和諧企業(yè)”和社會治安綜合治理工作，納入生產(chǎn)經(jīng)營管理和政治建設(shè)的總體規(guī)劃中，列入重要議程，作為一項重要任務(wù)來抓。

從總經(jīng)理到經(jīng)理層，再到各二級單位，層層建立社會治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制。落實“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，實現(xiàn)“管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事、矛盾自己化解、問題自己解決”的目標(biāo)，每年對照《公司治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》進行檢查和考核，年底在薪酬體系考核中對現(xiàn)。目的在于做到各盡所能、各負(fù)其責(zé)。在具體操作上，公司成立了以總經(jīng)理為組長、以公司經(jīng)營層領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各二級單位主要負(fù)責(zé)人為成員的綜合治理社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)組，下設(shè)有辦公室和矛盾糾紛排查調(diào)處小組，負(fù)責(zé)公司的平安創(chuàng)建和全面綜合治理管理工作。領(lǐng)導(dǎo)組組長每周在生產(chǎn)調(diào)度會上，合并召開工作會議，聽取下屬成員匯報，研究部署，查找不足，解決問題，來保證公司平安創(chuàng)建、綜合治理和建設(shè)“和諧企業(yè)”工作的深入開展。

二、加強政治思想教育和法制宣傳，奠定綜合治理的堅實基礎(chǔ)。

近幾年來，公司地質(zhì)資源出現(xiàn)危機，生產(chǎn)黃金、白銀產(chǎn)量逐漸減少，職工的工資收入也相應(yīng)下浮，職工思想情緒波動較大。在這種背景下，如何解決好穩(wěn)定與職工切身利益的關(guān)系，有效化解職工群眾中存在的矛盾，保持企業(yè)穩(wěn)定、人心穩(wěn)定，是我們近幾年來一直高度關(guān)注的大事。綜治和創(chuàng)安工作的對象是人，因此搞好這項工作關(guān)鍵還是要解決人的思想問題。

公司每季度在干部職工中集中開展一次政治思想教育活動，培養(yǎng)大家樹立正確的人生觀和價值觀，增強遵章守紀(jì)、愛企如家的思想觀念，為綜合治理創(chuàng)造了良好的內(nèi)部基礎(chǔ)；同時，公司從上至下開展建設(shè)“和諧企業(yè)”活動，各二級單位開展創(chuàng)建文明單位活動，在職工中開展?fàn)幾龊寐毠さ乃枷虢逃顒樱婚_展與老職工、技術(shù)人員、青年職工的座談活動，與有思想情緒的職工單獨談心，發(fā)現(xiàn)苗頭問題及時解決，把治安防范在前、隱患化解在基層，防止矛盾的激化。

在開展政治思想教育的同時，我們加大了對法制的宣傳教育，每年由公司內(nèi)部、公安派出所或外請法律人士為職工講課，進行法制宣傳，如學(xué)習(xí)了《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國治安處罰法》、《爆炸物品管理實施條例》、《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī)，以及市、縣公安部門的有關(guān)通告、案例等，在宣傳形式上除組織學(xué)習(xí)外，還采取廣播、版報、通告、標(biāo)語、試題答卷等形式來開展。使職工知法、懂法，從而能守法，不斷推進依法治企進程。公司大部分臨時工來自當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，文化程度不高，集體觀念和法律意識淡薄，在他們中間做好法制宣傳顯得尤其重要。對此公司生產(chǎn)單位還利用班前會、班后會定期在臨時工中開展法律學(xué)習(xí)、制度學(xué)習(xí)和主人翁教育，使他們從思想上逐漸由農(nóng)民過渡到工人所具備的素質(zhì)，從而達(dá)到了愛崗敬業(yè)、遵紀(jì)守法、人人參與、共同維護公司治安安定的目的。

三、完善管理網(wǎng)絡(luò)，建立健全管理制度，綜合治理逐步提高。

幾年來，公司已形成由股東會、董事會和監(jiān)事會組成的高層，黨委、紀(jì)檢委組成的中層，以及由武裝保衛(wèi)部、安全環(huán)保部和黨委綜合辦公室等組成的基層，工會、基層分會和治保會等群眾組織組成的立體管理網(wǎng)絡(luò)，大家分工明確，互相支持、互相協(xié)作，而且又互相制約，為綜合治理工作創(chuàng)造了良好的外部條件，使管理工作不是綜治委或治保會孤立存在，而是在各方面的互相推動下不斷向前邁進。

沒有穩(wěn)定就沒有發(fā)展。公司地處兩省交界，地理位置偏僻，公司內(nèi)的臨時工和暫住人口，有時來自全國不同的省份，流動性大，治安狀況比較復(fù)雜，加上公司又涉及到等重點要害部位和重點防火部位，這就給社會治安綜合治理和創(chuàng)建平安社區(qū)、安全文明單位工作帶來了考驗。針對這種情況，首先，公司制定出臺了一系列制度，例如公司制定的《門衛(wèi)管理制度》、《安全檢查監(jiān)督制度》、《暫住人口管理制度》、《夜間巡邏制度》、《爆炸物品管理管理制度》等等，并把各項制度的實施，具體落實到各部門及個人；第二，成立相應(yīng)的監(jiān)管和考核部門，嚴(yán)格落實職責(zé)要求。做到有布置，有檢查，有匯報，有考核，各司其責(zé)，責(zé)任明確；第三，文件、記錄、臺帳、報表、圖版、標(biāo)志的建立健全和設(shè)立檔案管理；如建立《臨時工登記表》；《重點要害部位人員的上崗資格審察表》；《外來人員登記表》；《矛盾糾紛排查報表》；《爆炸物品管理臺帳》等等，并做好各項工作記錄的規(guī)范填寫，統(tǒng)一歸檔管理。檔案的建立健全，便于及時掌握、查對、控制和對工作的改進，從而為生產(chǎn)經(jīng)營和員工生活創(chuàng)造良好平安的氛圍。

由于制度完善，管理到位，綜合治理工作在公司已形成一種文化，融入在公司整個企業(yè)文化體系的大環(huán)境之中，為綜合治理工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)。

四、強化隊伍、立足防范，抓住綜合治理的重點

安全保衛(wèi)工作是社會治安綜合治理、創(chuàng)建安全文明單位和建設(shè)“和諧企業(yè)”的第一道防線。企業(yè)，可謂是“五毒俱全”。公司需要工業(yè)鹽酸和硝酸，產(chǎn)品監(jiān)煉、押運過程又使用到槍支、彈藥。這些都屬于國家嚴(yán)格管理和控制的范圍，直接關(guān)系到社會治安工作的方方面面，哪個環(huán)節(jié)一旦出現(xiàn)疏漏，后果不堪設(shè)想。

幾年來，公司黨政領(lǐng)導(dǎo)始終把安全保衛(wèi)工作擺在重要位置抓緊抓好，實現(xiàn)了治安秩序穩(wěn)定，無重大惡性案件，無重大火災(zāi)事故，無群體性械斗，無流氓惡習(xí)勢力，無上訪告狀事件，無吸毒販毒人員，無參與修煉“”人員。這一穩(wěn)定局面的取得，來自于公司注重強化安全保衛(wèi)隊伍，堅持立足防范為綜合治理的工作重點。

主要做法有：

一是切實加強保衛(wèi)隊伍的建設(shè)。公司在配備保衛(wèi)人員上，嚴(yán)格挑選，退伍軍人是公司保衛(wèi)人員的主要來源。公司還定期對保衛(wèi)人員外派培訓(xùn)，集中訓(xùn)練等，不斷提高保衛(wèi)人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強事業(yè)心和責(zé)任感；

二是層層建立群眾性的治安保衛(wèi)組織。做到組織落實，制度落實，人員落實，任務(wù)、報酬落實，并積極發(fā)揮作用。如治保會工作要有文字和會議記錄，定期檢查、總結(jié)、評比。治保員、聯(lián)防員、巡更員、下夜人員都選派政治可靠、遵紀(jì)守法、認(rèn)真負(fù)責(zé)的人員擔(dān)任；

三是投入資金對突出重點部位的安全保衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。在重點部位嚴(yán)格落實“人防、物防、技防、犬防”要求，這幾年公司在人力、物力、財力方面都給予了極大的投入，建立專用資金做經(jīng)費保障。盡管公司近幾年來在財政上資金緊張，各部門經(jīng)費嚴(yán)格控制，但在礦區(qū)治安綜合治理方面卻很大方，舍得投入，擠占其它資金用于安全保衛(wèi)設(shè)施和治安經(jīng)費的投入，對綜合治理的開展提供了資金保障。比如近幾年來投入資金三萬元為火藥庫配備了、又投入兩萬多元安裝了及手持機等先進科學(xué)技術(shù)設(shè)備；重新規(guī)劃完善了氰化鈉庫，加設(shè)了防盜門；建立了專用槍庫，配備了專用槍支、彈藥保險柜；從而使硬件設(shè)施逐步完善，達(dá)到有關(guān)“四防”“三鐵一器”的要求；

四是加強對等的嚴(yán)格管理。對重點部位實行24小時值班制度，雙人雙鎖，固定守衛(wèi)，與夜間保衛(wèi)人員的不定時巡邏相結(jié)合。，從審批、登記、領(lǐng)用、發(fā)放、儲存、出入庫等各環(huán)節(jié)全面控制和強化監(jiān)督，做到帳物相符，一用一審批，領(lǐng)用、使用有專人。每月兩次的帳務(wù)查驗，確保萬無一失。

五是加強檢查和隱患整改力度。通過公司安全大檢查、治安消防檢查，結(jié)合市、縣公安機關(guān)的專項檢查等，用定期與不定期的檢查活動來查出隱患，下達(dá)《隱患整改通知書》限期整改，整改率達(dá)到100%。

六是加強保衛(wèi)、公安派出所與職工群眾的協(xié)作配合，建立有效的預(yù)警機制。充分發(fā)動群眾、依靠群眾，還出臺了舉報、提供線索等獎勵措施，鼓勵職工參與到綜合治理工作中來，切實做到群防群治，把立足防范工作落到實處。

七是加強信息反饋。及時發(fā)現(xiàn)、掌握各種不安定事端和苗頭，把事端控制在萌芽狀態(tài)，在當(dāng)?shù)卮謇镌O(shè)立耳目，在職工當(dāng)中設(shè)立聯(lián)絡(luò)員，對重點人員和重點部位的相關(guān)信息及時收集，提高信息的準(zhǔn)確度，以利于治安防范的有效部署。

八是加大對案件的查處和偵破工作。今年發(fā)生的三起治安案件，有兩起都及時告破，不僅為公司挽回了經(jīng)濟損失，而且嚴(yán)厲打擊和震懾了違法犯罪活動，取得良好成效。

公司在綜合治理、創(chuàng)建安全文明單位和建設(shè)“和諧企業(yè)”工作上，雖然取得了一定的成績，但也存在不足之處，希望領(lǐng)導(dǎo)批評指正，有待在今后的工作中不斷改進和完善。我們相信在上級機關(guān)和各級政府部門的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，立足防范，常抓不懈，我們會不斷提高綜合治理工作水平，確保公司的長治久安，為地方經(jīng)濟的騰飛做出應(yīng)有的貢獻。