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(一)堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓教育,各級黨組織加強領(lǐng)導(dǎo),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范,為活動的順利開展提供了強大動力。省委常委、組織部長**同志對我市先進性教育活動密切關(guān)注、精心指導(dǎo),先后多次蒞臨我市作黨課報告、檢查指導(dǎo)工作,為我**市抓好先進性教育活動增添了動力。省委督導(dǎo)組精心督促指導(dǎo),在各個階段各個環(huán)節(jié)深入各地開展調(diào)研和檢查,為全市先進性教育活動提出了大量寶貴的意見和建議。市委先后與各區(qū)縣委書記、區(qū)縣長進行了集體談心,召開領(lǐng)導(dǎo)小組會、常委會議、中心組學(xué)習(xí)會、督導(dǎo)組長會議×××次,專題研究全市先進性教育活動,帶頭抓好自身教育活動。各級黨組織高度重視,層層建立了書記掛帥的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),簽訂了責(zé)任書,建立了目標(biāo)責(zé)任制,把先進性教育活動的責(zé)任落實到了每個單位、每個支部和每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“站在臺前抓教育,身體力行受教育”,為廣大黨員樹立了標(biāo)桿,作出了表率。
(二)堅持發(fā)動群眾抓教育,把讓群眾知曉、參與、監(jiān)督和評判貫穿始終,贏得了廣大群眾的擁護和支持。全市認(rèn)真落實省委“三個必須知道”特別是必須讓群眾知道的要求,綜合利用各種媒體、采取多種形式,廣泛宣傳和發(fā)動群眾,形成了強勁的“外推力”。市委一開始就向全市人民發(fā)出了公開信,召開了先進性教育活動新聞會,在***電視臺、《***日報》、***黨政網(wǎng)開設(shè)了活動專欄,營造了濃厚的宣傳輿論氛圍。各地各單位紛紛通過召開座談會、創(chuàng)辦板報、懸掛標(biāo)語、發(fā)送手機短信、開辟宣傳街,組織文藝演出隊,以川劇、快板、歌舞、電影等群眾喜聞樂見的藝術(shù)形式,廣泛宣傳先進性教育活動。在各個階段和重點環(huán)節(jié),各級黨組織堅持將活動方案、進展情況和結(jié)果及時公開,及時開展群眾滿意度測評,使活動成為群眾全過程參與的“陽光工程”,形成了開門教育、開放教育的生動局面。
(三)堅持強化學(xué)習(xí)抓教育,做到正面教育與反面警示、關(guān)門學(xué)習(xí)與開門教育、集體學(xué)習(xí)與分散自學(xué)有機結(jié)合,使黨員干部受到了深刻教育。全市緊扣學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想這一主題,把狠抓黨員的學(xué)習(xí)教育,不斷激發(fā)黨員的“內(nèi)動力”貫穿活動始終。市委在充分利用全國全省的正反典型教育黨員干部的同時,在全市廣泛開展了向“一心為民、忘我工作、無私奉獻、最后倒在平凡工作崗位上”的羅永華,“把先進性教育活動牽掛到生命最后一刻”的徐素瓊等先進典型學(xué)習(xí)的活動,并抓住查處的反面典型,深入開展警示教育,在黨員干部中引起強烈震撼。各地各單位通過建立“七個一”和每天1小時自學(xué)制度,廣泛開展“四講一討論”、親民愛民為民下訪、黨員示范行動、“到農(nóng)村貧困群眾家中過一次組織生活”、“深入困難農(nóng)戶,深入困難企業(yè)”、唱響保持共產(chǎn)黨員先進性主題曲等豐富多彩的學(xué)習(xí)教育活動,使廣大黨員思想受到了洗禮,心靈受到了觸動,先進性意識明顯增強,作風(fēng)明顯改進,先鋒模范作用進一步發(fā)揮,以實際行動體現(xiàn)和發(fā)揚了黨的先進性。
(四)堅持聯(lián)系實際抓教育**,把查找和解決突出問題貫穿始終,形成了邊學(xué)邊改、邊議邊改、邊整邊改的良好態(tài)勢。各地各單位把緊密聯(lián)系實際、查找和解決突出問題貫穿始終,引導(dǎo)廣大黨員以先進性標(biāo)準(zhǔn)為尺子,以群眾意見為鏡子,認(rèn)真查找和解決自身存在的突出問題。各級黨組織和黨員緊緊圍繞“找準(zhǔn)抓住突出問題”,通過開展“萬人評風(fēng)”、設(shè)置征求意見箱和熱線電話、到矛盾最突出的地方去等多種形式和途徑,廣泛征求意見建議,認(rèn)真落實市委“七個不能掩蓋”的要求,嚴(yán)肅認(rèn)真地搞好黨性分析,開好組織生活會和民主生活會,找準(zhǔn)了自身存在的突出問題,經(jīng)受了一次嚴(yán)肅的黨內(nèi)生活鍛煉。
各級黨組織緊緊圍繞“關(guān)鍵在解決問題”,堅持思想、行動和制度整改并舉,堅持“問題兩頭找,原因兩頭查,上下聯(lián)動改”,扎實開展集中整改行動。特別從黨組織和黨員自身思想、工作、作風(fēng)上存在的突出問題改起,從群眾反映強烈、近期能夠解決的問題改起,紛紛作出整改承諾,使飲水難、行路難、看病難、上學(xué)難、就業(yè)難等涉及群眾切身利益、影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題得到較好解決,讓群眾切實看到了活動帶來的變化,得到了活動帶來的實惠。各地各單位還著重從加強領(lǐng)導(dǎo)班子和基層黨組織自身建設(shè)、改進黨員學(xué)習(xí)教育和管理監(jiān)督、密切聯(lián)系群眾等方面入手,狠抓了有關(guān)制度建設(shè),初步探索健全了保持先進性的長效機制。
(五)堅持圍繞發(fā)展抓教育,把貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀貫穿始終,推動了工作、促進了發(fā)展。各級黨組織把貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀作為先進性教育活動要解決的根本問題來抓,引導(dǎo)廣大黨員干部正確處理先進性教育活動與當(dāng)前工作的關(guān)系,在學(xué)習(xí)教育中增強發(fā)展意識、提高發(fā)展能力,在分析查擺中清理發(fā)展問題,明確努力方向;在整改提高中理順發(fā)展思路,完善發(fā)展舉措,增添發(fā)展動力,使廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀有了更加深刻的認(rèn)識,執(zhí)政理念、方式和能力等問題得到較好解決,全市富民升位的工作得到有力推進,經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)保持了快速健康發(fā)展的良好勢頭。
(六)堅持以創(chuàng)新的精神抓教育,把創(chuàng)新方法、完善機制貫穿始終,豐富了活動內(nèi)涵,增強了活動實效?;顒娱_展以來,我市在高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地完成上級規(guī)定動作的基礎(chǔ)上,結(jié)合實際,新推出了一些行之有效的辦法和措施。比如:在落實責(zé)任上,我市層層開展了抓好先進性教育活動的公開承諾,強化了“關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、基礎(chǔ)在支部、落實靠黨員”的責(zé)任機制。在黨員的學(xué)習(xí)教育上,廣泛開展了“親民愛民為民下訪”、“雙深入”、“到特困農(nóng)戶家中過組織生活”等活動,把課堂擺到了基層、擺進了農(nóng)村;開展了先進性教育活動知識測試,檢驗了黨員的學(xué)習(xí)效**果。在找準(zhǔn)抓住并解決突出問題上,組織黨員到矛盾最突出的地方去聽音問計,邀請各方面代表參加專題民主生活會和組織生活會,進一步提高了“兩會”質(zhì)量;全面推行突出問題公示制、重點整改事項公開承諾制,建立整改臺帳,確保了整改落實
我市第一批先進性教育活動取得的成績,是省、市委和各級黨委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是省委督導(dǎo)組和市、區(qū)縣委督導(dǎo)組努力督導(dǎo)的結(jié)果,是市、區(qū)縣委先進性教育活動辦公室精心組織實施的結(jié)果。借此機會,我代表市委先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組,向省委督導(dǎo)組徐有勝組長一行、向市委督導(dǎo)組、向市、區(qū)縣委先進性教育活動辦公室的同志表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要看到,與中央、省委的要求和人民群眾的期望比,全市第一批先進性教育還存在差距和不足。一是發(fā)展不平衡。個別黨組織特別是少數(shù)基層黨支部開展活動還不夠扎實;部分黨員仍存在消極厭倦情緒和“過關(guān)”思想,參加活動的積極性、主動性、創(chuàng)造性還不夠。二是解決突出問題只是初見成效,一些深層次問題和涉及長遠(yuǎn)的問題還沒有得到解決。特別是最近我市洪雅、仁壽發(fā)生了兩起重大安全事故,原×××縣委書記黎嶺、市規(guī)劃建設(shè)局局長楊建忠因涉嫌受賄犯罪被刑事拘留,深刻地暴露出個別地方、個別黨員干部在先進性教育活動中剖析問題還不深不透,未觸及實質(zhì),整改問題還未真正動真碰硬。三是健全長效機制、鞏固擴大活動成果還只是初步的,有待進一步深化。對此,全市參加第一批先進性教育活動的黨組織和黨員務(wù)必要有清醒的認(rèn)識,認(rèn)真抓好第一批活動成果的總結(jié)、鞏固和擴大工作。一要認(rèn)真回顧總結(jié)第一批先進性教育活動的有效做法和成功經(jīng)驗,為今后的教育活動提供有益的借鑒;二要從我市最近發(fā)生的重大安全事故和個別領(lǐng)導(dǎo)干部涉嫌犯罪的重大問題中汲取深刻教訓(xùn),舉一反三,組織黨員干部更加深入地剖析存在的問題,進一步抓好整改工作的落實;三要盡快制定鞏固和擴大第一批活動成果的工作方案,深入探索構(gòu)建保持先進性的長效機制,努力使黨員經(jīng)常受教育,讓群眾長期得實惠。
二、認(rèn)真貫徹落實中央和省委的工作部署,扎實抓好全市第二批先進性教育活動
關(guān)于第二批先進性教育活動工作,中央和省委相繼召開的工作會議都作了具體部署,市委先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組即將根據(jù)中央和省委的要求,制定下發(fā)具體的實施方案,稍后,市委書記余斌同志還要作重要講話,提出要求。這里,我簡要提出三點意見:
(一)準(zhǔn)確把握第二批先進性教育活動的范圍對象和總體要求
根據(jù)中央和省委的總體部署,全市第二批先進性教育活動在城市基層和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)進行,從今年7月開始,到年底基本結(jié)束。參加活動的黨組織×××個,黨員×××名,其中流動黨員×××多名。參加的單位共×××個,其中,街道×××個,社區(qū)×××個,**社會團體×××個、社會中介組織和民辦非企業(yè)單位×××個,國有企業(yè)×××個,非公有制企業(yè)×××個,各類學(xué)校×××個,醫(yī)療衛(wèi)生單位×××個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)及其直屬單位×××個,區(qū)縣派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層單位×××個,未參加第一批集中教育活動的其他企事業(yè)單位×××個,其他×××個。
全市第二批先進性教育活動在指導(dǎo)思想上,要緊緊圍繞創(chuàng)建“群眾滿意工程”,認(rèn)真借鑒第一批先進性教育活動的成功經(jīng)驗,緊密聯(lián)系各地各單位的實際,組織引導(dǎo)黨員準(zhǔn)確把握新時期保持先進性的基本要求,堅定理想信念,堅持黨的宗旨,增強黨的觀念,愛崗敬業(yè),切實解決黨員和黨組織存在的突出問題和影響改革發(fā)展穩(wěn)定、涉及群眾切身利益的實際問題,建立健全新形勢下黨員長期受教育、永葆先進性的長效機制,進一步鞏固和擴大黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),為加快我市城市化進程,建設(shè)和諧***提供堅強的保證。在活動效果上,要突出“增強黨員意識、加強基層組織、服務(wù)凝聚群眾、推動各項工作、解決突出問題”五個方面的目標(biāo)要求。在方法步驟上,原則上按學(xué)習(xí)動員、分析評議、整改提高三個階段進行。具體到一個單位,集中學(xué)習(xí)教育的時間一般安排×××個月,每個階段原則上安排×××個月。關(guān)停并破轉(zhuǎn)和困難國有企業(yè)、非公有經(jīng)濟控制企業(yè)、社會團體和社會中介組織等特殊類型單位的教育活動,可以不分階段進行,但要抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作。街道社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、國有企業(yè)以及學(xué)校和醫(yī)療衛(wèi)生單位,要參照第一批先進性教育活動的階段、步驟開展教育活動。
在學(xué)習(xí)動員階段,要通過層層動員,講黨課,組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)必讀資料,開展正反典型、革命傳統(tǒng)和當(dāng)前形勢教育,搞好先進性大討論,加強輿論宣傳等工作,讓黨員迅速進入狀態(tài),提高思想覺悟,明確保持先進性的具體要求。在分析評議階段,要著重抓好廣泛征求意見、談心交心、黨性分析、召開專題組織生活會、支部評議等工作,切實找準(zhǔn)抓住黨組織和黨員存在的突出問題,做好后進黨員的教育轉(zhuǎn)化工作。在整改提高階段,要重點抓好整改方案的制定、開展集中整改行動和以“與黨同心,與群眾貼心,保持黨員先進性”為主題的實踐活動,切實解決突出問題。集中學(xué)習(xí)教育基本結(jié)束后,各級黨組織要開展群眾滿意度測評,抓好鞏固和擴大整改成果的工作,進一步落實整改措施,加強黨員永葆先進性的長效機制建設(shè)。
(二)講究方式方法,確保取得實效
第二批先進性教育活動涉及的單位領(lǐng)域?qū)?,類型多,情況比較復(fù)雜。主要是:黨員數(shù)量多、基層黨組織比重大,還有一部分是流動黨員(約××1);大多處于生產(chǎn)、教育、科研、文化及社會服務(wù)的第一線,工作任務(wù)繁重,同群眾接觸更直接、更密切;黨員的從業(yè)狀況、職業(yè)構(gòu)成、活動方式和思想狀況差異比較大;不少單位存在這樣那樣的實際困難,有**的基層黨組織工作基礎(chǔ)比較薄弱。各地各單位要緊密結(jié)合實際,講究方式方法,精心組織實施,務(wù)求取得實效。
首先,要分類指導(dǎo),把握好活動的著力點。街道社區(qū)要把著力點放在構(gòu)建城市社區(qū)黨建工作新格局,創(chuàng)建管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的新型社區(qū)上,充分發(fā)揮黨組織凝聚人心、服務(wù)群眾的作用,調(diào)動廣大黨員參與社區(qū)建設(shè)的積極性,增強服務(wù)意識,提高服務(wù)本領(lǐng)。學(xué)校要把著力點放在堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝教職工和學(xué)生的頭腦、指導(dǎo)教學(xué)和科研工作上,促進師德校風(fēng)建設(shè),培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)要把著力點放在緊緊圍繞農(nóng)村綜合改革、促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展、努力增加農(nóng)民收入上,進一步改進作風(fēng),密切黨群干群關(guān)系,確保黨在農(nóng)村各項方針政策的貫徹落實。國有企業(yè)要把著力點放在提高國有資產(chǎn)的質(zhì)量和運營效率,增強國有經(jīng)濟的控制力、影響力和帶動力上,充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用,全心全意依靠職工群眾,推進建立現(xiàn)代企業(yè)制度、完善法人治理結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制。
其次,開展活動的形式要靈活多樣。各地各單位要在認(rèn)真落實中央和省、市委總體要求的前提下,采取靈活多樣的形式開展先進性教育活動,努力在方式方法上貼近基層實際、貼近黨員實際。比如,集中學(xué)習(xí)教育的起始時間,不搞“齊步走”,要充分考慮具體行業(yè)和單位的實際情況,在做好相關(guān)準(zhǔn)備工作后再正式開展。一個單位先進性教育活動的時間原則上為三個月左右,學(xué)習(xí)動員、分析評議、整改提高三個階段的時間進度,可從實際出發(fā),靈活安排。又比如,在學(xué)習(xí)內(nèi)容和方式上,對生產(chǎn)一線的黨員,可以根據(jù)需要,編寫針對性強、少而精的學(xué)習(xí)材料,可適當(dāng)安排一些輔導(dǎo)報告;對知識分子黨員,可以在自學(xué)的基礎(chǔ)上多組織一些座談討論;對離退休職工黨員尤其是年老體弱的黨員,可以根據(jù)他們的身體狀況,作更加靈活的安排;對新經(jīng)濟組織和新社會組織中的黨員,可采取業(yè)余、小型、分散等多種形式開展活動;對不同身份、不同文化程度的黨員,撰寫讀書筆記、黨性分析材料等不要強求一律。再比如,在開展主題實踐活動時,要根據(jù)不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同單位的特點,精心設(shè)計,突出特色,增強活動的針對性和實效性。
(三)迅速作好各項準(zhǔn)備工作,確?;顒禹樌麊?/p>
今天的會議僅僅標(biāo)志著全市第二批先進性教育活動正式啟動。各地各單位的先進性教育活動真正要全面推開,還有大量的準(zhǔn)備工作要做。近期青年秘書網(wǎng)內(nèi)重點要做好以下幾項工作:
一是要深入調(diào)查研究。要準(zhǔn)確掌握參加活動的黨組織和黨員的情況,盡快調(diào)整充實軟弱渙散的黨組織,理順黨組織隸屬關(guān)系和黨員組織關(guān)系,確保每一名黨員都參加到先進性教育活動中來。
二是要迅速制定本地本單位的活動方案。各地各單位的活動方案既要不折不扣地落實中央和省、市委的要求,又要因地制宜,突出本地本單位的特點,針對性、操作性都要強。
三是要迅速抓好骨干培訓(xùn)。我們將按照省上的要求,對各區(qū)縣、市級有關(guān)部門、市屬以上企事業(yè)單位的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及工作骨干進行一次集中培訓(xùn)。各地各單位也要層層開展培訓(xùn),努力使每一個單位、每一個支部、每一名黨員認(rèn)真領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握第二批先進性教育活動的重要意義、方法步驟、目標(biāo)要求及有關(guān)規(guī)定。
四是要盡快調(diào)整充實先進性教育××com活動領(lǐng)導(dǎo)小組和工作力量。市委先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)第二批先進性教育活動的特點和要求,進一步調(diào)整充實組成人員和辦公室工作力量,繼續(xù)向各地各單位派出督導(dǎo)組,加強督促指導(dǎo)。各地各單位也要相應(yīng)地調(diào)整充實領(lǐng)導(dǎo)力量、督導(dǎo)力量和工作力量,切實加強對先進性教育活動的組織領(lǐng)導(dǎo),確保第二批先進性教育活動順利實施。