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市縣域經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
一、以“中國銀都”發(fā)展戰(zhàn)略為首選,扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)勢工業(yè)發(fā)展
金銀產(chǎn)業(yè)突出“精深加工、綜合利用、綠色環(huán)保”主題,進(jìn)一步實(shí)施“中國銀都”發(fā)展第一戰(zhàn)略,大力研發(fā)精深加工產(chǎn)品,重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)用銀和飾品工藝銀,做大做強(qiáng)精深加工企業(yè)。金銀產(chǎn)業(yè)克服稅收政策調(diào)整等不利因素,繼續(xù)保持第一支柱產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展勢頭,全年產(chǎn)白銀1910噸、黃金6.5噸、其它有色金屬15萬噸,實(shí)現(xiàn)稅收2億元,占全縣財(cái)政總收入的39%。煤炭產(chǎn)業(yè)在長時(shí)間停產(chǎn)整頓和遭受“7·15”洪災(zāi)重創(chuàng)的情況下,實(shí)現(xiàn)集中征收噸位221萬噸、稅費(fèi)8265萬元。電力產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展水電產(chǎn)業(yè),強(qiáng)力推進(jìn)煤矸石綜合利用電廠建設(shè),全面加快煤電一體化進(jìn)程,全年實(shí)現(xiàn)發(fā)電量2.8億度、供電量2.7億度、總產(chǎn)值2.1億元、稅費(fèi)4400萬元。煙花爆竹產(chǎn)業(yè)堅(jiān)持以“疏導(dǎo)、規(guī)范、提升”為核心,以理順管理機(jī)制為切入點(diǎn),突出抓品牌、抓規(guī)范、抓征管,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、規(guī)模化、科技化發(fā)展,全縣現(xiàn)有煙花爆竹從業(yè)人員2.8萬人,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5000萬元、稅費(fèi)200萬元。
二、以民營經(jīng)濟(jì)為主體,扎實(shí)推進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
堅(jiān)持把民營經(jīng)濟(jì)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體,把園區(qū)經(jīng)濟(jì)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體來抓。認(rèn)真落實(shí)民營經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)扶持政策,鼓勵(lì)民營企業(yè)創(chuàng)新體制機(jī)制,引導(dǎo)民營企業(yè)做強(qiáng)做大,成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體。年內(nèi)重點(diǎn)扶持了興光冶煉、鑫達(dá)銀業(yè)、西河企業(yè)集團(tuán)、鑫泰銀業(yè)、永星有色、富興貴金屬、雄風(fēng)有色、馬仰鉛錫、意水鉛業(yè)、元泰材料、榮盛福利、黃泥貴金屬、陽光福利等產(chǎn)值過億元的標(biāo)志性民營企業(yè)。全縣規(guī)模以上民營企業(yè)達(dá)123家,其中過億元的15家;實(shí)現(xiàn)增加值24.9億元,增長9.3%,稅費(fèi)收入3.1億元,分別占全縣GDP和財(cái)政總收入的40.8%、61%。大力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè),實(shí)現(xiàn)企業(yè)集約發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,著力建設(shè)了“中國銀都循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)”和太和循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目區(qū)兩大龍頭項(xiàng)目,提升了柏林、塘門口、黃泥、洞口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)項(xiàng)目區(qū)的發(fā)展規(guī)模。“園區(qū)帶動(dòng)”戰(zhàn)略成效明顯,縣工業(yè)園、太和鄉(xiāng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目區(qū)等工業(yè)園區(qū)加速發(fā)展,全縣各類工業(yè)園區(qū)內(nèi)有規(guī)模以上企業(yè)61家,產(chǎn)值和稅收分別占全縣工業(yè)產(chǎn)值和稅收的66.1%、70.2%。
三、以提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平為核心,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體目標(biāo),鞏固發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。在穩(wěn)定發(fā)展糧食、生豬生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,積極發(fā)展冰糖橙、烤煙、優(yōu)質(zhì)稻、四黃雞、特種水產(chǎn)養(yǎng)殖、林產(chǎn)品加工等優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。其中,XX冰糖橙產(chǎn)業(yè)以爭創(chuàng)“中國冰糖橙之鄉(xiāng)”為目標(biāo),積極鼓勵(lì)干部職工參股入股創(chuàng)辦冰糖橙產(chǎn)業(yè)基地,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè),新建冰糖橙基地1.2萬畝、苗圃基地200畝,全縣XX冰糖橙總面積達(dá)8萬畝,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量3萬噸、產(chǎn)值9000萬元;烤煙產(chǎn)業(yè)在穩(wěn)定種植規(guī)模的基礎(chǔ)上,大力改善生產(chǎn)條件,提高煙葉質(zhì)量,全年完成種植面積2.4萬畝,收購煙葉6萬擔(dān),實(shí)現(xiàn)煙葉特產(chǎn)稅720萬元。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,引導(dǎo)和支持企業(yè)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,加強(qiáng)市場管理,強(qiáng)化品牌效應(yīng),開拓銷售市場,全縣13家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)完成總產(chǎn)值4.9億元,實(shí)交稅金2708萬元,帶動(dòng)基地農(nóng)戶增收3071萬元。
四、以擴(kuò)大開放為重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展
抓住珠三角、長三角產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移機(jī)遇,“筑巢引鳳”,優(yōu)化環(huán)境,推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施與開放型經(jīng)濟(jì)的有效對(duì)接。突出我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色,重點(diǎn)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者和國內(nèi)外大財(cái)團(tuán)、大項(xiàng)目,全年引進(jìn)外商直接投資項(xiàng)目9個(gè),新批投資項(xiàng)目3個(gè),實(shí)際到位外資3303萬美元,比上年增長24.2%;引進(jìn)省外境內(nèi)項(xiàng)目45個(gè),實(shí)際到位內(nèi)資93890萬元,比上年增長16.6%。加大對(duì)重點(diǎn)出口企業(yè)的扶持力度,著力培育出口創(chuàng)匯過1000萬美元的龍頭企業(yè),鞏固有色金屬出口基地,引導(dǎo)幫助企業(yè)利用技術(shù)、產(chǎn)品優(yōu)勢走出去興辦企業(yè)、承接項(xiàng)目,推動(dòng)企業(yè)走向國際市場,全年新批自營出口權(quán)企業(yè)5家,實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口總額達(dá)8520萬美元。
五、以旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)為龍頭,扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展
突出旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭作用,科學(xué)規(guī)劃,整合資源,不斷完善以中國銀都工業(yè)游、便江丹霞游、板梁古民居民俗游、悅來溫泉休閑游、黃克誠故居紅色游、龍山湖農(nóng)家樂鄉(xiāng)村游為主體的旅游體系,成功協(xié)辦了*年中國郴州(民俗民居)生態(tài)旅游節(jié)大型活動(dòng),全年共接待游客60萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入4.4億元,分別增長7.1%、37.5%。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),進(jìn)一步完善市場體系,擴(kuò)大市場網(wǎng)點(diǎn),培育消費(fèi)市場,大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、社區(qū)服務(wù)業(yè),加快發(fā)展現(xiàn)代物流、中介咨詢、法律服務(wù)、電子商務(wù)等新興服務(wù)業(yè),引導(dǎo)住房、汽車、休閑等消費(fèi),促進(jìn)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)。全縣消費(fèi)市場活躍,社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)18.8億元,增長14.3%。
六、以生態(tài)環(huán)境建設(shè)為著力點(diǎn),加快推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展
大力加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、“三同時(shí)”制度和排污申報(bào)制度,建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理不斷強(qiáng)。全年審批涉及環(huán)境影響的建設(shè)項(xiàng)目53個(gè),其中應(yīng)執(zhí)行“三同時(shí)”項(xiàng)目49個(gè),合格率達(dá)99.07%。深入開展對(duì)冶煉行業(yè)、煤礦煤坪、便江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)流域的環(huán)境治理,推行清潔生產(chǎn),改善環(huán)境質(zhì)量,加大了項(xiàng)目區(qū)外冶煉企業(yè)的專項(xiàng)整治力度。嚴(yán)格規(guī)范工業(yè)企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放工作納入重要議事日程,不斷強(qiáng)化排污監(jiān)督管理,嚴(yán)厲打擊不法排污行為,全縣120家工業(yè)企業(yè)有119家實(shí)現(xiàn)了達(dá)標(biāo)排放,達(dá)標(biāo)率達(dá)99.16%。大力推進(jìn)沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè),全年新建農(nóng)村戶用沼氣池1600余個(gè),有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)民生活條件的改善。狠抓退耕還林、長江防護(hù)林、高速公路綠化提質(zhì)三大營造林工程,注重森林資源的增植發(fā)展和管理保護(hù),全縣森林總蓄積量達(dá)277.94萬立方米,比上年增長3.91%,“綠色家園、秀美山川”的生態(tài)形象進(jìn)一步凸現(xiàn)。