公司紀檢監察會報告范文
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同志們：
這次會議的任務是高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，全面貫徹落實科學發展觀,認真學習貫徹中紀委第七次全會、中央企業紀檢監察工作會議、省紀委第二次全會和集團公司**年紀檢監察工作會議精神，總結公司系統**年黨風廉政建設和紀檢監察工作，部署**年工作任務，為推動公司又好又快發展提供政治保障。
剛才，省紀委監察廳三室主任——同志親臨會場給予了工作指導，提出了工作要求，公司黨組書記、總經理——同志作了講話，大家要深刻領會，抓好學習貫徹。
下面，我代表公司黨組紀檢組向會議作工作報告。
一、**年主要工作情況
**年，在省紀委、集團公司黨組、紀檢組和公司黨組的正確領導下，公司系統黨風廉政建設及紀檢監察工作圍繞中心、服務大局，認真履行職責、加大防治力度，為公司全面完成全年各項經營目標任務做出了貢獻。
(一)圍繞適應公司發展，建立健全高效運作的紀檢監察工作體系。
**年，我們把建立健全與公司發展相適應的紀檢監察工作機制作為履行職責、服務全局的總體要求，狠抓“四個環節”的基礎工作，推動紀檢監察工作有序開展。
一是迅速宣貫上級精神。在及時傳達貫徹集團公司**年紀檢監察工作會議精神的基礎上，3月份公司召開了**年紀檢監察工作會議，明確提出“1234”工作思路，下達了**年紀檢監察工作目標及計劃，為全面鋪開工作奠定基礎。6月份，公司系統迅速傳達集團公司治理商業賄賂專項工作視頻會議，全面部署治理商業賄賂專項工作。9月、10月、12月，分別組織召開公司系統治理商業賄賂專項工作匯報會、效能監察工作座談會和監察審計工作座談會，進一步突出工作重點，提高工作實效。
二是健全工作機制。公司系統全面推行了黨風廉政建設責任制，建立了公司黨組(基層黨委)統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織實施、相關部門密切配合的工作機制。堅持基層單位半年自查、公司年終檢查考評的運作模式，將考核結果與“四好”班子、優秀發電企業、文明單位以及紀檢監察工作先進單位評選掛鉤，不斷推進黨風廉政建設。
三是加強制度建設。根據年初擬定的紀檢監察工作應備制度目錄，先后下發了《公司黨風廉政責任制實施辦法》、《公司系統領導人員三項談話制度》、《公司系統領導人員報告個人重大事項的規定》、《公司紀檢監察專項工作巡視制度》、《公司招標工作監督程序》、《公司工程建設管理監督程序》等×××個文件，逐步完善紀檢監察工作制度。系統各單位依照《關于規范公司系統紀檢監察有關工作的規定》，健全和完善需要配齊的工作制度，如**、**溪、**等單位建立健全了11項的廉政制度，從程序、機制上保證工作規范進行。公司監察審計部還建立了工作通報和點評制度，每兩個月對基層單位近期工作開展情況進行指導和點評，實行閉環管理。創辦、編輯了《監察工作動態》9期，交流信息×××條；進一步完善了紀檢監察網頁，推廣經驗做法，提升工作水平。
四是強化隊伍建設。公司下發了《各單位紀檢監察機構及專兼職人員設置標準》，其中要求×××個單位必須單獨設立紀檢監察機構；×××個單位的紀檢監察機構合署辦公，配齊專職干部；×××個單位設兼職干部，進一步加強紀檢監察機構設置和隊伍建設。根據公司系統紀檢監察人員情況，設立“辦案骨干”、“招投標監督骨干”人才庫。舉辦一期“紀檢監察基本知識”培訓班，組織×××人參加集團公司紀檢業務培訓。
(二)圍繞構建懲治和預防腐敗體系，全面落實黨風廉政建設責任制。
公司認真貫徹落實《實施綱要》，把執行黨風廉政建設責任制和構建懲防體系作為全年的重點工作，抓好“三落實”，著力推進懲防體系建設。
在落實思想教育，培育廉潔文化方面。一是堅持主題教育。通過開展“學黨章見行動”、“踐行八榮八恥”、學習貫徹《文選》以及黨的十六屆六中全會精神等主題活動，促進廣大黨員干部進一步堅定理想信念、加強道德修養、強化黨紀意識。據統計，全年公司系統開展反腐倡廉主題教育活動96場次，接受教育×××多人次。二是堅持日常教育與特殊時期教育相結合。通過《領導人員廉潔從業實施細則》學習與測試、領導做反腐倡廉專題報告、邀請專家作廉政講座、觀看反腐倡廉電教片、推行廉潔承諾制、過組織生活會、開辦專欄等形式開展日常廉政教育。在“兩節”期間還專項開展禁止收送“紅包”反對奢侈浪費的活動，取得良好的效果。各單位也通過建立與完善內部紀檢監察網頁、編輯電子報刊等形式，切實加強了企業廉政教育陣地建設。如**電廠制作企業有線電視廉政節目、金湖公司開展廉政幻燈片展播等活動。三是在全系統范圍內開展了以“艱苦奮斗、廉潔從業”為主題的廉潔文化建設年活動，積極推動廉潔文化進機關、進車間、進家庭，初步構建起具有華電
福建特色的廉潔文化體系。系統各單位積極響應，共開展各類廉潔文化特色活動78場次。如池潭電廠舉辦廉政書畫比賽，安砂電廠制作廉潔文化走廊，廈門電廠開展家庭助廉活動，城關公司開展廉潔從業宣傳周等活動。
在落實制度建設，強化規范執規方面。一是制定《關于建立健全懲治和預防腐敗體系的實施意見》和《構建懲防體系任務分解表》，并將《意見》細分為40項，分解到×××個職能部門，確保各項任務的完成；制定《公司黨風廉政建設責任制實施辦法》，把黨風廉政建設責任制考核內容分為×××個大項×××個小項，更好地適應了公司發展的需要。二是按照公司《三項責任制考核辦法》，與所屬各單位、機關各部室簽訂責任書×××份。公司系統各單位與下級部門簽訂黨風廉政建設責任書×××份，簽訂遵紀守法承諾書×××份，做到層層分解責任。三是公司系統各單位認真執行《三項談話制度》，談話約×××人次；同時共有×××個廠處級領導干部報告了個人重大事項。公司系統共收到×××人次上交禮品禮金折合人民幣約×××元，拒收禮品禮金折合人民幣約7300×××元。四是系統各單位采取有效措施抓好責任制落實。如邵武公司為加強領導干部的廉潔自律工作，長期堅持在領導干部中推行《廉潔自律筆記本》；湄州灣電廠黨委委員實行分片掛包責任制；南靖電廠堅持每月一次對全廠各部門執行制度情況進行監察；高砂公司通過“雙零雙掛一聯系”活動強化責任制落實。
在落實監督制約，注重源頭治理方面。一是認真學習貫徹落實《集團公司領導人員廉潔從業若干規定》，加強對領導干部權利行使的監督，加強對重點敏感崗位和企業經營重要部位的監督，**年沒有發生黨員干部和職工違法及嚴重違紀行為。二是抓好檢查監督。12月份，公司成立三個檢查組對各單位一年來落實黨風廉政建設責任制執行情況進行現場檢查，考核評出×××個優秀等次、×××個良好等次、×××個中等等次。三是強化源頭治理和過程監督。公司監察審計部全年共參加了可門、安砂、閩東等單位×××個項目招標的監督工作。各單位監察部門也能認真推行廉政合同制度和廠務公開制度，全過程監督和公開本單位的招投標工作。據統計，公司系統全年共審查合同數量×××份，審查招投標項目數574項。四是各單位圍繞容易發生腐敗問題的經營領域進行監督。如永安電廠長期以“六式”動態法進行監督；**電廠構建“重點監督、管理監督、過程監督、源頭監督、責任監督”立體監督方式；**溪電廠推行常態巡視監督機制；金湖公司建立企業重點工作業務流程管理監察機制。五是發揮審計監督作用。系統各單位積極開展了基建工程跟蹤審計、內控制度專項審計、技改大修實施情況專項審計等。**年公司下達、督促整改審計意見×××條，完成了所屬單位2位領導人員任期經濟責任的審計。六是繼續發揮信訪舉報的監督主渠道作用。公司**年收到信訪舉報×××件，基層各單位收到信訪舉報×××件，舉報屬實的均按照相關規定進行了處理。
(三)圍繞糾正不正當交易行為，認真開展治理商業賄賂專項工作。
公司黨組以規范企業經營管理為目標，突出過程控制、檢查督導和整改提高等“五個步驟”，積極推動治理商業賄賂專項工作的深入開展，專項工作取得了階段性成果。
一是加強組織領導。5月份，公司及時成立治理商業賄賂專項工作領導機構、制定了專項工作實施方案、不正當交易行為自查自糾工作方案。×××個基層單位均相應成立專項工作機構，制定工作方案，并把目標層層分解，層層落實。
二是突出營造氛圍。系統各單位開展了形式多樣的專項工作宣傳教育活動。如舉辦特崗人員簽名拒賄活動、舉辦治理商業賄賂和預防瀆職犯罪講座、開展治理商業賄賂法律知識學習會等形式,進一步加強了反商業賄賂宣傳教育。公司創建并編輯了8期《專項工作簡報》、設立專項工作網頁。各單位在公司媒體上發表治理商業賄賂稿件共147篇，在《集團公司治理商業賄賂專項工作簡報》共上稿16篇，名列集團公司系統各單位前三名。
三是嚴格過程控制。6月份，公司組成專項工作調研組，先后赴廈門、華安、南靖、可門等電廠，深入基層開展調查摸底工作。7月初,公司調研組配合集團公司檢查組，赴永安、**溪、**等電廠進行專項工作檢查。7月中旬，公司召開黨組擴大會議進一步部署專項治理工作。9月份公司召開系統治理商業賄賂專項工作情況匯報會，推進治理商業賄賂工作。
四是強化自查自糾。系統各單位緊緊圍繞“工程建設和招投標、燃料和設備物資采購、產權交易和資產重組、關聯交易”四大領域以及×××個自查自糾重點環節開展工作，采取了自查、互查、核查相結合的方式查找問題。公司在自查自糾的每一個階段均擬定一個工作細則，指導、促進基層單位做好自查自糾。各企業結合實際情況，發放自查表和調查表×××份，參與自查自糾的重點崗位人員×××人，自查出問題×××個，制定整改和預控措施×××條。
五是對癥進行整改。公司各部門本著標本兼治、綜合治理的原則，針對查擺出的問題和制度上存在的缺陷，先后下發了公司《工程建設造價管理辦法》、《技改、檢修項目招標管理規定》、《工程建設管理監督程序》、《基建項目財務管理辦法》等文件。據統計，系統各單位通過開展治理商業賄賂工作，新建制度×××個，修訂完善制度×××個。
(四)圍繞提高企業經營管理水平，努力發揮效能監察工作作用
系統各單位認真按照上級的要求和部署，抓好年度效能監察的選題立項、制定方案、組織實施、落實整改、總結歸檔等工作，有步驟、分階段地開展效能監察，進一步改善企業管理，提高企業效能。
一是在系統內全面開展不良資產管理效能監察。各單位通過監督檢查不良資產管理制度是否健全、落實；監督檢查不良資產處置工作是否規范、有效；監督檢查不良資產過錯責任是否認定、追究等，進一步加強公司系統不良資產的監督管理。如：**溪、永安、**等廠建立健全《資金管理》、《賬銷案存資產管理辦法》、《不良資產過錯責任認定追究辦法》等預防不良資產產生的制度。公司監察審計部還配合集團公司不良資產管理效能監察檢查組對**溪、永安、**等電廠進行檢查，并對整改情況進行跟蹤，進一步推動不良資產管理后續工作的深入開展。
二是在系統內廣泛開展“精細管理、穩健經營、項目發展”效能監察。分三個方面九個子項細化效能監察項目，著重在燃料、檢修技改、群眾關心的熱點問題上，在財務、物資、經濟合同和在建工程項目管理等方面認真開展效能監察。如華安、貢川等廠著力于檢修技改、物資管理方面開展效能監察工作，進一步打造精細管理等。全年各單位效能監察共選題立項×××個，挽回經濟損失×××萬元，提出監察建議×××條，做出監察決定×××個。
總結分析**年的黨風廉政建設和紀檢監察工作，我們取得的主要成效可歸納為：一是公司黨組和系統各級黨委、紀委高度重視、組織到位、執行有力，全面完成了集團公司黨風廉政建設責任制，進入了集團公司優秀等次行列，促進了公司健康發展。二是公司系統紀檢監察工作的系統性、規范性得到加強。各單位普遍梳理和修訂了紀檢監察工作制度，使企業內控制度更加完善；普遍建立健全紀檢監察機構及人員設置，初步形成了高效工作體系。三是逐步構建了廉潔文化體系和“四大機制”(即自律機制、防范機制、監督機制、工作機制)，實施常態管理，營造了廉潔從業氛圍，樹立了公司廉潔形象。但是還存在一些問題和薄弱環節：一是規章制度的執行力還不完全到位，監督管理尚存在薄弱環節；二是個別單位執行黨風廉政建設責任制的自覺性還不夠；個別黨員干部遵紀守法、廉潔自律的意識還不夠牢靠；三是個別單位開展效能監察、招標監督等工作還不夠規范。
二、**年主要工作任務
**年是公司實施“十一五”規劃的重要一年，也是公司系統全面實現構建懲防體系階段性目標的關鍵之年。隨著電力市場化運作的推進，公司面臨“全面履行三大責任、全面提升三大業績”的新形勢、新任務以及內部經濟成分、組織形式、運作關系、用工制度和分配方式多樣化等新的情況、新的問題，這都給黨風廉政建設和紀檢監察工作帶來新的挑戰。中央紀委第七次全會和**總書記的講話不僅為深化公司黨風廉政建設指明了方向，也把領導干部作風建設提到了前所未有的高度；集團公司黨組對“四個安全”工作的高度重視，曹總、遲組長在集團公司**年紀檢監察工作會議上的一系列重要講話，以及公司黨組書記、總經理黃憲培在紀檢監察工作會議上的講話，對公司黨風廉政建設和紀檢監察工作提出了新的要求。這些都是我們理直氣壯開展紀檢監察工作的依據。
**年公司紀檢監察工作的指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，深入貫徹中紀委第七次全會精神、中央企業紀檢監察工作會議、省紀委第二次全會和集團公司紀檢監察工作會議精神，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的戰略方針，以“三抓三強化”為抓手，深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作，加快推進教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系建設，為公司又好又快發展提供堅強的政治保障。
**年公司紀檢監察工作的總體思路歸納為：“三抓三強化”。
“三抓”即：抓領導干部作風建設；抓企業效率和效益的提升；抓監督工作程序化建設。
“三強化”即：強化廉潔文化建設；強化紀檢監察能力建設；強化懲防體系建設。
通過“三抓三強化”的實施，全面完成黨風廉政建設責任指標、全面完成深化懲防體系階段性工作，確保公司黨風廉政建設繼續保持集團公司優秀等次，為公司的生產安全、政治安全、經濟安全、形象安全提供政治保障。<圍繞上述工作指導思想和思路，必須抓好以下七項重點工作：
(一)加強作風建設，促進各級領導干部廉潔從業。
**總書記在中央紀委第七次全會指出“領導干部作風建設是黨的建設的一項戰略任務，必須常抓不懈。”大力加強各級領導干部的作風建設，不斷促進領導干部作風的轉變，是公司黨組當前和今后一個時期的一項重要任務。
一要繼續抓好“四好”領導班子創建活動，大力倡導八個方面的良好風氣。公司系統各級黨委紀委要切實負起責任，把領導干部作風建設作為“四好”領導班子創建活動的重點工作來抓，全面部署，狠抓落實。要按上級的要求，于近期增開一次專題民主生活會。年內，按集團公司的要求以《實施細則》為主要內容，采用閉卷考試的形式抽查領導人員對廉潔從業知識的掌握情況。
二要進一步加強黨員領導干部作風建設的監督檢查。各級紀委要認真抓好《黨內監督條例》、《領導人員廉潔從業實施細則(試行)》的落實，嚴格執行集團公司《領導人員廉潔從業承諾抵押金管理暫行辦法》，認真落實領導人員報告個人事項的規定和“三項談話”制度，繼續加強對中心組學習會、民主生活會、“三重一大”、廠務公開等制度執行情況的監督檢查。
三要堅持開展述廉評廉工作。按照集團公司的要求研究制定貫徹執行國資委《關于在中央企業開展述廉評廉工作的意見》，充分發揮民主監督的作用，使黨員領導干部始終保持積極向上的精神和良好作風。
(二)深化懲防并舉，不斷加大源頭治理力度。
今年，要繼續把貫徹落實《實施綱要》作為工作重點抓緊抓好，扎實推進教育、制度、監督并重的懲防體系建設，著力構建企業杜絕違法、部門(車間)控制違紀、班組預防違規的三級預控機制，為實現公司“1348”目標提供保證。
一要結合實際提出今年構建懲防體系的工作任務，制定具體措施分階段、有步驟地推進，使構建懲防體系工作與公司深化改革同步進行。
二要繼續把制度建設貫穿于公司全面提升“三大業績”的各項工作之中，形成科學有效、精簡管用的制度體系。
三要認真落實黨風廉政建設責任制，進一步建立黨政“一把手”是第一責任人、班子副職是直接責任人、紀檢監察是關鍵責任人的“三個責任人”意識，明確各主體責任；進一步量化責任目標，層層簽訂責任書，確保完成公司黨風廉政建設責任指標；進一步抓好責任考核，堅持對各單位落實黨風廉政建設責任制情況進行半年檢查、年終考核；進一步對違反公司黨風廉政建設責任制規定的單位實施責任追究，維護責任制的嚴肅性。四要加強過程指導，強化監督檢查，著力推動系統各單位構建懲治和預防腐敗體系取得成效。
(三)培育廉潔文化，努力提高拒腐防變能力。
要在總結去年廉潔文化建設年活動的基礎上，精心組織開展“六個一”廉潔文化活動，實施“三進工程”，推動廉潔文化再上新臺階。
一要推廣公司廉潔文化理念體系。公司目前已初步形成具有華電福建特色的廉潔文化理念體系，并將在公司系統推廣。各單位要在此基礎上，把企業在長期發展歷程中形成的先進的價值觀念、良好傳統習慣、可貴經驗做法融入具有本單位特色的廉潔文化體系。
二要擴大廉潔文化輻射面。組織開展以“廉潔誠信做人，依法規范經營”為主題的“六個一”廉潔文化活動，增強廉潔文化的滲透力，充分發揮文化力在拒腐防變中的重要作用。
三要堅持不懈抓好黨風廉政建設教育。以構建廉潔從業“大宣教”格局為目標，采取“三結合”措施(即集中教育與自我學習相結合、正面教育與反面警示相結合、節前教育與日常教育相結合)，努力形成以廉為榮、以貪為恥、遵紀守法、誠信從業的良好風氣。
(四)推行程序化監督，完善權力運行監控機制。
要在實施公司《工程建設管理監督程序》、《招標監督工作程序》的基礎上，進一步推進監督工作程序化建設，不斷加強企業內部管理、降低成本、提高“兩效”，進一步提升公司經營管理水平。
一要建立并大力實施《效能監察工作程序》、《火電廠燃煤管理監督程序》、《大修技改管理監督程序》、《查辦案件工作程序》等監督制度，嚴格監督程序，堅決按章辦事，強化各項工作的事前、事中、事后監督。
二要繼續深入開展治理商業賄賂工作，組織召開基建單位預防職務犯罪工作座談會，建立《公司認定和處置嫌疑腐敗行為的規定》，進一步探討治理商業賄賂的長效機制。
三要創新巡視監督工作，落實好巡視工作制度。重點抓好領導干部作風建設、“三重一大”執行情況、規章制度執行情況、領導人員廉潔自律情況、效能監察開展情況、落實黨風廉政建設責任制等工作的巡視監督。
四要加強對重點崗位人員的監督檢查，要以決策和執行為重點環節，以人、財、物的管理為重點領域，采取有力措施，及時發現和糾正經營管理中出現的違規違紀行為。
五要推行否決制和票決制，否決制是指對無章可循、有章不循、有令不行、有禁不止等違反制度的現象和行為，對發生案件的單位和個人，在評先評優、交流任用、考核獎勵等方面堅決實行一票否決。票決制是指探討在“三重一大”等一些重點領域的重大決策中適時試行投票表決制，防止獨斷專行。
(五)重視信訪舉報，嚴格依紀依法查辦案件。
公司系統各級黨委、紀委要重視群眾信訪舉報反映出來的問題，講究政策和策略，采取有效措施，妥善化解矛盾，認真解決問題，維護公司穩定。
一要充分發揮信訪舉報的主渠道作用，堅持黨委對信訪和辦案工作的領導，努力把信訪舉報處理在基層現場、解決在萌芽狀態，營造維護企業穩定的良好環境。
二要認真落實公司《查辦案件工作程序》，對于重要的信訪事件和案件，要及時向省公司匯報，及時與所在地司法機關、紀檢監察機關取得聯系，掌握案件查辦情況，配合做好相關工作。
三要推行“一案雙查雙報告”制度，在查清事實的同時，查清違規違紀原因和有關人員責任；在報告核查處理情況的同時，報告整改措施和建議。推行“說清楚”制度，堅持“大事查清、小事說清、沒事澄清”的說清楚原則。
(六)拓展效能監察，持續提高經營管理成效。
公司系統各單位要按照去年公司效能監察工作座談會提出的“準確定位、服務大局、主動融入、提高‘兩效''''''''”的16字方針，進一步強化效能監察工作，在提高企業“效率、效益”方面下功夫，持續提高經營管理成效。
一要開展對企業管理效率的監察。公司系統各機關本部，尤其公司機關本部要加強作風建設，以科學決策、規章制度執行力、辦事效率為監督重點環節，向精細管理要效率。
二要開展對企業經營效益的監察。火電廠要重點開展燃煤管理的效能監察，按照公司將下發的《火電廠燃煤管理監督工作程序》，重點圍繞檢斤檢質和采制化程序中執行制度情況，以及燃料二次費用、關聯交易等情況進行監督。水電廠按照公司將下發的《大修技改管理監督工作程序》，重點開展大修技改工程項目和節水增發電量的效能監察，杜絕粗放管理和人為因素對節能降耗指標的影響。基建單位要按照公司《工程建設管理監督程序》、《招標監督工作程序》有關規定，對重點環節和重點部位進行效能監察。
三要加大執行“監察整改書”的力度，對不按公司規章制度執行的單位，下發監察整改書要求限期整改。四要舉辦效能監察成果會，評選效能監察優秀成果，總結推廣公司系統效能監察工作方面的典型經驗。
(七)強化能力建設，提升紀檢監察工作水平。
要以提高紀檢監察工作水平為著力點，進一步加強紀檢監察組織建設和干部隊伍的作風建設、能力建設,不斷適應公司系統反腐倡廉新形勢的要求。
一要繼續落實集團公司黨組[**]111號文件和省公司關于建立健全公司系統紀檢監察機構和人員設置的規定，抓好紀檢監察機構設置和專職紀檢監察干部配備工作，確保足夠的監督力量，以便適應日益繁重的紀檢監察工作任務。
二要加強紀檢監察干部的作風建設，組織紀檢監察干部帶頭學習貫徹中紀委第七次全會精神，把思想和行動統一到公司加強黨風廉政建設的總體部署和各項要求上來。
三要按照集團公司要求積極開展“爭做企業生產安全、政治安全、經濟安全、形象安全的忠誠衛士”主題實踐活動，爭做八個方面良好風氣的模范實踐者和積極推動者。
四要加強能力建設，充分發揮紀檢監察工作研究會的作用，組織開展業務知識培訓班和紀檢監察工作理論研討，進一步提高紀檢監察干部有效監督權力運行的能力，依法執紀依法辦案的能力，協助總經理(廠長)履行經營管理職責的能力，協助黨組(黨委)加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作的能力。
同志們，新的一年，新的要求，新的責任，新的開始。讓我們在公司黨組的統一領導下，以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，認真貫徹中紀委第七次全會、中央企業紀檢監察工作會議、省紀委第二次全會和集團公司**年紀檢監察工作會議精神，緊緊圍繞公司“1348”中心工作和“三抓三強化”的紀檢監察工作要求，堅定信念、奮發有為，為推進公司又好又快發展作出新的更大貢獻！
