分析民政工作匯報要點范文

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是“十一五”規劃實施的收官之年，也是推動全省民政事業整體提升的重要一年。全省民政工作指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中全會和中央、全省經濟工作會議精神，依法履行“改善民生，落實民權，促進民利”的民政工作職責，為促進全省經濟社會又好又快發展作出新貢獻。

（一）以研究制訂全省民政事業發展“十二五”規劃為契機，整體提升全省民政工作科學發展水平。全面總結“十一五”民政事業改革發展經驗，認真組織開展“十二五”規劃編制工作，形成以民政事業、老齡事業、社會福利事業規劃為主干，具體業務規劃為支撐的目標體系，進一步理清今后一段時期民政事業發展思路和目標任務。以規劃編制為契機，不斷健全民政政策理論研究工作機制，探索完善“大學民政研究中心”共建機制，更加關注民政基礎理論研究，建立民政政策績效評估機制，切實提高教育培訓實效，提升民政干部職工政策理論研究和實務操作水平，為整體提升民政事業科學發展奠定思想理論基礎。

（二）以普惠制為導向，推動新型社會福利體系建設向縱深發展。深入推進養老服務體系建設，加快養老服務基礎設施建設步伐，完善四級養老服務組織網絡。規范養老服務行業管理，制定出臺全省居家養老服務指導意見。加強養老服務從業人員培訓，建立養老服務人員持證和上崗培訓制度。探索建立孤殘兒童福利服務體系，制定出臺全省孤殘兒童福利保障政策，進一步提升孤殘兒童福利水平。加快推進兒童福利機構建設“藍天計劃”，繼續實施“殘疾孤兒手術康復明天計劃”。組織開展慈善獎評選表彰活動，營造慈善捐贈良好社會氛圍。探索建立慈善統計信息平臺，開發運行社會捐贈網，提高慈善捐贈信息透明度。適時啟動民政康復中心遷建工程。認真落實省政府扶持社會福利企業發展的優惠政策，研究制訂社會福利企業管理辦法。全年確保完成銷售各類福利彩票38億元，力爭銷售40億元以上。

（三）以制度化、法制化為目標，健全社會救助工作機制。加強低保基層規范化管理，推動出臺《省最低生活保障條例》，鞏固“應保盡保、應補盡補、應退盡退”工作成果。低保對象每人每月最低救助金額不少于50元，以縣為單位，平均救助金額不低于當地低保標準的50%。積極推行住院定額救助，逐步提高困難群眾低段醫藥費救助比例。全面推行醫療救助即時結報救助方式，醫療救助籌資額不低于人均8元，完成白內障復明手術不少于1000例。全面加強臨時救助制度建設，積極探索完善農村“三老”人員定補機制。進一步健全農村五保和城鎮“三無”對象集中供養機制，敬老院床位使用率比上年有明顯提高，著力推進鄉鎮敬老院轉型升級，使之逐步成為鄉鎮養老服務中心。推進防災減災體系建設，研究制定避災安置場所規范化示范標準，扎實開展減災示范社區創建活動。

（四）以完善城鄉社區服務為著力點，扎實推進基層民主自治建設。研究制定全省“十二五”城鄉社區服務發展規劃，完善城鄉社區服務制度保障。深入開展農村社區服務專題調研，進一步明確農村社區服務發展思路。全面加快城鄉社區服務中心建設步伐，不斷夯實社區設施建設基礎，提高社區服務能力。加強農村社區工作者隊伍建設，穩步推進農村社區工作者的專業化、職業化。深化村務公開和民主管理規范化建設，認真開展“難點村”治理工作。進一步完善村級民主監督組織建設，全面建立村務監督委員會制度。督促各地加大公共財政轉移支付力度，健全完善村干部基本報酬等激勵保障機制和村級組織運行保障機制。充分做好全省第九屆村民委員會選舉前期準備工作，深入開展專題調研，適時組織啟動相關試點。

（五）以雙擁共建為抓手，進一步完善優撫安置保障體系。認真實施省雙擁模范城（縣）創建命名管理辦法，組織好新一輪創建、考核和命名工作。繼續開展“關愛功臣、永葆光榮”等系列活動，探索建立長效機制。進一步深化優撫對象醫療保障體系建設，推動“一站式”結算服務向鄉鎮（街道）衛生院、社區（村）醫療衛生站點延伸，力爭實現全覆蓋。落實優撫標準自然增長機制，合理調整優撫對象撫恤補助標準。積極配合開展復員退伍軍人參加城鄉居民社會養老保險試點。健全完善復退軍人維穩機制，加快優撫數據信息系統建設，實現動態化管理。堅持“平穩起步、平穩過渡”思路，結合戶籍制度改革，深入推進退役士兵城鄉一體安置改革，認真做好年度退役士兵接收安置工作。扎實推進軍休干部住房制度改革。不斷提高全省軍供站正規化建設水平。

（六）以新社會組織學習實踐活動為載體，切實增強社會組織服務社會能力。全面履行新社會組織學習實踐活動指導職責，督促新社會組織整改落實，推動新社會組織黨建與鄉村和社區黨建、新經濟組織黨建的聯動，引導社會組織進一步加強自身建設。加大對公益慈善類、基層服務類、行業組織類社會組織培育發展力度，落實稅收優惠政策，探索政府向社會組織購買服務機制，抓好社會組織“孵化”基地試點，推廣設立社會組織發展基金會經驗，支持和推動政府服務外包，促進社會組織擴大公共服務和參與社會管理。全面開展社會組織評估工作，表彰一批先進社會組織和先進管理單位。進一步提高社會組織管理和服務水平，加快社會組織登記管理信息化建設。依法查處社會組織違法違規行為，堅決取締非法社會組織。

（七）以總結試點工作經驗為基礎，進一步探索社會工作人才隊伍建設有效途徑和實踐模式。繼續扎實推進社會人才工作隊伍建設試點，及時總結提煉，適時推廣成功經驗。配合做好中央《關于加強社會工作人才隊伍建設的意見》的貫徹實施工作，圍繞事業單位體制改革總體要求，認真貫徹人事部、民政部有關文件精神，深入探索民政領域社會工作崗位開發與設置。籌備成立省社會工作者協會，開展社會工作者注冊登記和繼續教育工作。

（八）以推動城鄉老齡事業協調發展為方向，不斷提高老齡工作水平。積極開展老齡事業發展戰略研究，研究制定全省老齡事業發展“十二五”規劃和新一輪為老年人辦實事意見。制定第三輪全省老齡工作先進縣（市、區）創建工作指導意見，全面啟動創建活動。繼續深化“3587工程”，完善社區生活照料網絡，加強居家養老照護體系建設。推進農村社區老齡工作規范化建設，完善農村養老服務組織網絡和基礎設施建設，認真開展“農村空巢老年人幫扶服務”項目試點。加強基層老年人協會建設，開展“銀齡互助”活動。加強老年文化教育體育設施建設，繼續扶持欠發達地區老年活動設施和電大教學點建設，豐富老年人精神文化生活。

（九）以健全小型水庫移民幫扶解困機制為重點，切實加大移民安置幫扶力度。認真貫徹落實省政府《關于解決小型水庫移民困難問題的若干意見》，全面開展小型水庫移民解困工作。積極推進大中型水庫移民后期扶持規劃和“項目規劃”的實施，復核后期扶持年度人口，按時發放直補資金。切實加大灘坑移民幫扶力度，加快移民群眾創業致富步伐。加強移民資金監管，提高資金使用績效。全力維護庫區和移民安置區社會穩定。

（十）以為民、便民、利民為取向，進一步提高社會事務管理和公共服務水平。組織開展第二次地名普查試點工作，鞏固地名公共服務工程建設成果，加強地名法規建設，深化地名文化理論研究，推進地名公共服務體系建設。按照推進新型城市化建設要求，穩妥做好行政區劃調整審核論證工作，加強對村規模調整工作的檢查指導。全面推進平安邊界創優活動，力爭創優率達到90%。完成“蘇浙線”省級界線聯檢工作，第二輪市、縣級界線聯檢率達到60%。認真貫徹民政部《關于進一步深化殯葬改革促進殯葬事業科學發展的指導意見》，進一步深化殯葬管理體制改革。制訂出臺《省公墓建設規劃》，確保累計治理“三沿五區”墳墓30萬穴以上，鄉村生態墓地覆蓋率和已建公墓（墓地）綠化率分別達到83%和73%以上。繼續推進婚姻登記機關規范化建設，提高全省婚姻登記管理信息聯網系統運行維護水平。切實解決“事實收養”問題。積極開展救助管理機構規范化建設，力爭完成11個地市流浪未成年人救助保護機構項目建設，新改擴建3個縣（市）救助管理站（含流浪未成年人救助保護設施）。

（十一）以提高行政效能為根本，更加關注機關自身建設。按照建設為民、務實、廉潔、高效機關的總體要求，切實加強干部隊伍建設，完善懲防體系源頭治理長效機制，繼續深入開展行風建設示范單位創建活動。進一步加快民政信息化建設步伐，提高政府信息公開水平。全面推進“法治民政”建設，落實好民政信訪維穩機制。完善民政資金社會化發放機制，加強民政資金“末端”監管，建立福彩公益金重點資助項目跟蹤問效機制，進一步激發民政事業單位發展活力。統籌兼顧做好保密、信息、宣傳、檔案、外事、統計、后勤服務等各項工作。