分析重大項目建設與實施計劃要點范文
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年全省重大項目建設即“三個千億”工程計劃推進項目175項，計劃完成投資1790億元。其中，千億基礎網絡工程76項，投資1162億元；千億惠民安康工程50項，投資386億元；千億產業提升工程49項，投資242億元。
一、工作思路
全面落實科學發展觀，認真貫徹黨的十七屆四中全會、中央和全省經濟工作會議精神，堅持“五個更加”，即更加注重投資結構調整優化，更加注重城鄉統籌和區域協調發展，更加注重保障和改善民生，更加注重加強節能環保，更加注重推進自主創新和培育戰略性新興產業，加快構建基礎設施網絡、基本公共服務設施、現代產業三大體系，促進我省經濟轉型升級和社會和諧發展。
二、安排原則
第一，注重優化投資結構，扎實推進大平臺、大產業、大項目、大企業建設，著力增強重大項目對我省經濟社會發展特別是轉型升級的推動作用。
第二，認真落實中央和省委、省政府調結構、促發展的一攬子計劃和政策措施，繼續推進基礎設施、民生和產業等領域重大項目建設，注重項目投資的連續性、穩定性、可持續性。
第三，繼續落實重大項目建設工程重大性、可行性、公共性、滾動性的要求。
三、主要目標任務
千億基礎網絡工程。新開工建設電力裝機350萬千瓦，投產162萬千瓦；新增110千伏及以上輸電線路1270公里，變電容量1368萬千伏安。推進建設高速鐵路1000公里、高速公路600公里，完成國省道及重要干線公路改造400公里。圍墾工程圈圍15萬畝。重點推行光進銅退、提高光纖入戶率，提升3G網絡質量和覆蓋水平，新建移動交換機容量400萬門，新建100萬線寬帶網絡容量。
千億惠民安康工程。完成病險水庫除險加固200座，加固海塘100公里、沿塘水閘70座，完成堤防加固150公里。改造農村困難群眾危房4萬戶。新建保障性住房300萬平方米以上，重點解決低收入家庭和外來農民工的住房困難。解決150萬農村居民的飲水安全問題；下山搬遷6萬人；新增各類養老福利機構床位數約15萬張。完成廉租住房20萬平方米，新開工經濟適用住房150萬平方米以上；力爭疏浚整治河道5000公里，建成1000公里污水配套管網、100個鎮的污水處理設施，完成3000個村莊的環境綜合整治。建設改善2500公里公路臨水臨崖安全設施。
千億產業提升工程。按照“穩定優化一產、主攻調整二產、提升擴展三產”的要求，加快自主創新、科技平臺、技術改造、高新技術產業、石化、新材料、生產性服務業等一大批項目的建設，加快構建一批具有浙江特色的產業集聚區，大力推進產業結構優化調整，不斷提升產業的國際競爭力。
四、工作重點
（一）完善三大環節，營造良好投資氛圍。
一是完善協調推進環節。按照“專項專題、分層分類”原則，進一步健全綜合協調、專題協調、日常協調等三個層面的協調機制，積極發揮重點建設聯席會議制度的協調推進作用，合力推進重大項目建設。
二是完善規范管理環節。按照“工作程序化、管理制度化、人員專業化”的要求，建立健全項目聯動審批機制，有效提高項目、土地、規劃、環保等事項審批效率。完善政府項目代建制度，強化代建責任，嚴格獎罰措施。進一步規范項目基本建設程序，嚴格落實項目法人責任制、招標投標制、工程監理制和合同管理制等“四制”，做到保進度、保質量、保安全、保廉潔。
三是完善檢查督促環節。進一步強化重大項目目標責任制管理和工程招投標，加強重大項目的資金管理和審計監督、項目稽查工作。健全預防職務違法違紀工作機制，聯合構建與重大項目建設相適應的懲防體系，把重大項目打造成陽光工程、廉潔工程。
（二）破解三大難題，緩解要素瓶頸制約。
一是破解項目落地難。努力爭取國家對重大建設項目土地指標的支持，加快推進土地利用總體規劃修編工作，用好省內重點項目建設專項用地指標，科學合理開發利用低丘緩坡和近海灘涂，推進農村建設用地復墾，加強項目集約用地，著力解決部分地方因用地規劃和占補平衡等而造成項目落地難的問題。
二是破解資金籌措難。積極爭取各類國家專項資金，抓好中央預算內已到位資金項目的實施；督促各地統籌安排各類專項資金，落實中央和省重大項目配套資金；加強重大建設項目的融資對接，充分發揮金融部門融資的主渠道作用；在合理規模范圍內，繼續爭取國家企業債券發行額度。
三是破解開工進場難。加強重大項目征遷工作的綜合協調，特別是對鐵路、高速公路、輸電線路、長輸管線等線型重大項目，在征遷政策、工作計劃、建設進度等方面加大協調力度，著力解決征地拆遷難題。高度重視政策處理工作，依法依規推進項目建設，保護群眾合法權益，做到法定程序、補償政策、群眾工作“三到位”。
