地方服務(wù)稅收全年工作報(bào)告范文

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2012年，我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級精神，緊貼轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，以開拓創(chuàng)新為理念，以強(qiáng)化執(zhí)行為根本，凸顯稅收服務(wù)經(jīng)濟(jì)大局的職能作用，變革傳統(tǒng)個(gè)體稅收征管模式，借助機(jī)構(gòu)改革的東風(fēng)實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，為全面完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)，展現(xiàn)國稅新面貌打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、收入工作走服務(wù)經(jīng)濟(jì)之路

2012年我局稅收收入實(shí)現(xiàn)三喜臨門。一喜收入總量突破130億元大關(guān)。2012年累計(jì)組織入庫稅收收入131.16億元，同比增長44.8%，為市局下達(dá)考核目標(biāo)的127.96%，成為市第二個(gè)稅收收入過百億的區(qū)局。二喜區(qū)級收入突飛猛進(jìn)。2012年累計(jì)完成區(qū)級屬地收入18.22億元，同比增長25.1%，增收36614萬元，創(chuàng)歷史新高。三喜個(gè)體稅收總量再創(chuàng)新高。2012年完成個(gè)體稅收收入6217萬元，同比增長9.13%，增收520萬元，達(dá)到歷史最好水平。

（一）服務(wù)稅收大局，盤活重點(diǎn)稅源。2012年我局納入市局重點(diǎn)稅源監(jiān)控的企業(yè)有31戶。我局從市稅收收入大局出發(fā)，認(rèn)真編制收入計(jì)劃，加強(qiáng)稅收與地方經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)性分析，加大對轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)跟蹤監(jiān)控力度。2012年，我局駐廠管理的中煙公司在全省入庫稅收收入193.4億元，同比增長40.14%；在市入庫127.4億元，同比增長46.48%，有力推動(dòng)了全市國稅收入的持續(xù)增長和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

（二）拓展監(jiān)控領(lǐng)域，夯實(shí)新增稅源。我局積極開展稅收調(diào)查工作，共采取信息14.1萬條，同時(shí)圍繞轄區(qū)招商引資工作，建立新增稅源入庫臺賬。2012年，區(qū)新引進(jìn)企業(yè)118家，在國稅有稅收入庫的占40家，全年累計(jì)入庫稅收2662萬元，占面上稅收增收額的16.98%。

（三）加大評估力度，實(shí)現(xiàn)以評促收。2012年4月份，我局抽調(diào)16名業(yè)務(wù)骨干開展房地產(chǎn)所得稅匯算輔導(dǎo)，累計(jì)入庫稅款1.27億元，加收滯納金145萬元。6月份又針對醫(yī)藥行業(yè)開展了專項(xiàng)納稅評估，共調(diào)增所得額139萬元,彌補(bǔ)虧損后補(bǔ)稅23萬元,較企業(yè)平時(shí)申報(bào)繳納所得稅0.26萬元新增了87倍。8月份，我局納稅評估專班成立，“區(qū)局專班評估、稅務(wù)所日常評估、各稅種交叉評估”的三級評估機(jī)制正式形成，2012年通過開展納稅評估組織入庫稅款達(dá)1.03億元，真正實(shí)現(xiàn)了以評促收。

二、納稅服務(wù)走縱深發(fā)展之路

（一）以大廳為基地優(yōu)化服務(wù)。我局將辦稅廳劃分為六個(gè)功能區(qū)域，將涉稅業(yè)務(wù)簡化為66個(gè)“即辦事項(xiàng)”和76個(gè)“非即辦事項(xiàng)”?！凹崔k事項(xiàng)”當(dāng)場辦結(jié)，“非即辦事項(xiàng)”由稅務(wù)部門在承諾的時(shí)間內(nèi)辦理，徹底解決了納稅人來回找人、簽字、蓋章的煩惱。此外，我局還在辦稅服務(wù)大廳設(shè)立了午間值班窗口和殘疾人、孕婦綠色通道，對有特殊需要的，可以通過電話預(yù)約辦稅，保證為納稅人提供不間斷服務(wù)。

（二）以需求為導(dǎo)向深化服務(wù)。我局采取了全面服務(wù)與個(gè)性服務(wù)相結(jié)合的方法，使納稅服務(wù)工作由點(diǎn)及面，各有側(cè)重。2012年，我局為轄區(qū)4261家企業(yè)財(cái)務(wù)人員舉辦了15期稅收業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，走訪企業(yè)309人次；召開各種座談會(huì)14次，296戶納稅人參加，發(fā)放資料近5萬份。稅收宣傳月活動(dòng)期間，開展“四方聯(lián)合護(hù)稅行”活動(dòng)，在大家裝市場等10個(gè)專業(yè)市場宣傳納稅人的權(quán)利和義務(wù)，取得了非常好的效果。該活動(dòng)被市局評為2012年稅收宣傳月優(yōu)秀活動(dòng)項(xiàng)目。針對轄區(qū)重點(diǎn)稅源企業(yè)需求開展大企業(yè)直通車服務(wù)，每月開辦“稅收課堂”，受到企業(yè)的好評。

（三）以科技為手段拓展服務(wù)。我局有效利用統(tǒng)一的國稅門戶網(wǎng)站、12366納稅服務(wù)熱線、區(qū)信息網(wǎng)、納稅服務(wù)qq群、手機(jī)短信平臺等網(wǎng)絡(luò)手段宣傳最新的稅收政策，輔導(dǎo)納稅人辦理涉稅業(yè)務(wù)，接受納稅投訴，提示申報(bào)事宜，將服務(wù)領(lǐng)域擴(kuò)展到網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)征納即時(shí)互動(dòng)，與納稅人建立起有效的溝通橋梁。

三、稅政管理走規(guī)范執(zhí)法之路

（一）強(qiáng)化各項(xiàng)稅種管理。在貨勞稅管理方面，嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣、卷煙消費(fèi)稅稅率調(diào)整、增值稅減免稅等各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真開展政策執(zhí)行情況研究和“兩稅”自查工作，涉及納稅人2590戶，發(fā)現(xiàn)有問題戶330戶，調(diào)增稅款695.98萬元，取得了較好的效果。2012年共辦理福利企業(yè)退稅29戶，涉及稅款1392.06萬元；軟件企業(yè)退稅4戶，返還退稅397.9萬元；其他類型退稅8戶，涉及稅款648.26萬元。在所得稅管理方面，積極構(gòu)建所得稅重點(diǎn)稅源戶管理的長效機(jī)制，開展煙草行業(yè)企業(yè)所得稅規(guī)范化管理試點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)所得稅核定征收，加強(qiáng)所得稅事項(xiàng)的審批、審核和備案工作，積極開展所得稅日常評估、專項(xiàng)評估和重點(diǎn)評估，確保匯算清繳質(zhì)量。我局《突出重點(diǎn)抓管理創(chuàng)新思路增效益》一文在全市所得稅工作會(huì)議上進(jìn)行了交流。2012年，我局共有所得稅核定征收1334戶，占轄區(qū)所得稅戶管總量的28.96%，較2009年新增149戶。辦理財(cái)產(chǎn)報(bào)損稅前扣除審批22戶次，涉及金額10956.94萬元;減免稅優(yōu)惠294筆，減免所得8703.78萬元，減免稅額1578.97萬元。開展重點(diǎn)評估119戶，追繳所得稅1.07億元，加收滯納金149.5萬元。受理年度申報(bào)4551戶，凈調(diào)增所得8.72億元,補(bǔ)征所得稅2.18億元，同比增長118%。在進(jìn)出口稅收管理方面，加強(qiáng)對184戶出口企業(yè)的管理，2012年共免抵退稅5358萬元，免抵2820萬元，退稅2538萬元，共計(jì)免抵調(diào)庫1922萬元。在國際稅收管理方面，2012年代征預(yù)提所得稅1003.94萬元，是去年同期371.69萬元的2.7倍，創(chuàng)歷史最好水平。我局通過建立《國稅外商投資企業(yè)和外國企業(yè)股息分配跟蹤臺賬》加強(qiáng)股息分配管理的方法在全市推廣。

（二）健全以票控稅機(jī)制。我局積極開展發(fā)票管理知識的宣傳，加強(qiáng)發(fā)票安全管理，督促納稅人正確開具、使用、取得發(fā)票，逐步擴(kuò)大發(fā)票使用面。專用發(fā)票限額審批權(quán)限下放后，嚴(yán)格執(zhí)行限額百萬元專用發(fā)票限額審批政策，對專用發(fā)票限版、限量堅(jiān)持一年清理一次，健全以票控稅機(jī)制。

（三）規(guī)范執(zhí)法三個(gè)到位。一是稅收執(zhí)法考核到位。我局制定了《稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)考核辦法（試行）》，實(shí)現(xiàn)稅收執(zhí)法考核天天有預(yù)警、周周有分析、月月有通報(bào)的無縫隙監(jiān)控。2012年1-11月份我局納入考核系統(tǒng)監(jiān)控執(zhí)法行為共計(jì)29.39萬戶次，執(zhí)法行為正確數(shù)量為29.38萬戶次，執(zhí)法正確率達(dá)99.97%，在全市排名第四。二是“五五”普法教育到位。組織全局干部開展普法知識培訓(xùn)和測試，實(shí)現(xiàn)普法面100%。通過法制宣傳日活動(dòng)接受納稅人現(xiàn)場法律咨詢百余次，解答涉稅疑難問題200多個(gè)。2012年被市局普法辦評為“全市國稅系統(tǒng)依法辦事示范單位”。三是開展執(zhí)法檢查到位。認(rèn)真貫徹落實(shí)市局2009年執(zhí)法檢查中提出的整改意見，統(tǒng)籌安排2012年稅收執(zhí)法檢查計(jì)劃，確保稅收執(zhí)法檢查自查面達(dá)100%。同時(shí)嚴(yán)格按照《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法》的規(guī)定，執(zhí)行文件審查和會(huì)簽，及時(shí)取消區(qū)局對增值稅專用發(fā)票領(lǐng)購資格審核的許可。

四、稅收征管走信息管稅之路

（一）積極探索分類管理。截至2012年12月底，我局共有納稅人2.79萬戶，同比增長1.09%。其中：企業(yè)6770戶，占戶管總量的24.26%，個(gè)體工商戶2.11萬戶，占戶管總量的75.74%，純所得稅戶731戶。在企業(yè)戶管中，增值稅一般納稅人3072戶，同比增長21.86%；小規(guī)模納稅人3698戶，同比增長6.64%。我局始終堅(jiān)持抓兩頭帶中間的指導(dǎo)方針，一方面繼續(xù)深入推進(jìn)駐廠管理，另一方面在鞏固個(gè)體稅收四方聯(lián)合管理的基礎(chǔ)上，于2012年5月份在轄區(qū)10大重點(diǎn)市場開展了“促轉(zhuǎn)”工作，將符合建賬條件的個(gè)體戶由定期定額征收促轉(zhuǎn)為查賬征收，將達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的小規(guī)模納稅人促轉(zhuǎn)為一般納稅人。截至2012年底，共有20個(gè)市場納入四方聯(lián)合管理，完成促轉(zhuǎn)“定改查”2030戶，“小轉(zhuǎn)一”372戶，其中，“皇冠蛋糕”、“三金陶瓷”、“郁金香墻紙”等公司實(shí)現(xiàn)了“分店預(yù)繳，總店抵減”的征稅模式。

（二）始終堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理。2012年我局共巡查稅源戶13015戶次，認(rèn)定非正常戶共429戶，發(fā)現(xiàn)漏征漏管516戶次，占全部巡查戶的4%。登記率、申報(bào)率、入庫率、欠稅增減率、滯納金加收率、發(fā)票使用面等綜合考核得分達(dá)到99.81分，稅收征管質(zhì)量不斷提升。

（三）建立數(shù)據(jù)處理中樞。構(gòu)建信息技術(shù)保障部門與業(yè)務(wù)部門的橫向聯(lián)動(dòng)機(jī)制，使信息中心成為全局信息管理的中樞部門，有效服務(wù)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。作為《全國財(cái)稅庫銀收入電子繳庫橫向聯(lián)網(wǎng)》試點(diǎn)單位。我局從多方入手破解難題，成功簽訂財(cái)稅庫銀“三方協(xié)議”5752戶，占應(yīng)簽訂戶數(shù)的92.5%。目前，我局共有網(wǎng)上申報(bào)4870戶，網(wǎng)上認(rèn)證134戶；通過《稅收征管檔案管理系統(tǒng)》掃描、歸檔征管資料31.57萬份；通過稅收管理員工作平臺下達(dá)工作事項(xiàng)1.93萬條，完成率達(dá)到99.78%，有效推進(jìn)了信息管稅工作的進(jìn)程。

五、行政管理走高效和諧之路

（一）優(yōu)化人力資源管理。2012年上半年，我局公開選拔了16名正副科級領(lǐng)導(dǎo)干部和7名非領(lǐng)導(dǎo)干部，并對33名科級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了輪崗交流，輪崗交流面達(dá)72%。8月底，我局根據(jù)工作實(shí)際，開展了大規(guī)模的一般干部輪崗交流活動(dòng)，干部崗位變動(dòng)達(dá)到113人次，占總?cè)藬?shù)的35%，有效地激發(fā)了干部的工作熱情。2012年我局共開展了19期1794人次的全員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。

（二）文明創(chuàng)建碩果累累。我局積極落實(shí)與黃陂區(qū)六指街的結(jié)對幫扶計(jì)劃，投入共建資金6萬元。組織干部開展獻(xiàn)愛心活動(dòng)，籌集愛心款3.28萬元送給生活困難的群眾，為玉樹捐款3.3萬元。2012年，我局張小波同志被授予省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)拢缓⑷A同志被授予市“十佳女稅官”榮譽(yù)稱號。

（三）稅收宣傳擴(kuò)大輻射。2012年，我局被市局采用信息39條，簡報(bào)6篇，被市委市政府及省局采用信息22條，被省局采用簡報(bào)3篇。完成對外宣傳稿件22篇，其中被經(jīng)濟(jì)參考報(bào)、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、日報(bào)、長江日報(bào)等媒體采用12篇，被省局門戶網(wǎng)站采用10篇。完成稅收調(diào)研40篇，3篇在《稅收經(jīng)濟(jì)研究》雜志發(fā)表，1篇文章在《稅收征納》雜志發(fā)表，5篇被市局調(diào)研專題收錄刊登，有效服務(wù)了領(lǐng)導(dǎo)決策。

（四）加強(qiáng)節(jié)約機(jī)關(guān)建設(shè)。我局將6月12日定為“綠色出行日”，6月17日定為“能源緊缺體驗(yàn)日”，局辦公大樓除信息機(jī)房等特殊場所外，停開辦公區(qū)域空調(diào)一天、停開公共場所照明一天，同時(shí)明確夏、冬季使用空調(diào)的最高和最低溫度限制等。2012年，我局接待費(fèi)、車輛運(yùn)行費(fèi)及車輛購置費(fèi)和出國費(fèi)均未超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

六、作風(fēng)建設(shè)走求真務(wù)實(shí)之路

（一）明確作風(fēng)建設(shè)的基本思路。我局積極貫徹落實(shí)省國稅局“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的有關(guān)要求，以“促轉(zhuǎn)”工作為特色項(xiàng)目，樹立與時(shí)俱進(jìn)、銳意進(jìn)取的創(chuàng)新之風(fēng)，善于思考、學(xué)用結(jié)合的勤學(xué)之風(fēng)，科學(xué)決策、團(tuán)結(jié)共事的民主之風(fēng)，尊重納稅人、服務(wù)納稅人的親民之風(fēng)，雷厲風(fēng)行、真抓實(shí)干的務(wù)實(shí)之風(fēng)，服從大局、令行禁止的嚴(yán)謹(jǐn)之風(fēng)，艱苦樸素、勤儉辦事的節(jié)儉之風(fēng)，依法辦事、干凈干事的清廉之風(fēng)。

（二）落實(shí)作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目。我局積極開展“解放思想、文明執(zhí)法、政務(wù)公開、納稅服務(wù)、三問大走訪、龍頭帶動(dòng)工程、績效考核、五查五看”等八個(gè)重點(diǎn)活動(dòng)。共召開各類座談會(huì)7次；向納稅人發(fā)放征求意見表1840余份；局領(lǐng)導(dǎo)走訪16戶重點(diǎn)企業(yè)；中層干部走訪15戶重點(diǎn)企業(yè)；基層干部走訪服務(wù)對象100余戶，收集各類建議和意見57余條。

（三）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的問題整改。我局本著“發(fā)現(xiàn)問題—分析原因—解決問題—反饋結(jié)果—完善制度”的原則，關(guān)注細(xì)節(jié)，切實(shí)整改。截止目前，已解決企業(yè)提出的涉及發(fā)票擴(kuò)版、增量、資格認(rèn)定等各類問題53個(gè)，采納基層提出的各類工作意見和建議20條，使作風(fēng)建設(shè)工作取得了實(shí)實(shí)在在的成效。

七、反腐倡廉走懲防并舉之路

（一）堅(jiān)持廉政教育的經(jīng)常性。積極開展“五好班子”、“十佳局長”創(chuàng)建活動(dòng)，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭參加《廉政準(zhǔn)則》專題講座、開展批評與自我批評，為干部做表率，增強(qiáng)干部的廉政意識。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別與相關(guān)單位和部門主要負(fù)責(zé)人簽訂了2012年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，實(shí)行“一崗兩責(zé)”，全局副主任科員以上干部均建立了電子《廉政檔案》，強(qiáng)化了內(nèi)控機(jī)制的動(dòng)態(tài)管理。

（二）保證行風(fēng)建設(shè)的持久性。我局深入開展創(chuàng)建群眾滿意基層站所活動(dòng)，持之以恒地開展勞動(dòng)紀(jì)律和著裝情況的檢查，開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)，充分發(fā)揮特約監(jiān)察員的作用，自覺接受社會(huì)各界的監(jiān)督評議，不斷提高納稅人對國稅工作的滿意度。2012年，漢正街稅務(wù)所被評為全市群眾滿意基層站所。

（三）突出風(fēng)險(xiǎn)防范的重要性。積極調(diào)研如何有效預(yù)防、化解、規(guī)避執(zhí)法與廉政的雙重風(fēng)險(xiǎn)，盯住稅收征、管、查，減、免、罰，人、財(cái)、物“九大節(jié)點(diǎn)”，開展查找執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)活動(dòng)，共查找出業(yè)務(wù)、政務(wù)和黨務(wù)三類帶有共性的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)158個(gè),基本實(shí)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)查找“全覆蓋”。