開發區整年產業發展工作總結范文

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隨著城市發展進程的深入，全市產業戰略布局發生重大調整，中心城區工業逐步轉型，遠城區逐步推行新型工業化的發展道路。2012年，在區委、區政府的領導下，開發區以科學發展觀為統領，貫徹落實市區提出產業轉型的工作要求，認真謀劃發展思路、轉變開發模式、探索實現途徑，在整合資源、提檔升級、項目推進、策劃園區、服務舉措等方面進行一系列有益的探索，有力促進園區各項工作的順利開展，園區經濟社會實現又好又快發展。

一、全年目標完成情況

2012年，開發區新引進內外資項目20個，引進資金11億元，其中5000萬元以上項目4個，1000萬元以上項目20個，工業總產值185億元，企業稅收7.8億元，全年新增就業1500人。

二、主要做法

1、明確發展思路新方向

2012年，隨著全市工業戰略布局調整，工業發展重心逐步從中心城區向遠城區轉移，工業制造業退出中心城區已是大勢所趨。以傳統制造業為主的中心城區開發區面臨著新形勢和新考驗。為此，開發區以“十二五”規劃制定為契機，學習借鑒發達地區的成功經驗，在認真分析客觀條件和現實基礎上，積極謀劃園區產業轉型工作，提出都市工業園區向都市產業創新園區轉型的總體思路，即打造以生產性服務業為主體、以文化創意和工業設計為特色、以集約型產業地產為載體、以中小企業總部集聚為導向的都市產業創新區。開發區提出的發展思路得到區委、區政府的充分肯定，在5月由區領導召集的工業園區領導小組會議上，明確了開發區今后的產業定位和發展方向，表示全力支持開發區產業轉型工作。市發改委領導、市經信委領導也多次在相關會議中表示支持開發區申報省級培育戰略性新興產業試點區、市級產業轉型示范區。上級部門對開發區工作的支持，給予了開發區極大的鼓舞，進一步增強了開發區在新一輪發展的信心和決心，堅定了產業轉型的方向和目標。

2、堅持發展方式新探索

2012年，開發區以現有工業制造企業為基礎，以現代服務業為新引擎，大力發展先進制造業，生產性服務業，構筑都市產業體系。

（1）依托傳統工業，打造先進制造業園區

堅持“有所為、有所不為”，按照“優勝劣汰、滾動發展、層次推進、階段提升”的管理機制，不斷提高企業入駐門檻，逐步淘汰高能耗、低效益的落后企業。扶持骨干企業發展，拉伊臺克公司的地鐵鋼鋁復合軌生產車間已順利投產；省新華書店圖書分揀中心基地二期主體結構已封頂，明年初可實現全部投產；省新華印刷廠一期擴產工程已完成，二期正在辦理規劃報建手續，預計年內啟動建設；江漢油田物質勘測院、工藝設備研究院已正式落戶匯豐企業總部。隨著這些項目的投產，必將帶動傳統制造業的提檔升級，推動印務、機電產業發展壯大，逐步向創新型、效益型、集約型、生態型發展模式轉變。開發區的洲際工業園區面臨調整，洲際園區的26家企業除3家搬遷補償還在商談之中外，其它企業已經或即將搬遷開發區。

(2)依托銅材廠，打造工業設計園

自4月我們正式從市土地儲備中心接管銅材廠后，開發區立即啟動園區策劃運營、基礎設施改造、改制企業騰退等工作。在前期實地考察和深入調研的基礎上，通過考察學習、反復論證、認真思考，提出在“一區多園、一園多基地”的都市產業發展模式中，發揮引領示范和先行先試作用，以立足、輻射“8+1”城市圈為目標，把銅材廠打造成市第一個專業的工業產品設計園。一是主動選擇運營商。為了打造主題鮮明、高品質、高水準的工業設計園區，改變以往自主建設、自主招商、自主管理的園區開發模式，提出“采他山之玉，博眾家之長”，借鑒先進地區工業設計園建設運營經驗，采取引進運營商來運作和管理園區的模式。目前，深圳五行，南京紅山兩家公司對參與銅材廠建設表示出濃厚興趣，我們正在積極進行洽談，盡快選擇一家適合開發運營銅材廠的公司。二是加快園區改造。按照兩型社會的建設要求，堅持最大限度保留廠區原貌，最大限度利用廠區設施的原則，體現工業沉淀、整舊如舊的建筑特色，我們先行啟動園區基礎設施改造建設工作。目前，園區道路、排水管網、供水管網建設已完成，協助四家改制平臺企業尋找新的廠房資源，督促其騰退搬遷。三是啟動博物館建設。為搶救性的挖掘和保護工業的歷史和文化，在3000平方米建設2館3廳4區（2館為室外和室內，3廳為民族工業展示廳、新中國工業展示廳、綜合科技成果展示廳，4區為產業發展概況區、品牌企業產品展示區、歷史名人簡介區、多媒體演示區）的民族工業博物館。目前，博物館的規劃方案已制定，外立面整治、內部鋼結構施工完成，文字、圖片、實物資料收集工作基本完成，施工隊伍已進場，正在進行內部裝修設計和展品陳列布館工作，力爭明年初工業博物館建館內外部大體輪廓完成，部分對外場館可對外開放。

(3)依托輕汽（西區），打造文化創意園區

輕汽(西區)作為一個老工業廠區，有深厚的工業歷史文明沉淀，且區位優勢明顯，地處商業中心、交通便利，周邊有2個大型超市、多個大型商住小區、建材市場；同時大型傳媒企業省新華印務公司、省出版物資公司、新華書店發行集團等文化企業在區內聚集，為輕汽(西區)發展文化創意創造良好的軟環境。一方面，我們已與上海圣博華康投資管理有限公司簽訂協議，在輕汽（西區）打造江城壹號文化創意時尚園區。該園區由圣博華康投資3個億策劃、建設、運營，預計2011年10月正式開園，可吸引50-80家從事創意設計、廣告、傳媒、教育培訓等中小企業，提供時尚、美食、影城、書城等生活配套設施，可實現園區年營業額2-3億元，稅收約2000萬元，將成為及至的一個文化創意地標。目前，圣博華康已與小馬奔騰影視公司合作，成為這次省文化產業招商博覽會的活動亮點之一。另一方面，積極與市土地儲備中心、輕汽公司聯系，已簽訂輕汽地塊委托移交的三方協議，為年底地塊整體移交圣博華康改造建設創造條件。目前，輕汽地塊的原有租賃戶基本搬遷騰退，已完成水電成本核算，正在辦理水電移交過戶手續，預計明年初圣博華康將正式接手園區，全面啟動園區工程改造。

3、實現發展難點新突破

2012年，開發區對一批開發難度大、進展慢的項目重點攻關，按照“項目建設執行年”要求，投入主要精力、增加配備人手，著力解決長期制約發展的重難點工作。

(1)啟動46畝地塊建設

46畝地塊是開發區唯一一未開發的塊商服性質用地，擬建設酒店餐飲、高檔寫字樓、休閑娛樂等商務配套項目。用1個多月時間完成1萬余平方米的違章建筑拆遷難題，為該地塊的開發掃清障礙。同步進行地塊的評估核算、確定用地條件、上市政府供地會等工作。目前，該地塊通過招拍掛程序，被時代天宇公司成功摘牌，正在繳納相關費用、完善規劃建設手續，力爭年底開工建設。

(2)啟動匯豐二期地塊建設

匯豐二期地塊是原歐邁克地塊。經過與市工業控股、市土地儲備中心的協調，已過戶到區國資公司名下，為下步辦理規劃手續創造必要條件。目前，正在辦理規劃定點手續和用地條件審批，擬通過協議出讓的方式由匯豐公司建設匯豐企業總部二期項目。長期以來堆積周邊的垃圾被清除，人行道步磚被修補，綠化被補栽，圍墻被粉刷，環境得到極大改善。

(3)啟動妙士地塊建設

湖南富興集團擬在妙士地塊建設海聯大廈項目。經過多次協調，該地塊的容積率調整取得突破，由2.0提升到4.0，地塊性質從工業用地到商業用地的轉變，通過規劃咨詢方案、用地條件審批、市政府供地會，明確供地方式。目前，擬采取由市土地中心先儲備后掛牌方式，“快進快出”的完成土地交易，再通過招標方式引進戰略投資者。

（4）謀劃沿中環線地塊

該地塊是開發區后續發展的基礎，也是開發區實現產業轉型的重要平臺。中環線附近擁有1000多畝的工業儲備用地一直未開發，擬集中打造200萬平方米的企業總部聚集區。根據區政府意見，正在深化該區域產業論證、項目定位。其中168畝地地塊，經過反復協調，原征地協議糾紛找到解決辦法，擬由市土地儲備中心、長豐村、凱立簽訂三方協議，解除原土地交易協議。同時，中聯鄂地產的“水立方”項目，銀湖科技的“企業港灣”項目，金彤泰公司的“企業總部”項目等多家公司有意在該區域打造都市產業，重點發展以生產性服務業為主的現代服務業，為先進制造業發展提供配套服務。

4、加快發展舉措新推進

2012年，開發區不斷完善工作程序，改進工作作風，優化工作舉措，全力推進園區企業發展。

(1)加強對企業發展的政策扶持

組織愛之家、亞格南等4家企業參加全市名優產品推薦展銷會，幫助企業提升品牌知名度和市場占有率。組織有融資需求的企業對銀行對接，指導企業申報創新創業資金、科技專項資金、出口創匯扶持資金、清潔生產資金、財政補貼、融資貸款等，主動多渠道、多途徑為企業發展提供資金支持。加強與企業交流互動，傾聽企業需求，幫助解決實際困難。改變每年召開經濟工作會，集中兌現企業獎勵的方式，由領導帶隊把兌現獎勵送到企業；協助金東方、法山、永盛等企業獲得科技扶持資金；解決遠卓、江漢油田職工子女入學等難題；完成入駐匯豐企業總部的83家企業走訪對接工作，重點宣傳各種優惠政策、相關法律法規，建立企業基本信息臺帳，為后續開展針對性服務提供臺帳資料。

(2)強化園區物業管理

加大資金和技術投入，完善園區安防監控系統，在重點區域安裝攝像頭、組建視頻監控調度室，對整個場區進行24小時實時監控錄像，對園區景觀節點、企業廠房、道路綠化進行燈光裝飾，為企業營造了更加安全、美觀的生產辦公環境。通過物業服務承諾制、跟蹤服務制、代辦制、首問責任制，規范服務行為，提升服務水平，加強企業水電氣預報調度的服務力度，已為企業解決屋面漏雨、門窗更換、水電維修、管道疏通、白蟻防治等物業問題七十余件。

(3)加強重點企業、項目服務

用好洲際工業園企業搬遷善后工作，為永威服飾、包行機械等企業在中心園區重新安排廠房，讓這些企業留在開發區安心生產，把已搬遷的盛碩電子、安鑫機電等企業稅收關系留在園區，探索零資源留稅途徑。積極協調城管部門，及時解決省新華書店圖書分揀中心基地廠區市政基礎設施建設問題；積極協調省新華印刷廠天然氣問題；為拉伊臺克公司解決新廠房擴建的水電氣配套工程。

三、下步打算

開發區將圍繞生產性服務業、總部經濟聚集區的建設，繼續加大產業轉型工作力度，創新工作舉措，全力推進園區從都市工業向都市產業轉型。

一是繼續編制和完善開發區產業轉型的規劃和具體計劃，并使該規劃融入全區總體規劃中去，同時成為全市中心城區工業轉型規劃的重要組成部分。

二是繼續在市經信委、園區辦支持下，加強關于產業轉型的政策調研工作，我們要先行先試，大膽探索，走出一條路來。同時，做好轉型期間企業的穩定與發展。注意好政策的銜接和平穩過渡，防止操之過急。

三是加大實踐探索的工作力度，把涉及轉型的幾個關鍵項目扎實予以推進。兩個生產性服務業園區(銅材廠工業產品設計園、輕汽廠漢江壹號文化創意園）。三個傳統工業改造項目(長江出版集團流通基地、名典屋服飾基地、大漢口熱干面)。四個商業項目(46畝時代商業廣場、21畝地妙士地塊、凱立廣場、華美娛樂中心)。沿中環線的一批企業總部項目。

四是探索物業管理新方式，聘請專業物業公司提供保潔、綠化、維修、保安等供全方位、高效率、低成本的物業服務。明年將中心園區的物業進行外包，由專業公司進行日常維護管理運營；同時，進一步理順管理體制，明確免租政策標準、規范租賃優惠，將以往的暗補變成明補，使資金使用監管更加透明、公開。