農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行動(dòng)年活動(dòng)管治報(bào)告范文

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一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)幸福為核心，開(kāi)展以科學(xué)監(jiān)督監(jiān)管為主線、以檢查監(jiān)測(cè)為手段、以專(zhuān)項(xiàng)整治為重點(diǎn)、以建立溯源體系為基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行動(dòng)年活動(dòng)。以當(dāng)前風(fēng)險(xiǎn)高、隱患大的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品為重點(diǎn)，明確目標(biāo)，完善機(jī)制，落實(shí)制度，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

二、工作目標(biāo)

（一）蔬菜農(nóng)藥殘留抽檢年平均合格率98%以上；

（二）上市生豬及其產(chǎn)品“瘦肉精”檢測(cè)合格率為100%；

（三）水產(chǎn)品違禁藥殘留抽樣合格率98%以上；

（四）無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品種植面積占全鎮(zhèn)食用農(nóng)產(chǎn)品種植面積的比例增加8%。

（五）農(nóng)業(yè)規(guī)模生產(chǎn)企業(yè)與經(jīng)營(yíng)單位建立內(nèi)部檔案與備案率均達(dá)到100%；

（六）試行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)與經(jīng)營(yíng)單位的產(chǎn)品“合格證”制度，推進(jìn)食品溯源系統(tǒng)中的農(nóng)產(chǎn)品“產(chǎn)地準(zhǔn)出”制度。

三、工作重點(diǎn)

（一）強(qiáng)化“監(jiān)管體系”建設(shè)，夯實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理基礎(chǔ)。

一是監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。建立健全鎮(zhèn)（社區(qū)）、村二級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系，鞏固和提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平。配有專(zhuān)職監(jiān)管人員，規(guī)模基地和“三品”企業(yè)設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管人員，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力。

二是檢測(cè)體系建設(shè)。完善鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心設(shè)施與服務(wù)配套建設(shè)，加大農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和規(guī)模企業(yè)檢測(cè)室建設(shè)力度，完善超市、學(xué)校和蔬菜基地速測(cè)點(diǎn)，定點(diǎn)屠宰場(chǎng)配備專(zhuān)職檢疫員，檢驗(yàn)檢測(cè)體系進(jìn)一步完善。

三是應(yīng)急體系建設(shè)。修訂完善應(yīng)急預(yù)案，建立值守制度，強(qiáng)化應(yīng)急演練，提升綜合應(yīng)對(duì)能力。積極應(yīng)對(duì)和及時(shí)控制重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，高效組織應(yīng)急救援工作，最大限度地減少重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的危害

四是責(zé)任體系建設(shè)。鎮(zhèn)（社區(qū)）和村二級(jí)層層簽訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作責(zé)任書(shū)，明確監(jiān)管工作職責(zé)，落實(shí)屬地管理。明確農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（個(gè)人）是質(zhì)量安全的第一責(zé)任人。生產(chǎn)企業(yè)、種養(yǎng)大戶(hù)、經(jīng)營(yíng)單位等100%與監(jiān)管部門(mén)簽訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書(shū)。

（二）注重“生產(chǎn)源頭”監(jiān)控，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量管理。

一是生產(chǎn)技術(shù)的推廣。將獸藥、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品安全合理施用及病蟲(chóng)害生物、物理防治等無(wú)公害先進(jìn)技術(shù)，納入食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)推廣的重要內(nèi)容，通過(guò)印發(fā)《農(nóng)技簡(jiǎn)報(bào)》快速高效的防治信息，提高防治技術(shù)的到位率和覆蓋率。

二是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。按照國(guó)家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)以及我市制定的63項(xiàng)省市級(jí)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)，組織農(nóng)產(chǎn)品品種、產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)加工、產(chǎn)品質(zhì)量、檢測(cè)技術(shù)等環(huán)節(jié)生產(chǎn)與管理工作，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平的提高，為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量控制提供有效載體。

三是農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管。制定《年鎮(zhèn)農(nóng)資打假專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案》，嚴(yán)格按照《農(nóng)藥管理?xiàng)l理》、《獸藥管理?xiàng)l理》和農(nóng)業(yè)部禁用農(nóng)藥名錄，有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)整治，凈化農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)。

四是基地規(guī)模化建設(shè)。因地制宜，大力改造和提升傳統(tǒng)低端產(chǎn)業(yè)，積極培育和發(fā)展新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，突出地域特色，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，從源頭上確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

五是農(nóng)產(chǎn)品品牌化建設(shè)。積極推行“標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)品牌化”，重點(diǎn)圍繞“三品”、名牌農(nóng)產(chǎn)品和“一村一品”的建設(shè)發(fā)展，提高全鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的比重，全鎮(zhèn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品種植面積占食用農(nóng)產(chǎn)品種植面積的85%。

（三）注重“多措并舉”的檢測(cè)方式，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全預(yù)警能力。

一是普測(cè)與抽測(cè)相結(jié)合。充分發(fā)揮基地檢測(cè)人員的作用，從生產(chǎn)源頭抓起，嚴(yán)把產(chǎn)地準(zhǔn)出關(guān)。蔬菜農(nóng)殘檢測(cè)（驗(yàn)）員每天對(duì)從生產(chǎn)基地進(jìn)入批發(fā)市場(chǎng)的蔬菜進(jìn)行全面檢測(cè)，杜絕不合格產(chǎn)品進(jìn)場(chǎng)交易；畜產(chǎn)品采取專(zhuān)人定點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)的方法，靠前監(jiān)測(cè)，現(xiàn)場(chǎng)批次監(jiān)測(cè)率要達(dá)到100%。

二是例行檢測(cè)與監(jiān)督抽查相結(jié)合。制定《年鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)方案》，加大上市蔬菜農(nóng)藥殘留、豬肉瘦肉精、水產(chǎn)品違禁藥物的例行監(jiān)測(cè)強(qiáng)度；結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品上市季節(jié)，對(duì)茶葉、水果、稻谷等主要食用農(nóng)產(chǎn)品以及蘑菇熒光增白劑開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)季節(jié)性監(jiān)督抽檢；突出對(duì)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品以及其他品牌農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽檢。檢測(cè)量較上年度增加10%。

三是監(jiān)測(cè)與結(jié)果運(yùn)用相結(jié)合。每月召開(kāi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)例會(huì)，對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和相關(guān)信息，進(jìn)行安全評(píng)估和分析，做好預(yù)警預(yù)報(bào)工作，用監(jiān)測(cè)結(jié)果來(lái)指導(dǎo)生產(chǎn)，消除隱患。同時(shí)對(duì)檢測(cè)不合格農(nóng)產(chǎn)品加強(qiáng)跟蹤調(diào)查，究根溯源，依法嚴(yán)處違法違規(guī)行為。

四、總體安排

（一）工作部署階段

各村（社區(qū)）圍繞《年鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行動(dòng)年活動(dòng)方案》，結(jié)合實(shí)際，制定本年度農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管實(shí)施細(xì)則，開(kāi)展“安全年活動(dòng)”工作。

（二）組織實(shí)施階段

一是加強(qiáng)檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)。農(nóng)貿(mào)市檢測(cè)室和生豬屠宰場(chǎng)等要進(jìn)一步加大監(jiān)測(cè)力度，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍，增加監(jiān)測(cè)頻次，制定并組織實(shí)施農(nóng)業(yè)投入品和主要農(nóng)產(chǎn)品殘留監(jiān)控計(jì)劃，重點(diǎn)開(kāi)展對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、飼料加工廠、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)以及農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查。

二是加強(qiáng)查處曝光。加大對(duì)禁限用農(nóng)藥、獸藥和禁用藥物的清理檢查力度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的檢查，針對(duì)執(zhí)法檢查和監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，依法進(jìn)行查處，集中曝光一批違法違規(guī)企業(yè)。

三是加強(qiáng)督導(dǎo)整改。強(qiáng)化對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行動(dòng)年工作的督導(dǎo)檢查，對(duì)于監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要督促相關(guān)單位或個(gè)人及時(shí)進(jìn)行整改，確保行動(dòng)年工作取得實(shí)效。

四是加強(qiáng)制度建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)，建立進(jìn)貨查驗(yàn)、進(jìn)銷(xiāo)貨臺(tái)帳、質(zhì)量安全承諾等制度，指導(dǎo)規(guī)模種植（養(yǎng)殖）場(chǎng)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和生產(chǎn)企業(yè)，完善種養(yǎng)殖生產(chǎn)記錄等制度，大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出工作。

五是加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。充分利用農(nóng)技推廣體系，大力宣傳國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和禁限用農(nóng)獸藥危害，加大培訓(xùn)力度，根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)特點(diǎn)，指導(dǎo)生產(chǎn)者科學(xué)、合理使用農(nóng)業(yè)投入品。

（三）驗(yàn)收階段

我鎮(zhèn)將依據(jù)“年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作考核評(píng)分細(xì)則”對(duì)各村（社區(qū)）進(jìn)行考核，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。全面總結(jié)年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行動(dòng)年活動(dòng)，迎接市級(jí)統(tǒng)一驗(yàn)收。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)屬地責(zé)任

為確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行動(dòng)年活動(dòng)順利進(jìn)行，成立以張偉鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的工作小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行動(dòng)年活動(dòng)”的有關(guān)工作，統(tǒng)一部署有關(guān)重大行動(dòng)。

各村（社區(qū)）要充分認(rèn)識(shí)“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行動(dòng)年活動(dòng)”的重要性，統(tǒng)一部署，建立健全組織機(jī)構(gòu)，分管負(fù)責(zé)人要直接抓，切實(shí)落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，落實(shí)各項(xiàng)要求，確保方案順利實(shí)施。

（二）細(xì)化整治方案，明確工作進(jìn)度

各鎮(zhèn)（社區(qū)）要按照本方案要求，制定詳細(xì)的工作方案，細(xì)化工作任務(wù)和工作要求，明確工作進(jìn)度和時(shí)間安排，做到有階段安排、有重點(diǎn)活動(dòng)、有檢查指導(dǎo)、有責(zé)任追究、有總結(jié)提高，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)落到實(shí)處。

（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，及時(shí)報(bào)送信息

各村（社區(qū)）要加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)的配合，強(qiáng)化與外部門(mén)的協(xié)調(diào)，及時(shí)互通信息，反饋情況。重大案件和突發(fā)事件要及時(shí)上報(bào)以作出快速反應(yīng)。

（四）堅(jiān)持標(biāo)本兼治，健全長(zhǎng)效機(jī)制

各村（社區(qū)）要將活動(dòng)內(nèi)容與日常監(jiān)管工作相結(jié)合，要通過(guò)安全年活動(dòng)，達(dá)到標(biāo)本兼治。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理隊(duì)伍，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)體系，進(jìn)一步提升監(jiān)管能力和水平。以建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出制度為抓手，落實(shí)生產(chǎn)者第一責(zé)任人和農(nóng)業(yè)副主任監(jiān)管責(zé)任，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。

（五）及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)加強(qiáng)引導(dǎo)宣傳

農(nóng)服中心等相關(guān)職能部門(mén)要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣實(shí)施效果好的機(jī)制、模式、經(jīng)驗(yàn)和做法，要與新聞媒體建立信息溝通制度，采用多種形式宣傳安全行動(dòng)年活動(dòng)工作成效和各地在行動(dòng)中的典型經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)曝光查處的典型案例，為安全行動(dòng)年活動(dòng)營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。