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一、實踐科學發展觀活動第一階段開展情況
(一)積極行動,周密部署大討論活動
20**年3月20日市委召開了深入學習實踐科學發展觀活動動員大會后,我局在3月26日上午召開了全局深入學習實踐科學發展觀活動動員大會,就市環保局開展深入學習實踐科學發展觀活動進行了動員部署。環保局黨組書記、局長張**作了動員講話。張局長指出,開展深入學習實踐科學發展觀活動是黨的“十七大”做出的一項戰略決策,廣大環保黨員干部要緊密結合我市環保工作實際,深刻領會和全面把握科學發展觀的科學內涵、精神實質、根本要求,切實把思想統一到市委的部署上來,以高度的政治責任感和歷史使命感,積極參加學習實踐活動。張局長要求,要通過開展深入學習實踐科學發展觀活動,進一步理清我市環保工作思路,把最需要解決的問題擺出來,把最需要制定的政策提出來,高站位慮事,高水平謀事,高效率辦事,從而在污染減排、環境治理等中心工作上有新的進展、新的突破,將我市的環保事業提高到一個新的層次。張局長強調,開展深入學習實踐科學發展觀活動,要以“提升環保質量,建設生態**”為主題,以“強化監督管理,服務經濟發展,建設資源節約型、環境友好型社會”為載體,通過學習調研、分析檢查、整改落實三個階段的學習實踐,著重解決好思想觀念不適應等五個方面的問題,促使環保部門在管理創新、科技創新、服務創新、思路創新和工作創新能力上有較大提高,全面服務于科學發展。全局32名黨員、1名退休黨代表和6名非黨代表參加了動員會議,市委指導檢查組陳志堅副組長列席了會議。會議還對開展深入學習實踐科學發展觀活動的意義、指導思想及活動的對象、目標要求、方法步驟、時間安排等進行了傳達和安排。要求全體黨員干部要將深入學習實踐科學發展觀活動作為當前一項重要政治任務來抓,積極投身到實踐活動中。
(二)制定方案,切實加強對實踐科學發展觀活動的組織領導
為了加強對開展實踐科學發展觀活動的組織領導和督促檢查,使活動扎實有效地開展,我局成立了以張**局長為組長,李**、黃**副局長為副組長,科室及二層機構主要負責人為小組成員的活動領導小組,領導小組下設辦公室,負責對活動的安排和指導。局黨組還專門召開黨組會議,對實踐活動進行了專題研究和安排部署,制定了《**市環境保護局深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》(**環字[20**]4號),確立了工作重點和時間安排,確定了學習實踐活動以“提升環境質量、建設生態**”為主題,以“強化監督管理,服務經濟發展,建設資源節約型、環境友好型社會”載體的具體學習要求。使開展實踐科學發展觀活動形成了有效的工作機制、工作職責,加強了對深入學習實踐活動的組織、領導、協調和督辦工作。
(三)全局動員,積極開展實踐科學發展觀活動
按照開展實踐科學發展觀活動方案的要求,我局積極組織開展學習教育活動。為使黨員干部能夠較系統地學習掌握科學發展觀基本知識,真正達到學有所思、學有所得目的,我們對學習內容、目標要求等進行了統一要求,自活動開展以來,在學習活動中我們采取了多種形式進行學習,一是聘請專家教授進行授課。先后邀請了市人大常委會副主任黃**、自治區黨校**副教授、**學院吳**副教授為全局黨員干部作專題輔導和授課,二是中習組進行學習。局黨組中心學習組召開了中心組學習會議,會議由黨組書記、局長張**同志主持,各科室正副科長參加了中心組學習。會議認為,環保局在開展實踐科學發展觀活動中,要認真查找我們存在的差距,一要查找思想觀念與發達地區的差距;二要查找我們服務意識上的差距,要努力提高環保為經濟建設服務的意識;三要查找用好用足政策上的差距;四是查找創一流業績的勁頭是否足,要通過活動,進一步推動環保工作的開展,提高服務質量,創一流的服務業績;四要始終保持解放思想的狀態,這一條要作為開展實踐科學發展觀活動的主要內容。三是系統組織學習了《科學發展重要論述摘要》、《、鄧小平、論科學發展》、《繼續解放思想大討論學習資料》、《**市深入學習實踐科學發展觀活動應知應會手冊》及有關文件材料,四是由局中層干部按照學習要求,分別介紹學習實踐科學發展觀的心得體會。四是組織黨員集中觀看大型電視理論文獻片《重托》和《復興之路—改革開放30年大事紀》,進一步增強黨員對科學發展觀的認識。
自開展實踐科學發展觀活動以來,我局共懸掛宣傳橫幅標語1幅,開辟學習專欄1個,制作宣傳板報1個,編寫活動簡報5期,組織集中學習5次,共20多個學時,組織開展理論測試2次,撰寫心得體會32篇,通過狠抓學習,使黨員干部對科學發展觀的認識、理解有了很大提高。
(四)開展專題調研活動和主題實踐活動
在學習實踐科學發展觀活動中,我們結合機關實際和職能特點,按局黨中心組會議安排,深入開展發展專題調研活動,發放征求意見調查問卷30份,走訪企業40多家,共征求到16條意見,目前正針對這些意見進行梳理。同時,張**局長帶隊3次到**大理石廠區開展大理石污染防治對策分析調研工作,李**副局長帶隊3次到聯系點**鎮涌泉村開展農村生態建設問題調研工作,黃**副局長帶隊2次到**工業區進行環境監督管理問題專題調研活動,均編寫了調研文章,形成了調研報告。
二、實踐科學發展觀活動第一階段成果
通過近兩個月的學習實踐活動,全體黨員干部進一步加深了對科學發展觀內涵精神實質和根本要求的理解,增加了貫徹落實科學發展觀的自覺性和主動性,主要有幾個方面:
一是提高了思想認識。通過學習培訓和開展調研活動,進一步加深了對科學發展觀的深刻理解,加深了對我市環境保護工作的重要性、長期性和艱苦性的認識。認識到目前生態環境、環境監管問題仍然突出,工作難度越來越大,難點攻堅問題越來越突出。尤其是今年我市節能減排工作所面臨前所未有的壓力。同時也激發我們更加堅定勇于開拓創新、再鼓干勁,建設“森林之城、田園都市”的決心。
二是增強了工作信心。深入開展學習實踐科學發展觀活動,既是黨中央和市委賦予我們的一項重大任務,也是環境保護工作的現實需要。通過學習,大家深刻地認識到:科學發展觀的提出,在新的歷史起點上創造性地回答了什么是發展、為什么發展、靠誰發展、怎樣發展等一系列重大問題,對此,大家也深刻領會到了科學發展觀的第一要**是發展。要發展就要解決發展思路不清、信心不足、發展方式落后、發展質量不高、發展后勁不強這些問題。不發展,國家的經濟實力就不會強,就會受到一些國家的欺負。科學發展的核心是以人為本。要以人為本,就要執政為民,了解群眾的疾苦,反映群眾的要求,關注民生、維護群眾的環境權益。科學發展觀的基本要求是全面、協調、可持續發展,根本方法是統籌兼顧。中央之所以安排開展學習實踐科學發展觀活動,是因為這一理論體系,還沒有被我們的一些同志所接受,還沒有成為思考問題、研究問題、解決問題的行動指南,世界觀、發展觀還沒有按科學發展觀辦事。所以,中央想通過學習實踐活動使黨員干部受教育,科學發展上水平,人民群眾得實惠。
三是明確了工作重點。第一階段學習實踐科學發展觀活動使大家形成了一個共識:我市過去環境保護工作成效極其顯著,所探索的一些經驗極其寶貴,但面對當前市委提出的“四大突破”的目標任務,環境保護工作也面臨不少新情況、新問題、新機遇和新挑戰。因此,我市環境保護工作也亟待解放思想、開拓創新。我們要按照市委、市政府對環保工作的新要求,把加強環境保護與擴大內需、提高發展質量效益,促進社會和諧有機結合起來,狠抓污染減排和環境整治,加快環評制度改革與創新,加強環境基礎能力建設,加大“國控”與“區控”企業和高危企業的監督力度及污染治理力度,逐步開展農村環境保護,積極防范環境風險,著力解決危害群眾健康、影響可持續發展的突出環境問題,努力發送環境質量。
四是轉變了工作作風。學習實踐活動增強了黨員干部的辯證思維能力,提高了政治思想素質,轉變了作風,提高了運用科學發展觀觀察問題,解決問題,推動工作,促進發展的能力。正確處理了學習與工作的關系,各項業務工作正常開展,實現了學習與工作兩不誤、兩促進。這些都對推動我市環境保護工作科學發展等將起到重要作用。
三、下一步工作計劃
下一階段主要是按照第二階段的工作方案要求,做好三個方面的工作。
一是抓好領導班子專題民主生活會。要圍繞貫徹落實科學發展觀,提升服務水平來召開民主生活會。要在深入調研和廣泛征求意見的基礎上,認真聽取群眾意見,對照制定的貫徹落實科學發展觀的目標要求,結合工作實際,認真查找差距,明確努力方向,為民主生活會召開做好準備。
二是形成領導班子分析檢查報告。要在學習調研、征求意見和專題民主生活會的成果上,做好分析檢查,全面總結落實科學發展觀的主要情況,深刻剖析,提出措施,做好領導班子集體分析報告、領導干部個人分析檢查材料、一般黨員干部個人工作總結的撰寫工作。
三是深入開展群眾評議。要在分析檢查報告的基礎上,認真組織評議,做好“四評五議兩公開”活動,使分析檢查報告對今后環保工作的開展起到積極的指導作用。