城鄉(xiāng)財政工作年底總結范文

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年，我局在縣委、縣政府的正確領導下，在上級財政部門的精心指導下，以黨的十六屆四中、五中全會精神和科學發(fā)展觀為指導，以“先進性教育”、“新階段新發(fā)展大討論”、“兩個規(guī)范教育”等活動為契機，以落實“1321”工程和實施快速崛起為目標，牢牢把握財政“總開關”，確保財政收入穩(wěn)步增長，強化預算約束，努力增收節(jié)支，繼續(xù)深化財政改革，集中財力支持財源建設，進一步加大各項基礎性工作和精神文明、政治文明建設力度，全局上下同心同德，務實創(chuàng)新，圓滿完成了縣委、縣政府、市財政局下達的各項目標任務。

一、強化工作力度，實現(xiàn)財政收入新突破

過去的一年，我們把組織財政收入作為財政工作的“主旋律”來抓。一是盡早落實計劃，制定有效措施。年初，國、地、財三家認真研究當年收入計劃，為爭取工作上的主動，三月初，召開了全縣財稅工作動員大會，正式下達了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門、企業(yè)收入任務，并逐級將任務分解到位，責任落實到人。同時繼續(xù)深化財政體制改革，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般預算收入實行“超收返還，短收自負”的獎勵辦法，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)多收超收，充分調(diào)動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極性。對部門及納稅大戶同樣實行了獎勵政策，使有關部門和企業(yè)更加重視財稅工作。二是加大征管力度，規(guī)范納稅作為。一年來，除協(xié)助稅務部門加大工商稅、房產(chǎn)稅清查力度外，特別是規(guī)范了財政部門直接征收的契稅和耕地占用稅的征收管理，做到先稅后證，從源頭上加強控管，不開減免口子，不留死角，應收盡收。年征收“兩稅”921.3萬元，占年初預算任務600萬元的153.6%，比上年314萬元增收607.3萬元，增長193.4%。三是加強部門協(xié)作，取得各方支持。首先，我們努力協(xié)調(diào)國稅、地稅和重點納稅戶的關系。其次，爭取國土、房管、計委等部門的大力支持，嚴控源頭、配合清查，堵塞漏洞。四是明確責任目標，實行有獎有罰。全縣有財稅任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、財稅三家，嚴格實行目標管理一票否決制，實行一級對一級負責。總之，由于加大了工作力度。年，全縣總收入完成20038萬元，占預算的100.2%，比上年增收3610萬元，增長22%，其中：地方財政收入完成13432萬元，占預算104.7%，比上年增收2032萬元，增長17.8%。由我局直接組織入庫的收入達6416萬元，占預算的106.9%，比上年增收484萬元，增長8.2%，圓滿完成了年初預算收入任務，實現(xiàn)了財政收入三年翻番的目標。

二、加強預算管理，提高資金使用效益

一年來，在財政資金管理上，我們始終堅持“一要吃飯，二要建設”的原則，量財辦事，量入為出，確保人頭經(jīng)費和重點建設需要。一是合理調(diào)度，實現(xiàn)“五個確保”。即：確保國標工資及時足額發(fā)放，確保機關正常運轉，確保社會保障資金落實到位，確保維護社會穩(wěn)定支出需要，確保教育、支農(nóng)、科技支出增長達到法定要求。二是強化預算約束，壓縮非生產(chǎn)性開支。對各行政事業(yè)單位公務費、業(yè)務費從嚴控制，把錢用在刀刃上。三是跟蹤問效，提高資金使用效益。特別是專項資金，我們分項建立了管理辦法。通過加強財政支出管理，優(yōu)化資金使用結構，確保了資金使用效益。全縣全年財政總支出為30189萬元，其中本級支出24658萬元，同比增加4665萬元，增長19.7%，實現(xiàn)了年度收支平衡。

三、推進財源建設，為“養(yǎng)雞生蛋”奠定基礎

經(jīng)濟要發(fā)展，財政要增收，就一定要做好財源建設工作。一年來，我局為實現(xiàn)快速崛起這一目標，為縣域經(jīng)濟發(fā)展獻計獻策，努力做大做強財源“蛋糕”。一是實施開放型經(jīng)濟，全力為招商引資、工業(yè)園區(qū)建設提供資金保障。二是積極支持工業(yè)化、城市化建設，努力爭創(chuàng)縣域經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢，大力發(fā)展科技含量高、產(chǎn)業(yè)鏈長、輻射面廣的農(nóng)產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè)，加大城市建設投入力度。三是全力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，向上級多爭取農(nóng)業(yè)、科技等項目資金，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整尋找“活水”。四是充分發(fā)揮財政“四兩撥千斤”的作用，引導市場、商貿(mào)建設，促進旅游開發(fā)進程，做強做大第三產(chǎn)業(yè)。

在做好大財政發(fā)展生產(chǎn)的同時，我局積極響應縣委、縣政府的號召，一是繼續(xù)全力抓好招商引資工作，做到領導重視，責任明確，成立了招商引資小分隊，并安排一名副局長任隊長，集中主要精力專抓此項工作。在方法上，采取“以商招商，以友會商，激勵招商”相結合的方式，做到有的放矢，以真誠打動客商。一年來，引進新項目三個（其中一個超過500萬元的工業(yè)項目），實際進資1514萬元。同時，做到老項目服務工作不放松，縣局派員對菲寧公司和丹青印染兩個企業(yè)跟蹤服務，菲寧公司當年新增投資52.9萬美元，丹青印染新增投資50.7萬元，綜合新老項目進資1564.7萬元和52.9萬美元，超額完成了縣委、縣政府下達的目標任務；二是做好包廠掛點工作。按照縣委、縣政府的安排，我們今年在艾星化工廠掛點，該企業(yè)年實現(xiàn)產(chǎn)值1240萬元，實現(xiàn)銷售收入1230萬元，上交稅金83.8萬元。我局包廠掛點工作組深入企業(yè)了解情況，調(diào)查研究，協(xié)助企業(yè)制定發(fā)展計劃，商量解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的問題，并幫助企業(yè)協(xié)調(diào)各方面關系，為協(xié)調(diào)解決周轉金問題而積極努力。

四、積極創(chuàng)新工作，推行和鞏固財政改革

（一）縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政體制改革。今年初，以府字（）8號文件下發(fā)了《關于進一步完善縣鄉(xiāng)財政管理體制的通知》。對年實施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制改革進行完善，確定了收入項目和地方收入基數(shù)，并仍然按照“劃分稅種，核定基數(shù)，逐年遞增，超收返還，短收自負”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理辦法執(zhí)行，進一步調(diào)動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)當家理財?shù)姆e極性，取得了明顯成效。今年全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入完成5039萬元，占預算129.2%，比上年增收497萬元，增長11%。全縣十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一個開發(fā)區(qū)完成和超額完成了財政收入任務。

（二）部門預算改革試點。為了規(guī)范我縣公共財政預算，我局根據(jù)新時期加強和改進預算管理工作的要求，積極推進依法理財，年我們對縣交通局、縣交警大隊兩個單位進行了部門預算試點，年增加了縣國土資源局、縣民政局共四個部門預算試點單位，制定了部門預算實施方案，進一步明確了指導思想、基本原則、主要內(nèi)容與方法、編制程序和有關要求，從以上四個單位部門預算執(zhí)行情況來看，總的情況是好的。一是硬化了預算約束，有效克服了預算追加的隨意性和盲目性；二是取消了一部份非正常開支項目，做到有保有壓，在一定程度上緩解了部門苦樂不均的矛盾；三是整合了內(nèi)外財力，將預算內(nèi)外資金“兩張皮”通過部門預算捆綁在一起，實現(xiàn)了真正意義上的綜合預算；四是強化了監(jiān)督管理。不過，部門預算還需要通過試點逐步完善，待條件成熟后，將在全縣行政、事業(yè)單位全面展開。

（三）鄉(xiāng)財縣代管改革試點。按照建立公共財政體制的要求，為了改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理方式，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支行為，著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政面臨的矛盾和困難，根據(jù)省財政廳，市財政局的有關精神，我局在赴河南等地考察取經(jīng)的基礎上，結合本縣實際，縣政府決定從年11月1日起開始在我縣魯溪鎮(zhèn)、官蓮鄉(xiāng)、巾口鄉(xiāng)、宋溪鎮(zhèn)、羅坪鎮(zhèn)、楊洲鄉(xiāng)等七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行“鄉(xiāng)財縣代管”試點工作，制訂了實施方案，明確了具體作法要求，七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財會帳務分別移交當?shù)刎斦埽ㄟ^兩個月的運作，目前反映良好。

（四）政府采購改革。我縣從2002年推行政府采購工作以來，取得了一定成績，但是，由于這項工作開展時間不長，制度還不夠健全，管理還不完全到位，因此，在工作中難免存在一些不足，為了加大工作力度，管理和監(jiān)督好財政性資金使用，節(jié)約采購成本，提高采購資金使用效益，遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，一年來，我們繼續(xù)完善這項改革，重點抓好以下工作：一是加大宣傳力度，規(guī)范采購行為，除利用各種會議宣傳縣政府下發(fā)的（）3號文件外，同時還編印了300套《縣政府采購工作手冊》發(fā)到有關單位，并組織了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位有關人員參加的兩次業(yè)務培訓。二是拓寬政府采購范圍，年由原來的辦公用品、公務用車采購和維修、保險擴大到醫(yī)療、工程項目等，基本涵蓋了政府采購目錄中貨物、服務和工程三大類全部內(nèi)容。全年貨物類采購109項，采購資金457萬元；工程類采購11個單位新建、改建、裝飾房屋采購資金216萬元。僅此兩類節(jié)約財政性資金116萬元。同時，從年元月1日起，政府采購拓展到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過一年的運作，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均能按照政府采購有關要求和程序辦理。三是做好公務用車定點保險和定點加油采購，按照“全省聯(lián)動、統(tǒng)一招標、分級管理、規(guī)范操作”的原則，該項工作在有關部門的配合下，已于年7月1日順利實施，全縣辦理定點加油卡337張。四是空調(diào)采購實行市縣聯(lián)動，進一步規(guī)范了空調(diào)采購行為。

（五）農(nóng)村稅費配套改革。農(nóng)村稅費配套改革是一項長期工作，政策性強，涉及面廣，如稍有疏忽，將直接影響到黨和國家對農(nóng)村政策的兌現(xiàn)，影響到農(nóng)村穩(wěn)定大局。因此，年，我們一如既往，鞏固過去的成果，扎扎實實做好這項工作。①管理到位，責任到位。今年以縣委（）14號文件下發(fā)了《關于做好年農(nóng)村稅費配套改革工作的意見》，提出了明確要求。同時，為了加強管理，明確責任，對有關部門建立了責任制。②檢查到位，監(jiān)督到位。我們除多次做好迎接省、市稅改檢查外，今年12月份在組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查自糾的基礎上，全縣組成四個檢查組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了全面檢查，較好推動了稅改工作。③宣傳到位、政策到位。年是農(nóng)業(yè)稅免征的第一年，我們利用各種會議、電視臺、宣傳車、墻報等形式廣泛宣傳，做到惠農(nóng)政策深入人心；為了規(guī)范涉農(nóng)收費，實行農(nóng)村中小學收費“一費制”，我們及時更正了涉農(nóng)收費公示牌，向農(nóng)民公示新的收費標準，接受群眾監(jiān)督；認真落實惠農(nóng)有關政策，將全縣糧食直補資金2978588元，良種補貼3305327元，全部發(fā)放到全縣六萬多農(nóng)戶手中，沒有出現(xiàn)違規(guī)行為。

五、堅持從嚴管理，提高預算外資金使用效益

我們對預算外資金管理一直很重視，力爭改革創(chuàng)新，不斷提高。一是努力促進收入穩(wěn)步增長，今年以來，我們按照府發(fā)（）12號文件要求，狠抓工作落實。年初派員參加了二OO四年度行政事業(yè)單位收費年審；六月份對農(nóng)業(yè)局35個縣直行政事業(yè)單位在貫徹執(zhí)行縣政府《關于進一步加強和改進預算外資金管理的實施意見》方面的情況進行了專項檢查，通過扎實的工作，取得了明顯成效。今年預算外專戶儲存額累計達到了18200萬元，占年初預算151.7%，比上年13800萬元增收4400萬元，增長31.9%，政府調(diào)控收入315萬元，比上年260萬元增收55萬元，增長21.2%，兩項收入指標均達到了兩位數(shù)增長。二是把牢票據(jù)管理關口。我們始終堅持“票款同行、以舊換新、舊票未核、不發(fā)新票”的原則。堅持座臺審核與上門檢查，平時分批繳銷與年終集中清繳相結合的管理辦法，建立票據(jù)檔案，落實專人負責。嚴把票據(jù)領用、結報、核銷各道“關口”，促使單位預算外資金及時、足額入庫，實現(xiàn)“以票管收、以票管費、以票管調(diào)”的目的。年全年累計發(fā)放各種票據(jù)6311本，收回核銷5453本。通過審核追繳未及時入庫資金0.8萬元。三是努力實現(xiàn)政府性資金收入規(guī)范管理。我們遵照“統(tǒng)籌管理，專戶核算，專款專用”的原則，認真履行政府性資金的規(guī)范管理。全年共收取各種政府性資金6800余萬元，增強了政府資金調(diào)控能力，提高了資金的整體使用效益。另外，按照省政府《關于進一步加強我省國有土地收入管理工作意見》要求，我們不斷完善管理辦法，切實加強全縣土地收入和支出管理。四是逐步完善支出管理。全面實行預算外資金計劃用款和月報制度，根據(jù)單位收入情況，確定單位資金撥付額度，資金撥付實行嚴格的審核審批制度。對政府性資金支出我們堅持做到主管縣長“一支筆”審批，確保資金的良性循環(huán)和有效使用。全年共撥付此類資金7116萬元，主要用于城市基礎設施建設、工業(yè)園建設投資、企業(yè)改制、其他公益事業(yè)等，使有限財力發(fā)揮了較好的社會效益。

六、認真落實政策，努力做好農(nóng)稅各項工作

年，我們在農(nóng)業(yè)稅取消，收入任務壓力大的情況下，認真落實上級有關政策，全力做好農(nóng)稅工作。一是加大宣傳力度，落實免征農(nóng)業(yè)稅政策，通過各種會議、電視臺、宣傳車、墻報等形式，把免征農(nóng)業(yè)稅政策宣傳到千家萬戶，做到家喻戶曉，深入人心。二是加大縣城契稅和耕地占用稅征管力度。在征收土地契稅上，通過國土局配合，做到規(guī)費、契稅同時繳納，凡發(fā)生了土地使用權轉移行為的，必須先交契稅后發(fā)證；房屋買賣契稅由農(nóng)稅局派員駐房產(chǎn)交易大廳，實行交稅辦證一條龍服務，從源頭上加強控管，防止稅收流失。年在農(nóng)業(yè)稅直接減收880萬元的情況下，仍然大幅度超額完成了任務，實現(xiàn)了“農(nóng)業(yè)稅取消‘兩稅’補”的目標。三是認真開展“兩稅”執(zhí)法檢查。為了采取積極有效措施，打擊偷、逃稅行為，根據(jù)國家稅務總局、省財政廳的通知要求，今年5月份，在全縣范圍內(nèi)開展了一次“兩稅”執(zhí)法大檢查，縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)稅干部深入基層，走村串戶，瞄準“目標”去查，背著“任務”去查，查工業(yè)園區(qū)，查集鎮(zhèn)建設，查農(nóng)民建房，查用地批準與實際占用情況，通過“四查”共查征耕地占用稅301.8萬元，取得了明顯成效。四是配合稅改做好農(nóng)村稅費改革配套工作。農(nóng)稅局在工作中，始終堅持兩手抓，一手抓“兩稅”征管，一手抓農(nóng)村稅費改革工作，為了做好農(nóng)村稅費配套改革工作，規(guī)范涉農(nóng)收費，防止農(nóng)民負擔反彈，確保專項資金撥付到位，積極配合縣局有關股室做好轉移支付、糧食直補、良種補貼資金的發(fā)放和監(jiān)督，發(fā)揮了積極作用。

七、加強財政監(jiān)督，維護財政紀律

一年來，縣財政監(jiān)督檢查辦公室，認真履行財經(jīng)監(jiān)督職能，在與會計股合署辦公且工作人員少的情況下，切實做好工作安排，主動開展各項監(jiān)督檢查。一是認真貫徹落實《會計法》，按照上級關于開展會計信息質(zhì)量檢查的要求，9月份在全縣115個單位自查的基礎上，協(xié)助縣人大、紀委對縣總工會等9個縣直單位和宋溪鎮(zhèn)等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了會計信息質(zhì)量檢查，共查處違紀金額58萬元，收繳各種罰沒款6.4萬元。二是加強對財政專項資金的跟蹤監(jiān)督檢查。積極協(xié)同水利等部門對重點小（一）型病險水庫除險加固工程資金進行跟蹤監(jiān)督檢查；同時對教育“兩免一補經(jīng)費”、危改資金、衛(wèi)生改水改廁等資金進行了監(jiān)督檢查，取得了一定成效。三是加強培訓，提高財政干部依法行政水平。《財政違紀行為處罰處分條例》的頒布實施，對于嚴肅財政紀律、維護財經(jīng)秩序必將發(fā)揮重要作用。為了保證《條例》在我縣很好貫徹落實，進一步加強財政法制建設，我們及時組織全系統(tǒng)干職工學習《財政違法行為處罰處分條例》，并參加了省財政廳舉辦的《財政違法行為處罰處分條例》網(wǎng)絡知識競賽。

八、搞好清產(chǎn)核資，做好國有資產(chǎn)管理工作

年是我縣國有企業(yè)改制進程最快的一年，我局作為國有資產(chǎn)管理職能部門，全程參與了企業(yè)改制工作，把清產(chǎn)核資作為一項重心工作來抓，嚴格按照國有資產(chǎn)管理有關法規(guī)程序，核實好每一筆資產(chǎn)，嚴格把好資產(chǎn)流失關，為推動國有經(jīng)濟全面退出一般性競爭領域，進一步重組和盤活資產(chǎn)發(fā)揮了重要作用。今年，對源口電站、農(nóng)機廠、鎢礦、銻礦等幾戶縣直國有企業(yè)的改制，我們投入了大量的精力，特別是源口電站，該電站在年已進行了全面改制，但由于當時企業(yè)資產(chǎn)未通過合法程序作了處理，在社會上造成了一些負面影響，為此，縣委、縣政府研究決定推倒重來，我們在時間緊、任務重的情況下，將企業(yè)整個有效資產(chǎn)核實到位，為政府最終作出合理底價移送省產(chǎn)交所提供了合法依據(jù)，得到了專職評估機構的好評和贊譽。得到了縣改制辦及縣有關領導的好評。

、配套管理體制，切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所建設

隨著農(nóng)業(yè)稅和除煙葉以外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅取消，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的職能已由原來征收農(nóng)業(yè)四稅為主轉為重點對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金的管理和監(jiān)督。為了適應形勢發(fā)展的需要，便于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理，年月份，經(jīng)縣委、縣政府研究同意，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所正式收歸縣財政局垂直管理，從而理順了財政所的管理體制。近一年來，我們一是穩(wěn)定和調(diào)整了財政所干部隊伍，確保每所不少于三人，徹底改變了過去有些財政所“唱獨腳戲”的狀況；二是努力做好財政所工作職能轉變，把財政所的工作重心轉移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金管理和監(jiān)督上來，過去管理體制造成的弊端得到了有效的改善。同時，受縣局委托，財政所還承擔了“鄉(xiāng)財縣代管”試點工作。三是進一步加強了工作力度，對財政所工作實行目標考核，充分調(diào)動了工作積極性，全縣財政所全年共完成“兩稅”任務256.5萬元，比上年增收198.5萬元，增長342.2%；尤其是在財政資金管理上，制度更加健全，管理和監(jiān)督更加到位。四是進一步加強財政所干部教育培訓，年財政所50歲以下的在職干職工全部參加了電腦培訓，取得了明顯效果。

十、樹立財政新風，推進精神文明和政治文明建設

一年來，我們結合全會精神學習，一是扎扎實實開展了“保持共產(chǎn)黨員先進性教育”、“新階段新發(fā)展大討論”、“創(chuàng)六型機關”和“兩個規(guī)范”等教育活動，各項活動按照上級要求，精心組織，周密安排，注重實效；二是加強干部廉潔自律教育，勤政效能教育和職業(yè)道德教育，要求全體干職工把職業(yè)道德教育、業(yè)務素質(zhì)教育與廉政教育結合起來，增強服務意識，防范未然。由于我局廉政建設始終堅持標本兼治、注重預防的方針，全局上下保持了清正廉潔的好風氣。同時，行風建設成績斐然，我局在年全縣二次行風評比中名列第一。三是全面建立和履行了服務承諾制、首問負責制、一次性告知制等服務制度，真正把部門、個人的行為建立在社會監(jiān)督之下，極大促動了工作全面進步。

在抓好以上重點工作的同時，我們還繼續(xù)做好了會計管理方面的會計培訓、行政事業(yè)單位工資統(tǒng)發(fā)、財政宣傳、黨務政務管理、收繳防洪保安資金及其他各項經(jīng)常性業(yè)務工作。此外，還按照縣委、縣政府的要求，抓好了社會治安綜合治理，執(zhí)法責任制落實，計劃生育、村建、幫扶少數(shù)民族村、信訪和工、青、婦等群團組織工作。

總之，一年來由于上級的正確領導，縣局班子團結，全系統(tǒng)廣大干職工共同努力，取得了令人滿意的成績。但是，我們也看到了自身存在的不足。一是財政建設步子不大，有些項目投入后的效果不明顯；二是政策性增支減支因素較多，收支矛盾比較突出；三是地方一般預算收入增幅低于總收入增幅，可用財力跟不上財政支出增長的需要。在新的一年里，我們將在縣委、縣政府、市財政局的正確領導下，發(fā)揚成績、克服不足、同心同德、務實創(chuàng)新，為我縣財政事業(yè)的發(fā)展和實現(xiàn)快速崛起作出新的、更大的貢獻。