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為增加政府機關(guān)政務(wù)活動的透明度,保障公民、法人和其他組織對我辦政務(wù)活動的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),為貧困群眾依法提供公開、透明、高效的公共服務(wù),根據(jù)《國務(wù)院政府信息公開條例》及省、市政府《實施辦法》和市紀委關(guān)于加強行政監(jiān)督的有關(guān)要求,結(jié)合我局工作實際,特制定本制度。
一、政務(wù)信息公開的內(nèi)容
市扶貧辦政務(wù)信息,是指我局依據(jù)法律、法規(guī)授權(quán)履行的行政職能和提供公共服務(wù)的過程中,制作、獲得或擁有的信息。主要包括:
1、扶貧工作規(guī)范性文件;
2、有關(guān)扶貧工作的重要信息;
3、有關(guān)本機關(guān)的重要信息;
4、本部門制定的扶貧開發(fā)工作計劃;
5、扶貧工作方面的重大決策和出臺的相關(guān)政策;
6、扶貧開發(fā)涉及的行政職權(quán)及行政審批項目;
7、重大行政處罰決定;
8、承擔市政府下達的重點工作和為民辦實事目標及其完成情況;
9、本部門及內(nèi)設(shè)機構(gòu)的設(shè)置、職能以及辦領(lǐng)導分工情況;
10、本部門的服務(wù)承諾事項及其完成情況;
11、本部門認為應當向社會公開的其他信息。
二、政務(wù)信息公開的方式
依據(jù)《條例》規(guī)定及上述應向社會公開的政務(wù)信息內(nèi)容,按信息的特點主要采取主動公開和依申請公開方式予以公開:
1、公開發(fā)行的信息專刊或報紙、雜志、廣播、電視等公眾媒體;
2、我辦設(shè)立的“市扶貧開發(fā)辦公室公務(wù)公開透明運行網(wǎng)”上進行公開;
3、機關(guān)政務(wù)公開欄;
4、機關(guān)編印的《扶貧工作簡報》和《扶貧開發(fā)》專輯;
5、其他便于公眾知曉的形式。
三、政務(wù)信息公開程序
(一)按照政務(wù)信息公開的有關(guān)規(guī)定,凡應向社會公開的公務(wù)信息,在制作、獲得或者擁有涉及本部門的信息之日起10日內(nèi)予以公開。
(二)凡公開的公務(wù)信息,一律由有關(guān)處(室)負責人預審,再報請分管領(lǐng)導審查。重要信息由主要領(lǐng)導審核批準后實施公開。
(三)公民、法人和其他組織需要獲取本辦法規(guī)定以外的公務(wù)信息內(nèi)容的,可書面或口頭向綜合辦公室提出申請。申請應當包括下列主要內(nèi)容:
1、申請人的姓名或名稱、地址、聯(lián)系方式等;
2、申請公開的具體內(nèi)容;
3、申請要求公開的方式;
4、申請時間。
(四)綜合辦公室接到申請后,根據(jù)責任分工,及時責成有關(guān)處(室)予以受理。有關(guān)處(室)受理后,應及時向申請人送達受理回執(zhí),并在接到申請書之日起5個工作日內(nèi)決定是否公開,并制作決定書送達申請人。
1、本部門決定公開的,應在公開決定書中載明公開的時間、場所、方式和應當支付的費用;
2、決定部分公開或不公開的,應當向申請人說明部分公開和不公開的原因,并提供相關(guān)依據(jù)。
(五)本辦公務(wù)信息尚未確定是否屬于國家秘密范圍的,由本部門主要負責人審核后,作出暫緩公開或不予公開的決定。
四、政務(wù)信息的職責分工及審核
1、根據(jù)處室職能職責和公務(wù)信息的內(nèi)容,凡屬全局性、綜合性的政務(wù)信息,均由綜合辦公室負責收集、整理、擬稿和初審;凡屬業(yè)務(wù)工作方面的政務(wù)信息,由相關(guān)處室負責收集、整理、擬稿和初審。所有需以本局名義對外的公務(wù)信息,一律由綜合辦公室進行審核,并提出是否對外和以何種形式的建議,報經(jīng)局主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導審核,作出是否對外和以何種方式的決定,并簽署明確意見后方由綜合辦公室統(tǒng)一。
2、信息提供者應以高度的責任感對待公務(wù)信息公開工作,確保提供的原始信息的真實性、準確性、時效性。對在公開信息時泄漏有關(guān)秘密、個人隱私,給其他組織或個人造成損失的,應當依法承擔相應責任。各處室負責人應認真審核其政務(wù)信息的內(nèi)容,把好質(zhì)量關(guān)。
五、政務(wù)公開的監(jiān)督
1、市扶貧辦公務(wù)公開的監(jiān)督部門是市紀委派駐市扶貧辦的紀檢組和市監(jiān)察局派駐市扶貧辦監(jiān)察室。同時自覺接受社會監(jiān)督,人大、政協(xié)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。
2、紀檢組、監(jiān)察室不僅對辦機關(guān)的公務(wù)公開實施監(jiān)督,同時對下屬單位的公務(wù)公開實施監(jiān)督。
3、對不公開或假公開、慢公開的,要按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)單位和個人的責任。
六、公務(wù)公開的績效考核
(一)市扶貧辦公務(wù)公開績效考核的依據(jù)。按照《市公務(wù)公開透明運行績效考核辦法》執(zhí)行。并對本單位公務(wù)公開透明運行工作實行責任細化、量化到單位內(nèi)部的每個崗位和個人,不斷完善本單位的考核、監(jiān)督、獎懲機制。
(二)績效考核的內(nèi)容包括:
1、組織機構(gòu)。成立相應的領(lǐng)導小組及辦事機構(gòu)。
2、清理備案。按照時間和內(nèi)容要求,對本部門、本單位的公開內(nèi)容進行上報。
3、公開運行。包括決策、執(zhí)行、結(jié)果等環(huán)節(jié)進行全程公開。
4、公開效果。通過公開促進了工作效率的提高和人民群眾的滿意度。
5、結(jié)果運用。將政務(wù)公開的成績,列入年度考核的一項重要內(nèi)容。