扶貧開(kāi)放工作計(jì)劃范文
前言：我們精心挑選了數(shù)篇優(yōu)質(zhì)扶貧開(kāi)放工作計(jì)劃文章，供您閱讀參考。期待這些文章能為您帶來(lái)啟發(fā)，助您在寫作的道路上更上一層樓。
第1篇
（一）學(xué)期結(jié)束工作日程安排。根據(jù)《市教育局學(xué)年度第一學(xué)期校歷》安排，本學(xué)期第周中小學(xué)進(jìn)行期末考試。中小學(xué)寒假開(kāi)始。
（二）做好期末教學(xué)工作。各校要抓好教學(xué)質(zhì)量管理，按照優(yōu)質(zhì)高效的要求科學(xué)地做好期末復(fù)習(xí)工作。要深入研究復(fù)習(xí)課教學(xué)，探索復(fù)習(xí)課的有效模式，提高復(fù)習(xí)課質(zhì)量；要結(jié)合學(xué)情及學(xué)科特點(diǎn)，認(rèn)真制訂復(fù)習(xí)計(jì)劃，重點(diǎn)抓好學(xué)困生的輔導(dǎo)工作；要注意勞逸結(jié)合，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的學(xué)法指導(dǎo)和心理疏導(dǎo)。
（三）做好評(píng)價(jià)學(xué)生工作。各校把評(píng)價(jià)學(xué)生作為教育教學(xué)改革的重要內(nèi)容來(lái)抓，作為體現(xiàn)教師素質(zhì)、樹(shù)立學(xué)校形象、加強(qiáng)家校聯(lián)系、建立平等民主師生關(guān)系的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，加強(qiáng)對(duì)班主任操行評(píng)語(yǔ)、《學(xué)生素質(zhì)發(fā)展記錄冊(cè)》和學(xué)籍卡填寫工作的管理，按省市要求規(guī)范地做好初、高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作，有效發(fā)揮評(píng)價(jià)的導(dǎo)向和激勵(lì)作用。
（四）做好學(xué)期總結(jié)工作。要圍繞年初制定的各項(xiàng)工作目標(biāo)，全面回顧總結(jié)一學(xué)期來(lái)的工作，提煉工作經(jīng)驗(yàn)，分析工作不足，明確努力方向。工作總結(jié)不必面面俱到，可就重點(diǎn)工作、特色做法、關(guān)鍵舉措重點(diǎn)闡述前，各中心學(xué)校、直屬單位工作總結(jié)交局辦公室，各中小學(xué)、幼兒園工作總結(jié)交局基礎(chǔ)教育科。
（五）做好教職工年度考核和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資（地方補(bǔ)貼）發(fā)放工作。各校要加強(qiáng)對(duì)考核工作的領(lǐng)導(dǎo)，按照市區(qū)有關(guān)考核工作的規(guī)定，結(jié)合暑期制定的《獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資（地方補(bǔ)貼）發(fā)放辦法》，堅(jiān)持客觀公正、民主公開(kāi)、注重實(shí)績(jī)、促進(jìn)發(fā)展的原則，明確考核程序和方法，突出考核重點(diǎn)，對(duì)教職工及學(xué)校中層干部年度表現(xiàn)進(jìn)行全面考核，并及時(shí)做好考核結(jié)果公示和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資（地方補(bǔ)貼）發(fā)放工作。通過(guò)考核，激勵(lì)督促?gòu)V大教師自覺(jué)提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、認(rèn)真履行崗位職責(zé)，真正達(dá)到調(diào)動(dòng)教師工作積極性的目的。
（六）做好財(cái)務(wù)審計(jì)和財(cái)物管理工作。學(xué)期結(jié)束前，要對(duì)學(xué)校本年度財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行檢查，并將查帳結(jié)果向全體教職工通報(bào)。要認(rèn)真做好社會(huì)實(shí)踐費(fèi)和服務(wù)性收費(fèi)結(jié)算工作，整理好本學(xué)期的結(jié)算清單，在學(xué)校顯著的位置公示，并以班級(jí)為單位讓家長(zhǎng)或?qū)W生簽字認(rèn)可。放假前各校要按照資產(chǎn)管理及檔案管理的有關(guān)要求，做好財(cái)物的清點(diǎn)、登記、歸還、保管工作和各類檔案資料的整理、裝訂和歸檔工作。要安排專門人員做好儀器設(shè)備的維修維護(hù)工作，確保新學(xué)期正常使用。
（七）做好安全穩(wěn)定工作。要認(rèn)真排查不穩(wěn)定因素，摸清情況，明確責(zé)任，盡力將矛盾化解在基層。高度關(guān)注被辭退老民師的上訪動(dòng)向，全力配合當(dāng)?shù)攸h委、政府做好宣傳解釋工作；高度關(guān)注績(jī)效工資實(shí)施過(guò)程中的消極因素，耐心細(xì)致地做好教職工思想工作；尤其是有工程欠款的學(xué)校（單位），要在春節(jié)前主動(dòng)做好與施工方的溝通解釋工作，避免矛盾激化。結(jié)合寒假生活特點(diǎn)（尤其是燃放煙花爆竹）和學(xué)校安全工作規(guī)律對(duì)師生再進(jìn)行一次安全教育，增強(qiáng)師生的自我防范意識(shí)和自我保護(hù)能力。要開(kāi)展校舍和各類設(shè)施安全大檢查，對(duì)有險(xiǎn)情的校舍和有隱患的設(shè)施設(shè)備，及時(shí)采取有效防范措施；制定預(yù)案，高度關(guān)注突發(fā)異常氣候時(shí)段的學(xué)校安全工作；對(duì)易燃易爆及有毒化學(xué)藥品要按有關(guān)管理規(guī)定進(jìn)行處置。要繼續(xù)加強(qiáng)小學(xué)生上放學(xué)公交化的管理，加大督查力度，切實(shí)履行崗位職責(zé)，嚴(yán)格按規(guī)定運(yùn)行，確保學(xué)生公交班車運(yùn)行不出安全事故。寒假期間，任何學(xué)校（單位）不得擅自組織師生集體外出或參加慶典活動(dòng)。要切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日期間的值班、信息報(bào)送和防盜工作，對(duì)發(fā)生的重要情況和重要信息要及時(shí)報(bào)告。寒假《值班安排表》于前同時(shí)報(bào)教育局辦公室和安管科。
（八）開(kāi)展扶貧濟(jì)困活動(dòng)。要采取多種形式開(kāi)展幫困送溫暖活動(dòng)，主動(dòng)為困難教職工提供必要的資助，為廣大教職工辦實(shí)事，做好事，讓廣大群眾切實(shí)感受到黨和政府的關(guān)懷。要特別做好離退休教職工及特困教職工的春節(jié)慰問(wèn)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上門慰問(wèn)，將組織的溫暖送到他們的家中，讓他們過(guò)一個(gè)感動(dòng)、愉悅、幸福的新年。
二、精心組織好師生寒假生活
（一）加強(qiáng)寒假生活指導(dǎo)。各校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生假期生活的指導(dǎo)，幫助學(xué)生擬定假期生活計(jì)劃，并在開(kāi)學(xué)后，就計(jì)劃實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)比，引導(dǎo)學(xué)生過(guò)一個(gè)有意義的寒假。各校要以寒假為契機(jī)，引導(dǎo)學(xué)生在傳統(tǒng)節(jié)日活動(dòng)中向父母長(zhǎng)輩表達(dá)感恩情懷，感受中華傳統(tǒng)美德和禮儀文化，努力形成良好的道德行為習(xí)慣。各校團(tuán)隊(duì)組織可結(jié)合寒假生活特點(diǎn)和春節(jié)傳統(tǒng)文化習(xí)俗，積極開(kāi)展各類主題教育活動(dòng)和文體活動(dòng)，向?qū)W生開(kāi)放圖書館和電子教室，豐富學(xué)生假期生活。要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生上網(wǎng)管理，教育學(xué)生文明上網(wǎng)、上文明網(wǎng)，自覺(jué)抵制網(wǎng)絡(luò)不良信息，不到網(wǎng)吧、尤其是“黑網(wǎng)吧”上網(wǎng)。要組織教師有計(jì)劃地開(kāi)展家訪活動(dòng)，特別是利用留守兒童家長(zhǎng)回鄉(xiāng)的時(shí)機(jī)，走訪留守兒童家庭，深入了解學(xué)生思想動(dòng)向、學(xué)習(xí)狀況和生活情況，幫助學(xué)生健康成長(zhǎng)。
2.科學(xué)布置寒假作業(yè)。要嚴(yán)格執(zhí)行省教育廳“五嚴(yán)”規(guī)定，各中小學(xué)不得在假期組織學(xué)生補(bǔ)課和上新課，不得推遲放假或提前開(kāi)學(xué)。各校要合理統(tǒng)籌學(xué)生寒假作業(yè)量，真正把寒假還給學(xué)生，讓學(xué)生度過(guò)一個(gè)輕松、愉快、健康、有意義的寒假。
3.加強(qiáng)假期精神文明建設(shè)。各校領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)紀(jì)律和規(guī)定，過(guò)一個(gè)“廉潔年”。要對(duì)教職工進(jìn)行一次遵紀(jì)守法教育，教育教職工遵守各項(xiàng)安全規(guī)則，遵守社會(huì)公德和教師職業(yè)行為“三要八不準(zhǔn)”、“十條禁令”等有關(guān)規(guī)定，不賭博、不參與和封建迷信活動(dòng)，不在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表有礙社會(huì)和諧、損壞教育形象的不當(dāng)言論。要引導(dǎo)教師在假期休息的同時(shí)，抽出時(shí)間多讀書、多學(xué)習(xí)，不斷豐富知識(shí)，陶冶情操。
三、提前做好新學(xué)期開(kāi)學(xué)準(zhǔn)備工作
根據(jù)《市教育局學(xué)年度第二學(xué)期校歷》安排，新學(xué)期教師到校，正式開(kāi)學(xué)。
第2篇
一、民政工作
1、繼續(xù)落實(shí)市民最低生活保障制度
在鞏固現(xiàn)有工作成績(jī)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善規(guī)范化管理，全力維護(hù)困難群眾最基本的生活權(quán)益。做好對(duì)低保對(duì)象的動(dòng)態(tài)管理，做到“應(yīng)保盡保”。確保扶持資金的落實(shí)到位，并繼續(xù)采取有效形式，保證各項(xiàng)扶持資金按時(shí)、足額地發(fā)放到低保對(duì)象手中。協(xié)調(diào)好有關(guān)部門，采取得力措施，進(jìn)一步解決好困難群眾醫(yī)療、住房、子女讀書等問(wèn)題，保障特殊困難家庭的基本生活。并逐步拓展低保工作內(nèi)容，進(jìn)一步加大對(duì)低保對(duì)象的關(guān)懷和教育力度，落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，同時(shí)盡可能地在其他方面給予傾斜扶持，確保全鎮(zhèn)困難群眾的基本生活有保證。
積極開(kāi)展好扶貧濟(jì)困送溫暖活動(dòng)，廣泛開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)，把傳宣活動(dòng)推廣到社區(qū)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，深入千家萬(wàn)戶，讓社會(huì)熱心人士主動(dòng)捐資捐物，嚴(yán)格按制度辦事，規(guī)范操作，堅(jiān)持自愿的原則，進(jìn)一步推動(dòng)慈善事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)氛圍。
認(rèn)真做好春夏荒救濟(jì)、冬令救濟(jì)等定期救濟(jì)和臨時(shí)救濟(jì)、醫(yī)療救濟(jì)等工作，解決好困難群眾的燃眉之急。加強(qiáng)“慈善愛(ài)心超市”的管理，做到有專人管理，有制度管人，有明晰帳目，有社會(huì)監(jiān)督。通過(guò)利用“慈善愛(ài)心超市”這樣一個(gè)平臺(tái)，不斷激發(fā)市民扶貧助困的熱情，讓全社會(huì)的人齊來(lái)關(guān)心困難群眾，最終讓困難群眾得到真正的受惠，同時(shí)，加大宣傳力度，經(jīng)常性開(kāi)展扶貧捐助活動(dòng)，確保“慈善超市”的正常運(yùn)作。
逐步拓展“慈善一元捐”行動(dòng)，不斷擴(kuò)大“慈善一元捐”多功能募捐箱的投放力度，讓全社會(huì)每一個(gè)人在不影響捐贈(zèng)人生活水準(zhǔn)的前提下，“自愿捐獻(xiàn)，多捐不限”，將每個(gè)人的愛(ài)心以小額捐款的形式，在全社會(huì)形式一種互助互愛(ài)的慈善潮和群起扶助弱勢(shì)群體的良好社會(huì)氛圍。
2、認(rèn)真做好退伍士兵安置和職業(yè)培訓(xùn)
20__年底我鎮(zhèn)退役的士兵有34人，我辦將組織召開(kāi)退伍軍人座談會(huì)，針對(duì)退役士兵的思想實(shí)際，積極宣傳安置政策，讓退伍兵了解到當(dāng)前退役士兵安置改革的新形勢(shì)。同時(shí)，進(jìn)一步完善推薦就業(yè)機(jī)制，拓寬退役士兵和用人單位的溝通渠道，積極做好退役士兵推薦就業(yè)工作。切實(shí)做好城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)一次性補(bǔ)助金的財(cái)政預(yù)算，按時(shí)足額發(fā)放。并做好退役軍人住房困難調(diào)查核實(shí)及上報(bào)工作，切實(shí)想方設(shè)法解決困難退伍軍人住房問(wèn)題。
我辦將把退伍士兵職業(yè)培訓(xùn)工作納入重點(diǎn)工作之一，開(kāi)展多種形式的免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)，積極組織動(dòng)員退役士兵參加2年以上職業(yè)技術(shù)教育，使每個(gè)退役士兵掌握一種以上技術(shù)技能，提升就業(yè)能力，力爭(zhēng)培訓(xùn)一人、就業(yè)一人，使我鎮(zhèn)退役士兵各盡其才、安居樂(lè)業(yè)，力爭(zhēng)退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)率要達(dá)到80%以上。
3、繼續(xù)落實(shí)好優(yōu)待撫恤政策
一要做好“三屬”、“帶病回鄉(xiāng)退伍軍人”、“復(fù)員退軍人”、“五老”、“參戰(zhàn)人員”的定期補(bǔ)助金的發(fā)放工作，每季度第一個(gè)月足額通過(guò)銀行發(fā)放到位，二要做好“革命傷殘軍人”的撫恤金發(fā)放工作，每半年第一個(gè)月足額通過(guò)銀行發(fā)放到位。三要做好年底前現(xiàn)役軍人及部分優(yōu)撫對(duì)象統(tǒng)籌金的兌現(xiàn)工作。四要在“春節(jié)”、“八一”期間深入開(kāi)展“愛(ài)心獻(xiàn)功臣行動(dòng)”，召開(kāi)各種類型優(yōu)撫對(duì)象座談會(huì)，走訪慰問(wèn)全鎮(zhèn)優(yōu)撫對(duì)象及“三難”退伍軍人，組織“愛(ài)心獻(xiàn)功臣巡回醫(yī)療隊(duì)”對(duì)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象進(jìn)行送醫(yī)送藥活動(dòng)。
4、繼續(xù)落實(shí)好雙擁工作
一要廣泛宣傳，增強(qiáng)廣大群眾愛(ài)國(guó)擁軍意識(shí)。利用“清明節(jié)”組織共青團(tuán)、廣大師生學(xué)習(xí)宣傳革命先烈的豐功偉績(jī)、為民族獨(dú)立和解放無(wú)私奉獻(xiàn)的無(wú)畏精神。在“春節(jié)”、“八一”建軍節(jié)期間利用電視、宣傳欄、鎮(zhèn)報(bào)大力宣傳國(guó)防、雙擁工作的重要性和必要性，使國(guó)防教育和雙擁工作深入人心；二要扎實(shí)開(kāi)展擁軍活動(dòng)。在“春節(jié)”、“八一”建軍節(jié)期間，走訪慰問(wèn)駐地部隊(duì)及隨軍家屬。三要積極開(kāi)展軍民共建活動(dòng)。組織民兵精英到東莞軍分區(qū)開(kāi)展體能、職能軍事訓(xùn)練，組織中小學(xué)生到軍營(yíng)參加“少年軍校”軍訓(xùn)活動(dòng)，不斷增強(qiáng)國(guó)防意識(shí)觀念。四要認(rèn)真籌劃好“八一”建軍節(jié)大型晚會(huì)或召開(kāi)全鎮(zhèn)退伍軍人大型會(huì)議，充分發(fā)揮“民擁軍，軍愛(ài)民”的融洽軍民關(guān)系。
5、繼續(xù)做好老齡工作
認(rèn)真貫徹落實(shí)《四川省老年人權(quán)益保護(hù)條例》和積極開(kāi)展 “敬老月”活動(dòng)，營(yíng)造我鎮(zhèn)尊老、助老、愛(ài)老的良好社會(huì)氛圍。不斷推動(dòng)我鎮(zhèn)老年人體育運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，提高老年體育競(jìng)技運(yùn)動(dòng)水平。
6、加強(qiáng)村務(wù)公開(kāi)民主管理規(guī)范建設(shè)
一要抓好村務(wù)公開(kāi)民主管理示范村的創(chuàng)建 工作。二要抓好聯(lián)系點(diǎn)的建設(shè)，鎮(zhèn)村務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位與創(chuàng)建村（社區(qū)）建立相應(yīng)的聯(lián)系點(diǎn)，通過(guò)加強(qiáng)督導(dǎo)，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)。三要抓好制度建設(shè)。各村（社區(qū)）重點(diǎn)健全重要事項(xiàng)預(yù)告制度、質(zhì)詢聽(tīng)證制度、責(zé)任追究制度、質(zhì)量評(píng)估和檢查監(jiān)督制度、定期審計(jì)制度等。四要抓好學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。
7、加強(qiáng)民政事業(yè)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳及民政信息報(bào)送管理
民政事業(yè)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳利用電子網(wǎng)絡(luò)化的方式、實(shí)行科學(xué)合理、準(zhǔn)確實(shí)用的動(dòng)態(tài)管理，與民政統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度相銜接。我辦將指定專人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做到填報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)全面、準(zhǔn)確、及時(shí)。繼續(xù)做好及時(shí)定期向市民政局發(fā)報(bào)我鎮(zhèn)民政工作最新信息。
二、殘聯(lián)工作
1、繼續(xù)做好康復(fù)助殘工作
（1）繼續(xù)全面推行“社會(huì)化、綜合性、開(kāi)放式”的精神病防治康復(fù)工作模式，開(kāi)展精神病防治康復(fù)工作，免費(fèi)為精神病人送醫(yī)，發(fā)放藥物認(rèn)真做好全鎮(zhèn)315名精神病人建檔立卡工作。
（2）繼續(xù)組織做好白內(nèi)障患者復(fù)明手術(shù)，落實(shí)好困難白內(nèi)障患者扶助措施，爭(zhēng)取基本建成白內(nèi)障無(wú)礙區(qū)。
（3）繼續(xù)做好重度殘疾人和精神病患者的醫(yī)療保障工作，并通過(guò)多渠道為困難殘疾人解決醫(yī)療難問(wèn)題。
（4）繼續(xù)做好困難肢體殘疾人、聽(tīng)力殘疾人、盲人輔助器具康復(fù)救助工作，組織開(kāi)展好專項(xiàng)評(píng)估、鑒定等工作。
2、繼續(xù)做好殘疾人勞動(dòng)就業(yè)與扶貧工作
鼓勵(lì)有就業(yè)能力的殘疾人參加市殘聯(lián)定期舉辦的殘疾人就業(yè)專場(chǎng)招聘會(huì)，定期向企業(yè)推薦有勞動(dòng)能力和職業(yè)技能的殘疾人，協(xié)助企業(yè)招聘殘疾職工，不斷促進(jìn)殘疾人就業(yè)的機(jī)會(huì)。
繼續(xù)加大困難殘疾人脫貧工作的扶持力度，切實(shí)解決“低保”殘疾家庭的“生活難”、“治病難”“子女讀書難”等問(wèn)題。
3、繼續(xù)做好宣傳文體工作
在“春節(jié)”期間和“全國(guó)法定助殘日”活動(dòng)中，繼續(xù)借助節(jié)日座談會(huì)、走訪慰問(wèn)殘疾人等形式，深入了解殘疾人生活、工作情況，宣傳殘疾人工作的政策、法規(guī)。同時(shí)，認(rèn)真開(kāi)展好第十八次法定“ 全國(guó)助殘日”活動(dòng)。
第3篇
民生事務(wù)涉及老百姓的基本生活保障，包括教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老以及生活環(huán)境等多方面內(nèi)容，而且投資巨大，比如2012年貴州省完成各類民生支出達(dá)2157.04億元，占全省公共財(cái)政支出的78.4%；2013年計(jì)劃投資550億元為群眾重點(diǎn)辦好“十件民生實(shí)事”，實(shí)際投資702億元，為年度計(jì)劃的128%。
兜住民生底線是發(fā)展重任。貴州省委副書記、省長(zhǎng)陳敏爾說(shuō)：“要以‘馬不停蹄’的步伐改善民生，采取有力有效措施，提高教育、就業(yè)、收入、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和精準(zhǔn)化扶貧水平，倍加關(guān)愛(ài)老人孩子、困難群眾和返鄉(xiāng)農(nóng)民工，讓各族人民過(guò)上更加美好的生活。”
首要民生：精準(zhǔn)扶貧
扶貧，是2014年十件民生實(shí)事的核心目標(biāo)。
“貴州貧困面廣、貧困人口多、貧困程度深，是全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)的一個(gè)主戰(zhàn)場(chǎng)。向貧困發(fā)起總攻，發(fā)展就是最大的扶貧，發(fā)展是解決貴州貧困的關(guān)鍵。”貴州省委書記趙克志日前接受《人民日?qǐng)?bào)》專訪時(shí)道出了貴州發(fā)展的主要障礙和任務(wù)。
扶貧是貴州的第一民生工程。2013年貴州首件“民生實(shí)事”提出“減少貧困人口100萬(wàn)人”。完成的情況是，6個(gè)縣172個(gè)貧困鄉(xiāng)“減貧摘帽”，減少貧困人口166萬(wàn)人。
經(jīng)過(guò)省委、省政府和全省干部群眾的共同努力，2011―2013年，貴州省累計(jì)減少貧困人口436萬(wàn)人，貧困發(fā)生率由33.4%下降到22.2%，累計(jì)有14個(gè)重點(diǎn)縣366個(gè)貧困鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)“減貧摘帽”。
“減貧摘帽”、精準(zhǔn)扶貧居2014年貴州“十件民生實(shí)事”之首。今年的目標(biāo)是，新增8個(gè)縣、95個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”，建成全省精準(zhǔn)扶貧信息平臺(tái)。
跳出扶貧抓扶貧，扶貧需要大思路。今年1月4日至6日，省委書記趙克志在威寧縣迤那鎮(zhèn)調(diào)研時(shí)，首次提出結(jié)對(duì)幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)、農(nóng)村危房改造、生態(tài)移民和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“六個(gè)到村到戶”精準(zhǔn)扶貧重要措施。當(dāng)前，貴州省已經(jīng)實(shí)現(xiàn)駐村幫扶全覆蓋，全省11590個(gè)村都已派駐同步小康工作隊(duì)，精準(zhǔn)扶貧與同步小康駐村工作協(xié)同共進(jìn)。
精準(zhǔn)扶貧的要義是“看真貧、扶真貧、真扶貧”，需要對(duì)貧困人口、貧困狀況等進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別。貴州省已將貧困人口規(guī)模分解到縣并基本完成貧困人口識(shí)別工作，為“六個(gè)到村到戶”幫扶工作提供了重要條件。
與全面深化改革結(jié)合，貴州省成立了“精準(zhǔn)扶貧體制機(jī)制改革專題組”。這個(gè)專題組發(fā)揮著“特攻隊(duì)”作用，深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧體制機(jī)制改革，著力提高扶貧工作成效。
《關(guān)于以改革創(chuàng)新精神扎實(shí)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（黔黨辦發(fā)[2014]23號(hào)）于5月16日印發(fā)。該實(shí)施意見(jiàn)從改進(jìn)貧困縣考核機(jī)制、建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制、改革財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理機(jī)制等十五個(gè)方面對(duì)貴州扶貧開(kāi)放工作進(jìn)行了部署，并配套出臺(tái)了《貴州省貧困縣扶貧開(kāi)發(fā)工作考核辦法》和《貴州省財(cái)政扶貧項(xiàng)目管理辦法（試行）》。
這份實(shí)施意見(jiàn)強(qiáng)調(diào)，從2014年起，對(duì)全省50個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣實(shí)行扶貧導(dǎo)向考核，把扶貧開(kāi)發(fā)工作實(shí)績(jī)作為評(píng)價(jià)貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作的重要內(nèi)容，由主要考核地區(qū)生產(chǎn)總值向主要考核扶貧開(kāi)發(fā)工作成效轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)貧困地區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部把工作重點(diǎn)放在扶貧開(kāi)發(fā)上。
扶貧，更要扶教育
教育落后成為貴州“窮”的突出表現(xiàn)，“只有讓孩子們不輸在起跑線上，才能割斷貧困的世代傳遞。”近3年來(lái)，貴州投入1500億元啟動(dòng)教育“四項(xiàng)突破”工程和“9+3”計(jì)劃，將計(jì)劃用3―5年時(shí)間基本普及15年基礎(chǔ)教育，再用“兩個(gè)五年”的時(shí)間把教育搞上去。2013年，省級(jí)壓縮5%行政經(jīng)費(fèi)共計(jì)5992萬(wàn)元，全部用于支持教育“9+3”計(jì)劃。
在貴州，不少農(nóng)村地區(qū)教育基礎(chǔ)設(shè)施欠缺，百姓對(duì)改善基礎(chǔ)教育條件期盼很高。作為全省民生實(shí)事之一，2013年新建或改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處公辦幼兒園400所，建設(shè)農(nóng)村中小學(xué)學(xué)生宿舍10萬(wàn)平方米。2014年，這項(xiàng)民生工程繼續(xù)推進(jìn)，其計(jì)劃是，建設(shè)農(nóng)村中小學(xué)學(xué)生宿舍80萬(wàn)平方米，新建、改擴(kuò)建200所鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道公辦中心幼兒園。
目前，貴州省教育廳已下?lián)芄k幼兒園建設(shè)資金2.82億元，現(xiàn)已開(kāi)工建設(shè)241所，開(kāi)工率為61.6%，其中竣工24所，竣工率為6.14%。供2014年建設(shè)學(xué)生宿舍使用的10.6億元資金已經(jīng)下?lián)埽灿?jì)實(shí)施項(xiàng)目749個(gè)，目前已開(kāi)工建設(shè)658個(gè)，開(kāi)工率87.85%，其中竣工148個(gè)，竣工率19.76%。
破解農(nóng)村留守兒童教育難題，是貴州教育發(fā)展的一個(gè)重要任務(wù)。據(jù)貴州省教育廳數(shù)據(jù)顯示，2013年，貴州農(nóng)村留守兒童約為240萬(wàn)人，其中，在校生留守兒童為98萬(wàn)人，2014年為94萬(wàn)。建設(shè)800個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村留守兒童之家，列入今年貴州全省十件民生實(shí)事之中。
配備電腦、電話、電視機(jī)等設(shè)備的留守兒童之家，可以讓孩子們和遠(yuǎn)在他鄉(xiāng)的父母視頻聊天，孩子們也能在這個(gè)“家”里閱讀、娛樂(lè)。留守兒童之家多作為農(nóng)村中小學(xué)的軟硬件設(shè)施，各地投入力度較大。比如在大方縣，2012年至今，已經(jīng)建設(shè)了100多所留守兒童之家，縣財(cái)政投入400萬(wàn)元統(tǒng)一配備了標(biāo)牌、閱覽桌椅、電子琴、籃球等設(shè)施，每所留守兒童之家有市級(jí)投入100萬(wàn)元配備電腦、電話等物品。
貴州省教育廳4月份的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全省擬新建標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村留守兒童之家818個(gè)，其資金來(lái)源是省級(jí)補(bǔ)助與自籌相結(jié)合。6月底，部分標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村留守兒童之家建設(shè)陸續(xù)啟動(dòng)，預(yù)計(jì)9月份完成近60%的建設(shè)進(jìn)度。
提升百姓生活質(zhì)量
在2014年貴州省“十件民生實(shí)事”中，住房保障工程也與扶貧直接相關(guān)。根據(jù)部署，貴州省今年要開(kāi)工城鎮(zhèn)保障房40萬(wàn)套、竣工15萬(wàn)套，改造農(nóng)村危房35萬(wàn)戶，建成扶貧生態(tài)移民房4.3萬(wàn)套。
“早安排、早部署、早開(kāi)工”，提前完善項(xiàng)目土地、規(guī)劃、施工等各項(xiàng)建設(shè)手續(xù)，貴州省城鎮(zhèn)保障性安居工程2014年項(xiàng)目于去年12月中旬提前開(kāi)工。
務(wù)川縣是國(guó)家級(jí)貧困縣，其農(nóng)村危房改造已于5月底全面開(kāi)工建設(shè)，預(yù)計(jì)11月底完成。2014年，務(wù)川將投入各級(jí)補(bǔ)助資金1761.95萬(wàn)元，對(duì)1800戶危房進(jìn)行改造。在錦屏縣，農(nóng)村危房改造指標(biāo)已分解落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，預(yù)計(jì)今年年底前全部竣工入住，受益群眾將達(dá)5000余人。
安居方能樂(lè)業(yè)。作為我國(guó)首個(gè)農(nóng)村危房改造試點(diǎn)省份，在完成了自2008年以來(lái)的192.48萬(wàn)戶后，貴州計(jì)劃自2014年到2020年再改造完成農(nóng)村危房178.63萬(wàn)戶。
據(jù)《貴州扶貧生態(tài)移民規(guī)劃（2012―2020）》，到2020年，貴州將建成1041個(gè)集中安置點(diǎn)，對(duì)全省47.7萬(wàn)戶204.3萬(wàn)人實(shí)施搬遷，安置地以小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主。在該規(guī)劃實(shí)施的前兩年即2012、2013年，貴州省已搬遷貧困人口25萬(wàn)人，建設(shè)扶貧生態(tài)移民安置點(diǎn)302個(gè)，住房5.9萬(wàn)套，共投入資金49.33億元。
貴州引導(dǎo)生態(tài)移民到城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)等地就業(yè)，將進(jìn)城移民納入城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系，使移民群眾“搬得出、留得住、能就業(yè)、有保障”。通過(guò)扶貧生態(tài)移民搬遷，移民群眾的生產(chǎn)生活得到明顯改善，就業(yè)渠道不斷拓寬，人均收入增加。2013年，全省移民家庭人均純收入達(dá)到5732元。截至目前，貴州搬遷移民中，97%的有就業(yè)需求的勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)，14.7萬(wàn)人參加新農(nóng)合，5.58萬(wàn)人參加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)。
就業(yè)是民生之本，2014年，貴州省繼續(xù)推進(jìn)“3個(gè)15萬(wàn)元”政策，新增扶持微型企業(yè)2萬(wàn)戶、帶動(dòng)就業(yè)10萬(wàn)人以上，公益性崗位安排就業(yè)困難人員8萬(wàn)人。2014年年初至5月，“3個(gè)15萬(wàn)元”政策新增扶持微型企業(yè)6832戶，共投入扶持資金 2.6億元，帶動(dòng)就業(yè)3.6萬(wàn)人。
改善人們的生活環(huán)境，建設(shè)生態(tài)文明，也是一個(gè)很大的民生問(wèn)題。
按照工作計(jì)劃，今年7月前，貴州要完成全省88個(gè)縣城空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站及縣域河流出境斷面水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè)。為實(shí)施嚴(yán)格的水、大氣質(zhì)量管理監(jiān)測(cè)，省環(huán)保廳已制定并引發(fā)了《貴州省環(huán)境質(zhì)量公示》、《貴州省城市環(huán)境空氣質(zhì)量月度排名及公布辦法》，目前，省環(huán)保廳每月10日在其官方網(wǎng)站及官方微博公開(kāi)全省13個(gè)設(shè)市城市環(huán)境空氣質(zhì)量及排名，水環(huán)境、大氣環(huán)境質(zhì)量按月公布。
