扶貧資金審計(jì)建議范文
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第1篇
一、財(cái)政扶貧資金績效審計(jì)工作現(xiàn)狀
(一)績效審計(jì)被重視程度還顯得不足夠
我國財(cái)政扶貧的資金審計(jì)工作，其主要目的就是為了強(qiáng)化財(cái)政扶貧資金的支出管理，從而使財(cái)政扶貧資金得以有效落實(shí)。但現(xiàn)階段，很多審計(jì)部門并沒有真正意識到財(cái)政扶貧資金的績效設(shè)計(jì)工作的重要性，因此其績效審計(jì)力度也隨之大打折扣。例如對于扶貧資金究竟取得了多大的成效或者是不是取得了預(yù)期效果，都沒有設(shè)立相應(yīng)的考核制度進(jìn)行績效審計(jì)。目前，隨著我國政府部門的改革，扶貧資金的收支真實(shí)性已經(jīng)得到了基本保障，但是財(cái)政扶貧資金的績效審計(jì)工作還需進(jìn)一步強(qiáng)化。
(二)審計(jì)的深度和力度還不夠
對于績效的管理止于事后的總結(jié)，缺乏事先的計(jì)劃和事中的控制。因?yàn)槭潞蟮目偨Y(jié)從方法上來看更加方便，相關(guān)的資料和數(shù)據(jù)的采集也較為容易，因此很多的審計(jì)部門主要進(jìn)行的是時(shí)候的管理工作。但是對于資金使用的事先規(guī)劃和事中的控制不夠重視，導(dǎo)致資金雖然支付了出去，但可能并不能起到實(shí)效。這也是目前很多地區(qū)扶貧資金使用成果不高的重要因素之一。忽視了政策和制度對扶貧資金使用效率的影響。由于審計(jì)部門的一些限制或者審計(jì)人員的觀念問題，審計(jì)人員更偏向于對資金的使用上來對資金的運(yùn)用效率進(jìn)行考量，而非對當(dāng)?shù)卣恼咔闆r和相關(guān)管理方式對扶貧資金利用效率的影響方面考慮。比如說，當(dāng)?shù)卣畬τ谔囟óa(chǎn)業(yè)的市場沒有引導(dǎo)和管理，那么扶貧資金用即使投入到位，也難以取得投入實(shí)效。更多的考慮短期的經(jīng)濟(jì)利益，而忽視了長遠(yuǎn)的生態(tài)和社會發(fā)展。對于那些顯得較為長遠(yuǎn)的扶貧效益如環(huán)境保護(hù)、地區(qū)文化建設(shè)等這些情況，一方面難以對其效益和投資的成果加以評價(jià)，另一方面產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的速度又非常慢，由于目前審計(jì)部門的通常工作模式的原因，審計(jì)人員在審計(jì)的過程中就會更多的考慮那些關(guān)于直接的經(jīng)濟(jì)效益的問題，而不重視那些為長遠(yuǎn)利益而服務(wù)的項(xiàng)目。
(三)審計(jì)結(jié)果公開程度不高，社會影響力相對偏弱
目前來說，我國的財(cái)務(wù)活動公開化正在如火如荼的推行之中，各級政府部門也積極的公開了自身的財(cái)務(wù)情況，讓人民大眾來進(jìn)行監(jiān)督。然而對于扶貧資金的審計(jì)工作來說，還存在著一些問題。首先，公開的審計(jì)報(bào)告內(nèi)容不多。報(bào)告提出的問題不多，涉及到實(shí)際情況之處也顯得比較少。很多審計(jì)活動對相關(guān)管理部門的提議和建議都不夠有可行性，很多都不貼合實(shí)際政府工作的情況，缺乏價(jià)值。其次，審計(jì)機(jī)關(guān)是受到當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)的，審計(jì)報(bào)告是否要披露也要在政府核準(zhǔn)，這樣很多的問題實(shí)際上是不能夠在被公開的審計(jì)報(bào)告中出現(xiàn)的。最后，審計(jì)部門的報(bào)告結(jié)果難以取得成效。在很多時(shí)候，由于政府部門的體系或其他原因，審計(jì)部門在審計(jì)報(bào)告的制定中顯得比較困擾，同時(shí)很多對策都不能得到政府部門的采納與實(shí)行，導(dǎo)致審計(jì)人員缺乏制定報(bào)告的工作熱情。
二、加強(qiáng)和改進(jìn)財(cái)政扶貧資金績效審計(jì)的措施
(一)充分認(rèn)識扶貧資金績效審計(jì)的重要意義強(qiáng)化績效審計(jì)意識
對扶貧基金使用的審核與監(jiān)督能有效提高扶貧基金的運(yùn)用效率。扶貧基金是有限的，但是卻承擔(dān)著諸多的責(zé)任，這就需要審計(jì)機(jī)關(guān)用監(jiān)督和報(bào)告制作的方式，來對扶貧資金的運(yùn)用做出管理，提高扶貧資金的使用效率。審計(jì)報(bào)告的作用就是通過對審計(jì)內(nèi)容的分析與評判，得出對扶貧資金的分配建議與意見。最后，扶貧資金的績效審計(jì)也是提高政府行政效率的必經(jīng)之路。扶貧基金使用過程的公正，有效，透明，干凈，這些都是人民群眾關(guān)注的重要問題，沒有審計(jì)部門的監(jiān)督與規(guī)范，這一切就無從說起。審計(jì)部門只有進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督，政府部門的資金運(yùn)用才能提高效率，變得更加透明，同時(shí)也減少了可能出現(xiàn)的腐敗行徑。
(二)開展績效審計(jì)監(jiān)督和評價(jià)，深化績效審計(jì)深度和力度
首先是要提高事先預(yù)測與事中監(jiān)督的比重，使審計(jì)過程覆蓋到整個(gè)的扶貧資金運(yùn)用過程之中，對各項(xiàng)資金的使用目的和使用的情況進(jìn)行觀測，全面的發(fā)現(xiàn)資金運(yùn)用之中的各項(xiàng)問題，在項(xiàng)目實(shí)施之前就預(yù)先提出那些可能會產(chǎn)生的問題，從而盡早的作出改進(jìn)。其次是對于改進(jìn)方法的建議全面化，對于資金的利用和運(yùn)作，不能簡單的只考慮資金問題，更要更多的從政府的政策與當(dāng)?shù)卣w的大環(huán)境的方面來進(jìn)行考量，很多的資金運(yùn)作方案，很可能因?yàn)檎南嚓P(guān)政策與制度關(guān)系而變得效益過低或者不大便利，考慮到這一點(diǎn)，才能夠全面的得出改進(jìn)資金運(yùn)用方法的建議。最后，對于長遠(yuǎn)利益也展開工作，對長遠(yuǎn)利益的投資必要性加以關(guān)注。就如今的情況來說，事實(shí)上對短期利益的扶貧資金使用方法已經(jīng)非常完善。因此就需要審計(jì)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對長遠(yuǎn)的社會效益與環(huán)境效益的關(guān)注與支持讓對扶貧資金的使用效益的衡量更加立體化全面化，這樣才能正確的對扶貧方案進(jìn)行衡量。
(三)提高審計(jì)結(jié)果利用水平
一方面，要提高審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量，真實(shí)的反映審計(jì)的結(jié)果和政府機(jī)構(gòu)對資金的運(yùn)用情況。而后也要提高審計(jì)報(bào)告的公開化和真實(shí)化，政府部門要跟隨政務(wù)工作公開化的要求，將政府行為透明化，公開真實(shí)的審計(jì)報(bào)告結(jié)果，讓人民群眾能得到真實(shí)的扶貧資金使用結(jié)果。之后也要注意對審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的加強(qiáng)，在這過程中，可以采用多種方式，與上級部門加強(qiáng)溝通，與紀(jì)委或者其他相關(guān)監(jiān)管部門建設(shè)消息渠道，讓審計(jì)的意見能夠得到更好的實(shí)行，審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題要能夠及時(shí)的得到解決。最后，可以由審計(jì)署定期將各級審計(jì)機(jī)關(guān)全年扶貧資金績效審計(jì)結(jié)果進(jìn)行匯總梳理和深度分析，由此歸納出具有普遍性，典型性及傾向性問題，深入剖析問題產(chǎn)生的原因，力求從體制、機(jī)制、制度層面提出合理化的、切實(shí)可行的審計(jì)建議，形成年度扶貧資金績效審計(jì)匯總專題報(bào)告，上交給上級的政府機(jī)構(gòu)來進(jìn)行核對和工作成果的評價(jià)。
三、結(jié)束語
第2篇
關(guān)鍵詞：扶貧資金；績效審計(jì)；政府部門
前言
扶貧資金是國家為了改善落后地區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況，幫助貧困群眾改善當(dāng)前生活狀態(tài)的資金，這也是實(shí)現(xiàn)共同富裕的一個(gè)主要步驟。就審計(jì)機(jī)關(guān)而言，開展扶貧資金績效審計(jì)工作是為了更好的對扶貧資金進(jìn)行有效利用，也是審計(jì)部門的重要職責(zé)，更是幫助國家整體實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的必要措施。因此，要不斷的強(qiáng)化對財(cái)政扶貧資金的績效審計(jì)工作，嚴(yán)格進(jìn)行管理監(jiān)督，確保扶貧資金有效利用，進(jìn)而提升貧困地區(qū)人民群眾的生活水平。
一、財(cái)政扶貧資金績效審計(jì)工作現(xiàn)狀
(一)審計(jì)覆蓋范圍有限
首先，就扶貧資金而言，因其不同的使用用途、來源、部門管理等，會劃分出很多細(xì)小的項(xiàng)目，主要包括發(fā)展資金、搬遷扶貧資金以及對于少數(shù)民族地區(qū)而特別展開的少數(shù)民族發(fā)展資金，如此復(fù)雜化的資金種類很難在較短的時(shí)間內(nèi)全部覆蓋實(shí)行審計(jì)[1]。再者，對于扶貧資金而言，其管理由多個(gè)部門執(zhí)行，并且中間環(huán)節(jié)又多，使用較為分散以及存在的交叉投入等現(xiàn)象。財(cái)政扶貧資金會涉及到財(cái)政、扶貧、農(nóng)林業(yè)以及殘聯(lián)等多個(gè)部門及單位，并且其資金鏈又很長，再加上上到中央下到村、戶等的過多中間環(huán)節(jié)，使各個(gè)部門之間缺乏合理地調(diào)配機(jī)制。最后，財(cái)政扶貧資金以及相應(yīng)的實(shí)施地點(diǎn)在具體分布上比較散亂，再加上審計(jì)工作人員數(shù)量及時(shí)間的有限，會使其監(jiān)督工作很難進(jìn)行全面的展開，再加上較高的監(jiān)督成本，使審計(jì)工作整體覆蓋范圍比較窄。
(二)不夠重視績效審計(jì)工作
財(cái)政扶貧審計(jì)工作主要是為了加強(qiáng)對財(cái)政扶貧資金支出的管理，從而確保財(cái)政扶貧資金能夠被有效的落實(shí)。但是當(dāng)前，對于一部分的審計(jì)部門而言，其并沒有充分認(rèn)識到財(cái)政扶貧資金績效審計(jì)工作的重要作用和意義，這也就使績效審計(jì)工作不能充分的發(fā)揮作用，審計(jì)力度也相對較弱。比如，對于國家政府提供的扶貧資金，其是否真正落到了實(shí)處發(fā)揮了效用，審計(jì)部門并沒有進(jìn)行實(shí)時(shí)追蹤，更別說建立相應(yīng)的制度來加強(qiáng)績效審計(jì)工作。當(dāng)前，由于政府部門實(shí)行的改革，已經(jīng)基本可以保障扶貧資金在收支上的真實(shí)性，但是，就財(cái)政扶貧資金績效審計(jì)這方面的工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
(三)審計(jì)力度及深度不夠
合理有效的績效管理，不僅僅是要在事情發(fā)生之前進(jìn)行詳細(xì)的計(jì)劃，在事情發(fā)展的階段進(jìn)行有效的控制管理，在事情結(jié)束后還要進(jìn)行全面的總結(jié)，如此才能更好的保證績效管理工作有效的進(jìn)行開展[2]。但是在實(shí)際工作中，許多的審計(jì)部門存在只負(fù)責(zé)后續(xù)的總結(jié)工作，對于前期的規(guī)劃及事情發(fā)展階段的控制工作沒有予以高度重視，這就會使其很難確保財(cái)政扶貧資金在支出后是否真正的落實(shí)到位。這也是當(dāng)下財(cái)政扶貧資金使用沒有得到好的成效的一部分主要原因。沒有充分意識到相關(guān)政策及制度對財(cái)政扶貧資金利用效率的重要影響。在審計(jì)部門由于一些審計(jì)人員對財(cái)政扶貧資金的使用效率主要是根據(jù)扶貧資金的使用程度來進(jìn)行判斷的，他們沒有將政府的相關(guān)政策及管理制度融入到衡量財(cái)政扶貧資金使用效率上面來，甚至說并沒有將這一點(diǎn)考慮在內(nèi)。例如，政府部門沒有對相關(guān)的市場進(jìn)行政策引導(dǎo)管理，那么即使是有財(cái)政扶貧資金下發(fā)，也很難得以發(fā)揮效用。將目光更多的放在短期利益上，忽視了社會的長遠(yuǎn)發(fā)展。有些財(cái)政扶貧資金主要是用于地區(qū)的文化建設(shè)及環(huán)境保護(hù)等方面的，這些較為長遠(yuǎn)的項(xiàng)目，不僅很難在短期內(nèi)獲取一定的經(jīng)濟(jì)效益，而且就審計(jì)工作而言也很難在短期內(nèi)對其取得的整體效果加以評價(jià)。所以，有些審計(jì)部門為了快速處理與這類扶貧有關(guān)的問題，通常會將注意力更多的放在那些能在短期內(nèi)取得一定成效的問題上，對于那些長遠(yuǎn)的項(xiàng)目問題就不予以充分重視了。
(四)審計(jì)公開程度不夠，社會影響力度小
隨著相關(guān)制度的改革，我國財(cái)務(wù)也逐漸實(shí)行公開化，相關(guān)政府部門積極參與其中并以身作則，向人民公開了財(cái)務(wù)狀況，以期讓群眾更好的對政府進(jìn)行監(jiān)督。但是就扶貧資金審計(jì)工作而言，其仍然存在很多問題[3]。一，就審計(jì)部門而言，其公開的報(bào)告實(shí)際內(nèi)容并不多，提出的問題也很少，與實(shí)際工作相關(guān)的內(nèi)容就更少了。在審計(jì)報(bào)告中，提出的有關(guān)管理建議很多都無法切實(shí)執(zhí)行，不符合實(shí)際政府情況，沒有體現(xiàn)出具體的價(jià)值。二，審計(jì)機(jī)關(guān)工作有些是受制于上級政府部門的，有些審計(jì)報(bào)告中的內(nèi)容是否公開要經(jīng)過政府部門的審核才可執(zhí)行，因此，有些問題就不能在實(shí)際的報(bào)告中公開展現(xiàn)。三，審計(jì)報(bào)告結(jié)果很難收獲成效。由于在制定具體的報(bào)告時(shí)，審計(jì)部門的很多內(nèi)容會受到政府部門的限制，這樣實(shí)際上很多報(bào)告的內(nèi)容是無法進(jìn)行實(shí)施的，如此，也就會使審計(jì)工作者失去對其制定報(bào)告的熱情。
二、財(cái)政扶貧資金績效審計(jì)工作改進(jìn)措施
(一)認(rèn)識財(cái)政扶貧資金績效審計(jì)的意義，加強(qiáng)績效審計(jì)意識
在使用財(cái)政扶貧資金上，應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)部門的監(jiān)督審查力度，這樣可以幫助其更好的進(jìn)行政策落實(shí)，提高扶貧資金的使用效率[4]。扶貧資金數(shù)量雖然有限，但是卻承載著很大的責(zé)任，所以，審計(jì)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對扶貧資金的管理，通過群眾監(jiān)督以及審計(jì)報(bào)告的方式，加強(qiáng)對扶貧資金的監(jiān)管，進(jìn)而提升扶貧資金的使用效率。在這里，審計(jì)報(bào)告的主要作用是對扶貧資金的具體使用情況以及在使用的過程中存在的具體問題等內(nèi)容進(jìn)行分析判斷，進(jìn)而提出對扶貧資金的合理分配建議以及相應(yīng)的解決策略，從而使扶貧資金更好的進(jìn)行落實(shí)。對扶貧資金進(jìn)行績效審計(jì)，從另一個(gè)角度來說，也是在幫助政府提高行政效率。在實(shí)際的審計(jì)工作中將扶貧資金的使用公開化、透明化，并在審計(jì)報(bào)告中明確扶貧資金的使用情況，幫助政府部門建立良好的形象，使政府部門更加公開化從而拉近政府與人民之間的距離[5]。當(dāng)然，這一切還需要審計(jì)部門的嚴(yán)格監(jiān)督與管理。只有審計(jì)部門對相應(yīng)的資金使用情況進(jìn)行合理的審計(jì)監(jiān)督，才能使政府資金更加透明化，進(jìn)而防止政府的腐敗。
(二)開展績效審計(jì)監(jiān)督及評價(jià)，強(qiáng)化績效審計(jì)深度及力度
第一，在扶貧資金落實(shí)之前就要對相應(yīng)的審計(jì)工作進(jìn)行規(guī)劃，并做到在落實(shí)階段進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，如此才能使整個(gè)扶貧資金使用過程有一個(gè)全方位的審計(jì)核查，方便了解扶貧資金的具體使用情況，在資金運(yùn)行時(shí)盡可能的發(fā)現(xiàn)問題，并做到在制定計(jì)劃時(shí)就對相應(yīng)的問題進(jìn)行預(yù)測，做出相應(yīng)的解決方案。如此，才能更好的將扶貧資金落實(shí)到位，提高扶貧資金的使用效率。第二，主要是對于具體的改進(jìn)建議，要全方位的進(jìn)行考慮。在資金的利用及運(yùn)轉(zhuǎn)上，不要抓住資金的問題不放，而更多的是要估計(jì)相應(yīng)的政府政策以及當(dāng)?shù)氐恼w發(fā)展?fàn)顩r，將三方面進(jìn)行結(jié)合，努力的做到全方位的考慮問題，并根據(jù)不同情況，制定相關(guān)的改進(jìn)措施，從而得到改進(jìn)資金使用方法的相關(guān)建議[6]。第三，審計(jì)不能只考慮短期利益項(xiàng)目，對于利益較為長遠(yuǎn)的項(xiàng)目，也要予以關(guān)注。當(dāng)前，獲取短期利益的財(cái)政扶貧資金在使用方法上已經(jīng)趨于完善。所以，審計(jì)機(jī)關(guān)單位應(yīng)該就具有長遠(yuǎn)效益的環(huán)境及社會方面給予適當(dāng)?shù)年P(guān)注，從而也使財(cái)政扶貧資金在使用上更加全面立體化，如此才能使扶貧政策更加平衡，進(jìn)一步的縮小國家各方面的差異。
(三)提高審計(jì)結(jié)果利用水平
首先，對于審計(jì)報(bào)告來說要真實(shí)的反應(yīng)出當(dāng)前的資金使用情況，所以審計(jì)部門，要努力的提升審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量，將具體的審計(jì)結(jié)果與實(shí)際的資金運(yùn)轉(zhuǎn)情況真實(shí)反應(yīng)出來[7]。之后，要將審計(jì)報(bào)告進(jìn)行公開化、透明化處理，政府部門也要積極的配合，將政府部門行為進(jìn)行公開化處理，公開審計(jì)結(jié)果，幫助人民群眾更好的了解扶貧資金的使用情況。此外，要加強(qiáng)運(yùn)用審計(jì)結(jié)果，在具體運(yùn)用中可采用不同的方式進(jìn)行。例如，強(qiáng)化與上級領(lǐng)導(dǎo)的溝通，建立相關(guān)的消息渠道使其更好的與其他監(jiān)管部門進(jìn)行合作交流，進(jìn)而能夠使審計(jì)建議更好的得到執(zhí)行，審計(jì)問題得到及時(shí)的解決。最后，讓相關(guān)審計(jì)部門對每一年的審計(jì)機(jī)關(guān)扶貧資金績效審計(jì)情況進(jìn)行匯總并加以分析，歸納出相應(yīng)的問題，并對其問題產(chǎn)生的原因進(jìn)行深入分析，提出合理化建議，然后向上級領(lǐng)導(dǎo)部門呈交報(bào)告匯報(bào)整體的審計(jì)工作情況，最后由上級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行分析評價(jià)。
三、結(jié)語
進(jìn)行績效審計(jì)的主要目的是為了促進(jìn)扶貧資金的有效利用，將扶貧資金機(jī)體的落實(shí)到實(shí)處，幫助改善人們?nèi)罕姷纳钏剑瑥亩鴾p少貧富差距。不僅如此，績效審計(jì)也是對政府工作的一種監(jiān)督，幫助政府更好的為人民服務(wù)。所以說，作為審計(jì)工作人員，要不斷的完善審計(jì)工作，進(jìn)而提高政府部門的工作效率。
參考文獻(xiàn)：
[1]寇永紅,呂博.財(cái)政扶貧資金績效審計(jì)工作現(xiàn)狀及改進(jìn)措施[J].審計(jì)研究,2014,4:19-22.
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[3]宋新瑩.財(cái)政扶貧資金績效審計(jì)工作現(xiàn)狀及改進(jìn)策略[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù),2017,7:27+26.
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第3篇
關(guān)鍵詞：扶貧資金 績效審計(jì) 政府部門
扶貧資金是國家對于貧困地區(qū)群眾的幫助資金，也是我國實(shí)現(xiàn)共同富裕過程的重要步驟。對于審計(jì)機(jī)關(guān)來說，通過積極開展扶貧資金績效審計(jì)，是讓扶貧資金得到有效運(yùn)用的必然行為，也是審計(jì)部門職責(zé)的必要部分，更是實(shí)現(xiàn)國家共同發(fā)展的有力舉措。只有通過不斷的加強(qiáng)對扶貧基金的管理與監(jiān)管，才能保證扶貧基金的運(yùn)用落到實(shí)處，切實(shí)的提高人民的生活水平，因此強(qiáng)化財(cái)政扶貧資金績效審計(jì)工作的意義重大。
一、財(cái)政扶貧資金績效審計(jì)工作現(xiàn)狀
（一）績效審計(jì)被重視程度還顯得不足夠
我國財(cái)政扶貧的資金審計(jì)工作，其主要目的就是為了強(qiáng)化財(cái)政扶貧資金的支出管理，從而使財(cái)政扶貧資金得以有效落實(shí)。但現(xiàn)階段，很多審計(jì)部門并沒有真正意識到財(cái)政扶貧資金的績效設(shè)計(jì)工作的重要性，因此其績效審計(jì)力度也隨之大打折扣。例如對于扶貧資金究竟取得了多大的成效或者是不是取得了預(yù)期效果，都沒有設(shè)立相應(yīng)的考核制度進(jìn)行績效審計(jì)。目前，隨著我國政府部門的改革，扶貧資金的收支真實(shí)性已經(jīng)得到了基本保障，但是財(cái)政扶貧資金的績效審計(jì)工作還需進(jìn)一步強(qiáng)化。
（二）審計(jì)的深度和力度還不夠
對于績效的管理止于事后的總結(jié)，缺乏事先的計(jì)劃和事中的控制。因?yàn)槭潞蟮目偨Y(jié)從方法上來看更加方便，相關(guān)的資料和數(shù)據(jù)的采集也較為容易，因此很多的審計(jì)部門主要進(jìn)行的是時(shí)候的管理工作。但是對于資金使用的事先規(guī)劃和事中的控制不夠重視，導(dǎo)致資金雖然支付了出去，但可能并不能起到實(shí)效。這也是目前很多地區(qū)扶貧資金使用成果不高的重要因素之一。
忽視了政策和制度對扶貧資金使用效率的影響。由于審計(jì)部門的一些限制或者審計(jì)人員的觀念問題，審計(jì)人員更偏向于對資金的使用上來對資金的運(yùn)用效率進(jìn)行考量，而非對當(dāng)?shù)卣恼咔闆r和相關(guān)管理方式對扶貧資金利用效率的影響方面考慮。比如說，當(dāng)?shù)卣畬τ谔囟óa(chǎn)業(yè)的市場沒有引導(dǎo)和管理，那么扶貧資金用即使投入到位，也難以取得投入實(shí)效。
更多的考慮短期的經(jīng)濟(jì)利益，而忽視了長遠(yuǎn)的生態(tài)和社會發(fā)展。對于那些顯得較為長遠(yuǎn)的扶貧效益如環(huán)境保護(hù)、地區(qū)文化建設(shè)等這些情況，一方面難以對其效益和投資的成果加以評價(jià)，另一方面產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的速度又非常慢，由于目前審計(jì)部門的通常工作模式的原因，審計(jì)人員在審計(jì)的過程中就會更多的考慮那些關(guān)于直接的經(jīng)濟(jì)效益的問題，而不重視那些為長遠(yuǎn)利益而服務(wù)的項(xiàng)目。
（三）審計(jì)結(jié)果公開程度不高， 社會影響力相對偏弱
目前來說，我國的財(cái)務(wù)活動公開化正在如火如荼的推行之中，各級政府部門也積極的公開了自身的財(cái)務(wù)情況，讓人民大眾來進(jìn)行監(jiān)督。然而對于扶貧資金的審計(jì)工作來說，還存在著一些問題。
首先，公開的審計(jì)報(bào)告內(nèi)容不多。報(bào)告提出的問題不多，涉及到實(shí)際情況之處也顯得比較少。很多審計(jì)活動對相關(guān)管理部門的提議和建議都不夠有可行性，很多都不貼合實(shí)際政府工作的情況，缺乏價(jià)值。其次，審計(jì)機(jī)關(guān)是受到當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)的，審計(jì)報(bào)告是否要披露也要在政府核準(zhǔn)，這樣很多的問題實(shí)際上是不能夠在被公開的審計(jì)報(bào)告中出現(xiàn)的。最后，審計(jì)部門的報(bào)告結(jié)果難以取得成效。在很多時(shí)候，由于政府部門的體系或其他原因，審計(jì)部門在審計(jì)報(bào)告的制定中顯得比較困擾，同時(shí)很多對策都不能得到政府部門的采納與實(shí)行，導(dǎo)致審計(jì)人員缺乏制定報(bào)告的工作熱情。
二、加強(qiáng)和改進(jìn)財(cái)政扶貧資金績效審計(jì)的措施
（一）充分認(rèn)識扶貧資金績效審計(jì)的重要意義 強(qiáng)化績效審計(jì)意識
對扶貧基金使用的審核與監(jiān)督能有效提高扶貧基金的運(yùn)用效率。扶貧基金是有限的，但是卻承擔(dān)著諸多的責(zé)任，這就需要審計(jì)機(jī)關(guān)用監(jiān)督和報(bào)告制作的方式，來對扶貧資金的運(yùn)用做出管理，提高扶貧資金的使用效率。審計(jì)報(bào)告的作用就是通過對審計(jì)內(nèi)容的分析與評判，得出對扶貧資金的分配建議與意見。
最后，扶貧資金的績效審計(jì)也是提高政府行政效率的必經(jīng)之路。扶貧基金使用過程的公正，有效，透明，干凈，這些都是人民群眾關(guān)注的重要問題，沒有審計(jì)部門的監(jiān)督與規(guī)范，這一切就無從說起。審計(jì)部門只有進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督，政府部門的資金運(yùn)用才能提高效率，變得更加透明，同時(shí)也減少了可能出現(xiàn)的腐敗行徑。
（二）開展績效審計(jì)監(jiān)督和評價(jià)， 深化績效審計(jì)深度和力度
首先是要提高事先預(yù)測與事中監(jiān)督的比重，使審計(jì)過程覆蓋到整個(gè)的扶貧資金運(yùn)用過程之中，對各項(xiàng)資金的使用目的和使用的情況進(jìn)行觀測，全面的發(fā)現(xiàn)資金運(yùn)用之中的各項(xiàng)問題，在項(xiàng)目實(shí)施之前就預(yù)先提出那些可能會產(chǎn)生的問題，從而盡早的作出改進(jìn)。
其次是對于改進(jìn)方法的建議全面化，對于資金的利用和運(yùn)作，不能簡單的只考慮資金問題，更要更多的從政府的政策與當(dāng)?shù)卣w的大環(huán)境的方面來進(jìn)行考量，很多的資金運(yùn)作方案，很可能因?yàn)檎南嚓P(guān)政策與制度關(guān)系而變得效益過低或者不大便利，考慮到這一點(diǎn)，才能夠全面的得出改進(jìn)資金運(yùn)用方法的建議。
最后，對于長遠(yuǎn)利益也展開工作，對長遠(yuǎn)利益的投資必要性加以關(guān)注。就如今的情況來說，事實(shí)上對短期利益的扶貧資金使用方法已經(jīng)非常完善。因此就需要審計(jì)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對長遠(yuǎn)的社會效益與環(huán)境效益的關(guān)注與支持讓對扶貧資金的使用效益的衡量更加立體化全面化，這樣才能正確的對扶貧方案進(jìn)行衡量。
（三）提高審計(jì)結(jié)果利用水平
一方面，要提高審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量，真實(shí)的反映審計(jì)的結(jié)果和政府機(jī)構(gòu)對資金的運(yùn)用情況。而后也要提高審計(jì)報(bào)告的公開化和真實(shí)化，政府部門要跟隨政務(wù)工作公開化的要求，將政府行為透明化，公開真實(shí)的審計(jì)報(bào)告結(jié)果，讓人民群眾能得到真實(shí)的扶貧資金使用結(jié)果。之后也要注意對審計(jì)結(jié)果運(yùn)用的加強(qiáng)，在這過程中，可以采用多種方式，與上級部門加強(qiáng)溝通，與紀(jì)委或者其他相關(guān)監(jiān)管部門建設(shè)消息渠道，讓審計(jì)的意見能夠得到更好的實(shí)行，審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題要能夠及時(shí)的得到解決。
最后，可以由審計(jì)署定期將各級審計(jì)機(jī)關(guān)全年扶貧資金績效審計(jì)結(jié)果進(jìn)行匯總梳理和深度分析，由此歸納出具有普遍性，典型性及傾向性問題，深入剖析問題產(chǎn)生的原因，力求從體制、機(jī)制、制度層面提出合理化的、切實(shí)可行的審計(jì)建議，形成年度扶貧資金績效審計(jì)匯總專題報(bào)告，上交給上級的政府機(jī)構(gòu)來進(jìn)行核對和工作成果的評價(jià)。
三、結(jié)束語
績效審計(jì)的根本目的就是使扶貧資金得到更好的運(yùn)用，是扶貧資金能夠被用到實(shí)處，真正的提升人民大眾的生活水平，幫助他們早日脫離貧困的重要舉措。而績效審計(jì)的內(nèi)容也就是對政府對資金運(yùn)用方法和過程的評估，一方面要起到監(jiān)督的作用，另一方面也需要提出改進(jìn)工作的對策和建議，因此就需要審計(jì)人員加強(qiáng)工作的熱情，不斷完善績效審計(jì)方法，從而提高政府工作的效率。
參考文獻(xiàn)：
[1]寇永紅，呂博.財(cái)政扶貧資金績效審計(jì)工作現(xiàn)狀及改進(jìn)措施[J].審計(jì)研究，2014
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