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的扶貧開發(fā)總體目標任務:緊緊抓住國家西部大開發(fā)和全省項目重點實施整村推進的大好機遇,千方百計爭取上級黨委、政府和扶貧部門的大力支持,努力解決1.5萬戶絕對貧困人口的溫飽問題,不斷提高2萬低標準人口的經濟收入;使項目覆蓋區(qū)受益群眾人均純收入有所增加;農村基礎設施和農民生產生活條件有所改善。
(一)積極爭取扶貧項目,力爭扶貧資金規(guī)模達到萬元以上。
1、爭取實施“整村推進”項目個,國家投資2280萬元;
2、爭取專項茅草房改造戶,國家投資萬元;
3、積極爭取“整鄉(xiāng)推進”項目1-2個,爭取國家投資萬元;
4、爭取縣內易地搬遷扶貧項目指標戶人,投資萬元;
5、力爭小額信貸扶貧資金放貸指標達到1400萬元,財政貼息資金萬元;
6、積極爭取產業(yè)扶貧資金200萬元,新增2-3項產業(yè)內容,繼續(xù)扶持蠶桑、魔芋等。
(二)加大對外宣傳力度,積極爭取老區(qū)建設項目。針對我縣的貧困狀況,立足縣情,發(fā)揮優(yōu)勢,堅持發(fā)展第一要務,瞄準強縣富民目標,努力實現老區(qū)經濟快速發(fā)展和社會全面進步。要緊緊抓住國家對革命老區(qū)縣、貧困縣扶持力度和擴大內需的有利時機,充分利用全面建設小康社會這個戰(zhàn)略機遇,加大我縣老區(qū)對外宣傳力度,盡最大可能爭取上級項目和資金的投入,促進部份老區(qū)點基礎設施建設有所改善,經濟建設實現新跨越。
二是啟動實施好東西幫扶項目。按照上級要求,該項目于今年下半年啟動實施,到2015年底完成實施任務。為高起點啟動、高質量實施、高效益推進該項目實施,要組織召開好由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導、村主要負責人以及縣級業(yè)務部門負責人的項目啟動會和業(yè)務培訓會。縣扶貧移民局要落實人員、明確責任、堅持標準、逗硬獎懲,派駐工作人員到村到項目巡回檢查指導,發(fā)現問題要及時糾正,落實整改措施,確保在明年12月底之前全面完成實施任務。
三是加大移民相關法規(guī)政策宣傳力度,確保移民安置工作穩(wěn)步推進。認真貫徹落實好國務院471號令、17號文件及省、市出臺的相關政策法規(guī),多渠道、多形式、全方位地對新的移民法規(guī)政策、補償補助、后期扶持辦法進行深入、廣泛的宣傳,使移民群眾充分理解政策,認真按新的規(guī)程規(guī)范開展移民安置工作。
四是創(chuàng)新工作思路。結合我縣水電建設實際,堅持實事求是和有利于移民穩(wěn)定和發(fā)展的原則,充分考慮移民自身條件和安置區(qū)實際情況,進一步拓寬思路,多渠道、多門路積極穩(wěn)妥地推進移民安置工作。
五是繼續(xù)完善移民后期扶持工作。按照省、州有關文件規(guī)定,落實好后期扶持政策,逐步建立促進庫區(qū)和移民安置區(qū)經濟發(fā)展、移民增收、生態(tài)得到保護、農村社會穩(wěn)定的長效機制,加大對庫區(qū)、施工區(qū)失地農戶的生產扶持力度,實現庫區(qū)和移民安置區(qū)經濟社會可持續(xù)發(fā)展。
六是加強移民資金監(jiān)督管理,建立健全資金使用及財務管理制度。加強移民工程年度計劃和預決算管理,建立健全資金使用及財務管理制度,嚴格按照批準的移民安置項目計劃撥款。加強對移民資金使用和管理情況的監(jiān)督、檢查,嚴格按項目進行審計,確保移民資金正確、安全、合理使用。積極做好調整概算前期準備工作。
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【正文】
2020年鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦工作總結及2021年工作計劃
一、脫貧攻堅成果、精準幫扶及目標任務完成情況
我鎮(zhèn)2014年初次識別貧困戶2106戶5398人,貧困發(fā)生率12.09%,致貧原因主要為因病和因殘,通過幫扶當年脫貧208戶638人;2015年新增97戶266人,脫貧289 戶877 人;2016年無整戶新增,脫貧457戶1205人;2017年新增88戶255人,脫貧455戶1316人;2018年新增11戶42人,脫貧458戶1253人;2019年新增1戶2人,脫貧182戶398人;今年無整戶新增。經過幾年來自然新增核減后,目前系統(tǒng)還有建檔立卡貧困戶1956戶5716人。截至2019年底剩余未脫貧戶52戶116人,因自然死亡4戶7人,2020年脫貧人口48戶109人。貧困人口發(fā)生率從2014年的12.09%降到0.22%。我鎮(zhèn)共2個貧困村,余塘村2016年出列,洪單村2017年出列。
二、主要做法
(一)特色產業(yè)扶貧。我鎮(zhèn)結合貧困戶家庭實際,因地制宜,因戶施策,為每一戶具備發(fā)展種養(yǎng)業(yè)條件的貧困戶制定符合貧困戶自身發(fā)展的產業(yè)項目。今年系統(tǒng)標注具備發(fā)展種養(yǎng)業(yè)條件的戶共1218戶,已申報產業(yè)項目1279個,實施率100%。我鎮(zhèn)目前通過產業(yè)結構調整,進行土地流轉等發(fā)展的規(guī)模種養(yǎng)殖產業(yè)項目有蘆筍種植,花菜、娃娃菜種植,黃花菜種植,葡萄種植,桑葚種植,桑蠶養(yǎng)殖,蛋鴨養(yǎng)殖等。
(二)就業(yè)扶貧。通過摸排,我鎮(zhèn)有就業(yè)意愿的貧困人口共2966人,目前已經實現就業(yè)務工2966人,就業(yè)率100%。目前我鎮(zhèn)兩個扶貧車間全部實現復工復產,共帶動貧困戶28人(其中洪單村扶貧車間帶動24人)。組織開展技能培訓,今年四期累計培訓貧困人員225人。通過培訓使參加培訓的貧困人員每人都能掌握至少一門就業(yè)技術,為找到理想的就業(yè)崗位打下基礎。
(三)光伏扶貧。我鎮(zhèn)光伏扶貧項目共帶動貧困戶415戶。建有村級光伏電站兩座。
(四)中石化項目。中石化扶貧項目共投入350萬元,累計帶動貧困戶293戶,每戶每年獲取收益1200元(其中2020年100戶每戶每年獲取收益1440元)。
(五)長豐對接項目。2017-2019三年共投入資金523萬元,共帶動貧困戶408戶,2020年轉為村集體資金后帶動貧困戶402戶。 (六)生態(tài)林業(yè)扶貧項目:我鎮(zhèn)成立了10個生態(tài)林業(yè)專業(yè)合作社,通過流轉土地種植苗木1421畝,通過貧困戶入社,共帶動貧困戶555 戶。合作社每年預付給貧困戶苗木預定金每畝2000元,增加貧困戶收入。
(七)健康扶貧。通過“351”“180”健康扶貧政策的實施,使貧困人員健康得到保障,確保不會出現因病返貧的情況。每村建設了一個標準化村衛(wèi)生室,一個殘疾人之家,鎮(zhèn)級建設一個殘疾人工作站,醫(yī)養(yǎng)大樓也已經建成,隨時可投入使用,做到小病不出村鎮(zhèn),大病不出縣城,使群眾身體健康得到有效保障。
(八)教育扶貧。在教育扶貧工作中,西三十鋪鎮(zhèn)中心學校成立了以校長陳繼超為組長的教育扶貧工作領導小組,采取雙線包保方式,教師職工定期進村入戶,核實學生信息,宣講教育扶貧政策,向老百姓發(fā)放宣傳單,耐心解答老百姓提出的問題,讓他們明白教育資助的對象、資助的標準。對于因大病或重殘無法到校正常上課的特殊學生采取了送教上門的方式進行授課。通過數據比對、實施數據對接、疑點問題共同查證等方法,確保做到了“學段全覆蓋、標準最高檔、對象無遺漏”。
(九)社保兜底。對于因病或因殘導致全家無勞動能力無經濟來源的特困人群,社保兜底是他們最后一道保障。我鎮(zhèn)本著應保盡保的原則,共納入特困供養(yǎng)貧困戶192戶,低保貧困戶479戶,殘疾貧困戶431戶。
(十)雙基建設。全鎮(zhèn)十個村各建設文化廣場一個。全鎮(zhèn)十個村實現自來水全覆蓋,確保飲水安全;電網完成升級改造,用電有了保障;道路建設從村村通變成組組通硬化路,85%以上農戶實現戶戶通硬基路,保證群眾出行方便;全鎮(zhèn)實現互聯(lián)網全覆蓋,農民書屋每村一個,豐富群眾農閑時的文化生活;村級主要道路實施亮化工程,都安裝了路燈,方便群眾晚間出行;大力進行綠化、環(huán)境整治和溝塘清淤,做到天藍、水清、路美。