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第一章總則
第一條為獎(jiǎng)勵(lì)在科學(xué)技術(shù)進(jìn)步活動(dòng)中作出突出貢獻(xiàn)的公民和組織,充分調(diào)動(dòng)廣大科學(xué)技術(shù)工作者進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新的積極性和創(chuàng)造性,促進(jìn)科學(xué)技術(shù)事業(yè)的發(fā)展,提高主創(chuàng)新能力,根據(jù)《國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例》、《省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》以及《市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定本辦法。
第二條科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)工作堅(jiān)持尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造、鼓勵(lì)創(chuàng)新的方針。
第三條本辦法適用于在區(qū)行政區(qū)域內(nèi)(稅收解繳在的市屬企業(yè)包括在內(nèi))從事然科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、推廣應(yīng)用等科技科研活動(dòng)的公民或組織。
第四條科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)的評(píng)選堅(jiān)持客觀、公正、公平的原則。
第五條區(qū)科學(xué)技術(shù)行政管理部門負(fù)責(zé)區(qū)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)評(píng)審的組織和管理工作,相關(guān)部門根據(jù)各職責(zé),依照本辦法規(guī)定,互相配合,保證科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)選工作順利進(jìn)行。
第二章獎(jiǎng)勵(lì)的設(shè)置和范圍
第六條區(qū)政府設(shè)立區(qū)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng),區(qū)級(jí)各部門不再設(shè)立科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)。
第七條區(qū)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)授予通過主創(chuàng)新(原始創(chuàng)新,集成創(chuàng)新,引進(jìn)、消化、吸收基礎(chǔ)上的再創(chuàng)新),對(duì)區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn),取得顯著經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益的公民或組織。
第八條區(qū)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)等級(jí)設(shè)置。
區(qū)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)設(shè)特等獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)4個(gè)等級(jí)。
特等獎(jiǎng)應(yīng)為創(chuàng)新性顯著,技術(shù)水平達(dá)到國際或國內(nèi)領(lǐng)先水平,對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展有特殊貢獻(xiàn)的項(xiàng)目,該項(xiàng)目年新增三大稅種(即:增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅)凈入庫額達(dá)100萬元、新增產(chǎn)值2000萬元以上,或社會(huì)效益特別突出。
一等獎(jiǎng)應(yīng)為技術(shù)創(chuàng)新性明顯,技術(shù)水平達(dá)到省內(nèi)及其以上先進(jìn)水平,對(duì)推動(dòng)科技進(jìn)步作用重大,具有廣泛的實(shí)用價(jià)值和推廣意義的項(xiàng)目,該項(xiàng)目年三大稅種(即:增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅)凈入庫新增額達(dá)50萬元、新增產(chǎn)值1000萬元以上,或有顯著的社會(huì)效益(其中農(nóng)業(yè)方面的項(xiàng)目包括示范帶動(dòng)農(nóng)戶、促進(jìn)農(nóng)民增收等效果顯著)。
二等獎(jiǎng)應(yīng)為技術(shù)有較大創(chuàng)新性,技術(shù)水平達(dá)到省內(nèi)及其以上先進(jìn)水平,對(duì)推動(dòng)科技進(jìn)步作用大的項(xiàng)目,該項(xiàng)目年三大稅種(即:增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅)凈入庫新增額達(dá)40萬元、新增產(chǎn)值800萬元以上,或有明顯的社會(huì)效益(其中農(nóng)業(yè)方面的項(xiàng)目包括示范帶動(dòng)農(nóng)戶、促進(jìn)農(nóng)民增收等效果明顯)。
三等獎(jiǎng)應(yīng)為技術(shù)有創(chuàng)新性,技術(shù)水平達(dá)到省內(nèi)及其以上先進(jìn)水平,對(duì)推動(dòng)科技進(jìn)步作用較大的項(xiàng)目,該項(xiàng)目年三大稅種(即:增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅)凈入庫新增額達(dá)30萬元、新增產(chǎn)值500萬元以上,或有比較明顯的社會(huì)效益(其中農(nóng)業(yè)方面的項(xiàng)目包括示范帶動(dòng)農(nóng)戶、促進(jìn)農(nóng)民增收等效果比較明顯)。
第九條區(qū)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)從年起開始設(shè)立,每兩年評(píng)選獎(jiǎng)勵(lì)一次。每次評(píng)選特等獎(jiǎng)1個(gè)、一等獎(jiǎng)2個(gè)、二等獎(jiǎng)3個(gè)、三等獎(jiǎng)4個(gè),獎(jiǎng)金額度視其貢獻(xiàn)大小另行研究確定。特等獎(jiǎng)、一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)無合適項(xiàng)目可以空缺。
申報(bào)時(shí)間為評(píng)選當(dāng)年的1—3月,表彰時(shí)間為當(dāng)年的9月。但符合市級(jí)及市級(jí)以上科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)申報(bào)條件的各單位和個(gè)人,每年1—3月應(yīng)積極向市級(jí)及市級(jí)以上申報(bào)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng),區(qū)科學(xué)技術(shù)行政管理部門要幫助和推薦其申報(bào),凡被評(píng)為市級(jí)及市級(jí)以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)的,區(qū)上不再評(píng)獎(jiǎng)。
第十條申報(bào)參加評(píng)獎(jiǎng)的項(xiàng)目必須是實(shí)際應(yīng)用一年以上的項(xiàng)目。申報(bào)評(píng)獎(jiǎng)成果必須是通過了技術(shù)鑒定或評(píng)價(jià),并在區(qū)科技成果登記機(jī)構(gòu)(區(qū)科技局)辦理了登記手續(xù)的成果。
(一)應(yīng)用于我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新的科技成果,包括新產(chǎn)品、新工藝、新材料、新技術(shù)、新設(shè)計(jì)和生物新品種等,屬于國內(nèi)、省內(nèi)、市內(nèi)首創(chuàng)的,或本行業(yè)先進(jìn)的,或經(jīng)過實(shí)踐證明具有重大經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益的。
(二)在我區(qū)推廣、應(yīng)用、發(fā)展已有的科學(xué)技術(shù)成果工作中,作出了顯著貢獻(xiàn)并取得重大經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益的。
(三)在消化、引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)中,作出突出貢獻(xiàn)或有新的創(chuàng)造并在我區(qū)取得重大經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益的。
(四)在我區(qū)重大工程建設(shè)、重大設(shè)備研制、資源開發(fā)利用、企業(yè)技術(shù)改造中,采用新技術(shù)作出顯著貢獻(xiàn)并取得重大經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益的。
(五)在科學(xué)技術(shù)管理、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、信息以及軟科學(xué)研究中,作出創(chuàng)造性貢獻(xiàn)并在我區(qū)取得顯著效果的。
(六)在理論和原理上有創(chuàng)新和發(fā)展,學(xué)術(shù)上達(dá)到國內(nèi)或省內(nèi)先進(jìn)水平,對(duì)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步或生產(chǎn)發(fā)展具有重大意義的然科學(xué)理論成果。
第十一條有下列情況之一者,不得再申報(bào)區(qū)科技進(jìn)步獎(jiǎng)。
(一)已獲市級(jí)及市級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目;
(二)已申報(bào)市級(jí)及市級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)尚待審批的項(xiàng)目,當(dāng)年不得申報(bào)(若條件符合,可列入?yún)^(qū)的下一次評(píng)選范圍);
(三)已獲我區(qū)科技獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目(申報(bào)推廣應(yīng)用類獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目除外)。
第十二條研究開發(fā)、推廣應(yīng)用相同的科技成果,只獎(jiǎng)勵(lì)一次。相同項(xiàng)目幾個(gè)單位同時(shí)分別申報(bào)請(qǐng)獎(jiǎng)時(shí),擇優(yōu)或合并獎(jiǎng)勵(lì)。
第十三條一個(gè)項(xiàng)目的主要完成單位的數(shù)量按條件確定。重大項(xiàng)目的主要完成人員數(shù)一般不超過7人,一般項(xiàng)目的主要完成人員數(shù)一般不超過5人。
第三章推薦、申報(bào)、評(píng)審和授予
第十四條區(qū)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)由下列單位推薦:
(一)區(qū)級(jí)有關(guān)部門。
(二)經(jīng)區(qū)科學(xué)技術(shù)行政部門認(rèn)定的符合推薦條件的其他單位。
(三)推薦單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)人員、項(xiàng)目的具體情況和有關(guān)方面的科學(xué)技術(shù)專家的評(píng)價(jià)結(jié)論對(duì)推薦項(xiàng)目提出推薦意見。
第十五條申報(bào)材料要求:1、申報(bào)書;2、評(píng)價(jià)證明(鑒定、驗(yàn)收、專利、行業(yè)準(zhǔn)入);3、應(yīng)用證明(用戶報(bào)告、經(jīng)濟(jì)合用);4、單位證明(歸口單位、財(cái)政、稅務(wù));5、其他材料(工商執(zhí)照、稅務(wù)登記、研制報(bào)告)。
第十六條區(qū)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。
區(qū)科學(xué)技術(shù)行政管理部門對(duì)申報(bào)請(qǐng)獎(jiǎng)項(xiàng)目建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),按照項(xiàng)目的新穎性、先進(jìn)性、科學(xué)技術(shù)難度、效益、實(shí)用價(jià)值、推動(dòng)科技進(jìn)步的作用等方面對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行客觀公正的評(píng)價(jià)。
第十七條設(shè)立區(qū)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì),根據(jù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)區(qū)科技進(jìn)步獎(jiǎng)的評(píng)審工作。
區(qū)評(píng)審委員會(huì)由7—9人組成,設(shè)主任委員1人,副主任委員2人。評(píng)審委員由區(qū)科技行政管理部門聘請(qǐng)有關(guān)專家和科技管理干部組成,具有高級(jí)技術(shù)職稱的人員應(yīng)占三分之二以上。
第十八條評(píng)審委員應(yīng)具備以下條件:
(一)具有高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱。
(二)具有較高學(xué)術(shù)、技術(shù)水平和較豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),熟悉國內(nèi)外同學(xué)科、領(lǐng)域、專業(yè)的發(fā)展情況。
(三)具有良好的職業(yè)道德。
(四)不是申報(bào)請(qǐng)獎(jiǎng)項(xiàng)目的主要完成人員。
第十九條區(qū)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)的評(píng)審程序
(一)區(qū)科學(xué)技術(shù)行政管理部門對(duì)申報(bào)請(qǐng)獎(jiǎng)的項(xiàng)目進(jìn)行形式審查。
(二)區(qū)評(píng)審委員會(huì)對(duì)申報(bào)請(qǐng)獎(jiǎng)的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審,并提出獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)的建議。
(三)區(qū)科技行政管理部門對(duì)區(qū)評(píng)委會(huì)提出的擬獎(jiǎng)項(xiàng)目予以公布,將收集到的意見轉(zhuǎn)歸口申報(bào)部門調(diào)查并提出處理意見,對(duì)不符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的項(xiàng)目,由區(qū)科技行政管理部門在其申報(bào)書上簽署意見后退回歸口申報(bào)部門;對(duì)符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的項(xiàng)目由區(qū)科技行政管理部門審定后報(bào)區(qū)人民政府審批。
第二十條經(jīng)區(qū)評(píng)委會(huì)評(píng)審公布的擬獎(jiǎng)項(xiàng)目,公布之日起七個(gè)工作日內(nèi)為異議期,任何單位或個(gè)人如有異議可書面向區(qū)科技行政管理部門提出,超過異議期的異議,一般不再受理。
對(duì)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目提出等級(jí)偏低的異議,不予受理。
涉及項(xiàng)目主要完成單位,主要完成人員多少或名次排列等的異議,由區(qū)科技行政管理部門轉(zhuǎn)歸口申報(bào)部門調(diào)查并提出處理意見,報(bào)區(qū)科技行政管理部門審定。
第二十一條區(qū)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)由區(qū)政府授予獎(jiǎng)狀、榮譽(yù)證書和獎(jiǎng)金。獎(jiǎng)狀發(fā)給獲獎(jiǎng)成果的主要完成單位;榮譽(yù)證書和獎(jiǎng)金發(fā)給作出主要貢獻(xiàn)的個(gè)人;獎(jiǎng)金應(yīng)按貢獻(xiàn)大小合理分配。
區(qū)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)的獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)由區(qū)財(cái)政列支。
第二十二條科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)獲得者的事跡,應(yīng)記入本人檔案,并作為考核、晉升、評(píng)定職稱的重要依據(jù)之一。
第四章罰則
第二十三條剽竊、侵奪他人科學(xué)技術(shù)成果,或者以其他不正當(dāng)手段騙取科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)的,由區(qū)科學(xué)技術(shù)行政管理部門報(bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn)后撤銷獎(jiǎng)勵(lì),收回獎(jiǎng)狀,追回獎(jiǎng)金。
第二十四條推薦單位或個(gè)人提供虛假數(shù)據(jù)、材料,協(xié)助他人騙取科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)的,由區(qū)科學(xué)技術(shù)行政管理部門通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,暫停或取消其推薦資格;對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,按有關(guān)規(guī)定給予行政處分。
第二十五條參與區(qū)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)評(píng)審活動(dòng)的專家和有關(guān)工作的人員,在評(píng)審活動(dòng)中弄虛作假、徇私舞弊的,按有關(guān)規(guī)定給予批評(píng)或行政處分。