檢察文化建設的問題與對策范文
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1．檢察文化虛無論。這種觀點認為檢察文化是虛的東西，可有可無，沒有多大作用，甚至有人認為檢察機關不存在獨立的文化形態(tài)。在這些人看來，檢察機關只要認真履行好法律監(jiān)督職責，維護好社會穩(wěn)定和公平正義，就能得到人民群眾的擁護和支持。而檢察文化是看不見摸不著的東西，無法說出檢察文化建設對檢察人員素能提高方面所起的作用，也無法衡量檢察文化建設在提高檢察機關公信力方面所占的比重。這是一種對檢察文化重大意義缺乏理性認識的突出表現(xiàn)，是一種典型的檢察文化虛無論。
2．檢察文化服從論。這種觀點認為檢察文化是從法律監(jiān)督工作中派生出來的，并為法律監(jiān)督工作服務，因此，檢察文化建設要服從法律監(jiān)督工作。這種對檢察文化與法律監(jiān)督工作相互關系的理解是片面的，是一種錯位的文化理論。檢察文化產(chǎn)生于法律監(jiān)督工作并受其制約為其服務，這只是檢察文化與法律監(jiān)督工作的一個方面，但它們還有另外一個方面，那就是檢察文化對法律監(jiān)督工作的反作用。積極向上的檢察文化能夠促進法律監(jiān)督工作的發(fā)展，而消極落后的檢察文化也反過來制約法律監(jiān)督工作的發(fā)展。檢察文化與法律監(jiān)督工作應當是一種相互聯(lián)系、相互促進的辯證關系，而不是一種從屬的關系。我們不能把檢察文化的服務功能理解為地位的低下，視法律監(jiān)督工作與檢察文化的關系為主從關系，置檢察文化于一種完全從屬地位。這種錯位的檢察文化理論必然會給檢察文化建設帶來消極影響。
3．檢察文化工具論。這種觀點把檢察文化看作是實現(xiàn)檢察機關法律監(jiān)督目的的一種工具、一種手段，可以使用，也可以不使用。當使用時認為檢察文化建設無所不包、無所不能，刻意夸大檢察文化建設的作用。當不使用時認為檢察機關的日常運轉工作就是檢察文化建設的全部，不需要額外附加其他東西。這種觀點割裂了檢察文化與檢察工作的關系，在理論上的片面性和在實踐上的危害性是顯而易見的。誠然，檢察文化作為檢察工作的反映，有為其服務的一面，但是，檢察文化建設還有更加重要的一面，那就是其本身也是一個目標，具有一種特殊的社會功能。正如有學者所說，對檢察文化價值功能的研究應當從兩個層面來進行，即對檢察文化的自身功能和社會功能進行分別分析。所謂檢察文化的自身功能，主要是強調(diào)檢察文化的專業(yè)屬性和對檢察活動的直接功能。所謂檢察文化的社會功能，是指其在社會文化的大視野下，基于檢察活動對社會關系、人際關系的調(diào)整，在社會發(fā)展、公共管理、文化教化等過程中發(fā)揮的作用。
二、加強檢察文化建設的主要對策
1．提高對檢察文化建設重要性的認識，徹底摒棄檢察文化虛無論、服從論和工具論的錯誤觀點。加強檢察文化建設，深入開展文化育檢工作，是檢察機關貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動的重要體現(xiàn)，是加強檢察機關精神文明建設，促進檢察機關樹立科學發(fā)展觀，實現(xiàn)檢察工作全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的思想保證和精神動力。檢察文化在加強檢察隊伍建設、促進檢察工作方面發(fā)揮著導向、凝聚、約束、激勵等重大作用。
2．準確把握檢察文化的核心內(nèi)涵，科學開展“文化育檢”。檢察文化建設是一項系統(tǒng)工程，它包括深層的檢察精神文化、中層的制度文化、淺層的行為文化和表層的物質(zhì)文化。［2］“文化育檢”中所指的檢察文化，主要是指符合檢察文化發(fā)展方向，反映檢察工作發(fā)展潮流，能夠陶冶檢察干警思想情操，激勵干警奮發(fā)有為的精神文化。科學開展“文化育檢”，就是運用先進的檢察文化對檢察人員進行教育、引導、激勵、規(guī)范和塑造，提升檢察人員的文化素質(zhì)，優(yōu)化檢察管理，完善檢察制度，推動檢察事業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。科學“文化育檢”主要有以下五個途徑:一是利用檢察文化中的理想、信念和價值觀念，培育造就檢察精神，增強使命感，保證檢察工作的正確發(fā)展方向。二是樹立先進執(zhí)法觀，努力提高執(zhí)法水平，使檢察工作緊跟時代步伐，與時俱進，切實做到公正、嚴格、文明執(zhí)法。三是培養(yǎng)職業(yè)精神、職業(yè)道德、職業(yè)形象，營造良好的職業(yè)工作環(huán)境。四是以人為本，強化人本性管理，創(chuàng)新檢察思維，激活檢察工作活力。五是開辟多樣化的文化活動渠道，弘揚先進典型，形成濃厚的學先進、趕先進的良好氛圍，實現(xiàn)全體干警文化素養(yǎng)和綜合素質(zhì)的整體提高。
3．拓展和培育檢察文化載體，為檢察文化建設提供廣闊平臺。檢察文化內(nèi)涵豐富、形式多樣，加強檢察文化建設，最關鍵的就是要拓展和培育文化載體，全方位、多角度地反映檢察工作主題和檢察干警思想情操。一是運用文字載體，搭建檢察文化平臺。通過撰寫理論調(diào)研文章，進一步提高檢察干警的法律理論水平，推動檢察工作的進一步開展;通過加強與報紙、電視、廣播等新聞媒體的聯(lián)系，謳歌、宣傳檢察戰(zhàn)線涌現(xiàn)出來的好人好事，弘揚檢察文化精神。二是運用崗位載體，拓寬檢察文化陣地。以業(yè)務知識學習為中心內(nèi)容，以崗位練兵為中心環(huán)節(jié)，進一步調(diào)動干警工作熱情，引導工作方向，促進檢察工作發(fā)展。三是運用活動載體，深化檢察文化內(nèi)涵。活動載體是檢察文化建設的重點，可以運用的活動載體很多，如文體娛樂、專家講座、學習教育等。運用這些活動載體，有利于展示文化內(nèi)涵和人文價值，塑造檢察機關和檢察人員的價值追求、思想情操和精神風貌。四是運用環(huán)境載體，營造檢察文化氛圍。環(huán)境載體是檢察文化內(nèi)涵的外在體現(xiàn)，是建設檢察文化的基礎，包括機關風貌、學習條件、生活設施等。拓展和培育檢察文化載體，有利于提升檢察機關和檢察人員的良好形象，營造良好的工作氛圍。
4．突出檢察職業(yè)特點和地方區(qū)域特色，打造職業(yè)性、地域性特色檢察文化。檢察文化建設不能流于表面化，不能簡單地等同于各項文體活動。業(yè)余文體活動、政治思想工作等屬于檢察文化的范疇，但不是檢察文化的核心。檢察文化建設應當突出檢察特色，圍繞檢察工作的特點、檢察官的職業(yè)需求來開展。同時，為避免檢察文化建設各地域同質(zhì)化的不良傾向，必須堅持因地制宜，根據(jù)各地檢察機關的隊伍狀況、工作特點、地域特點等實際情況開展活動。要注意結合本單位的發(fā)展現(xiàn)狀以及檢察人員的特點確定適當?shù)陌l(fā)展目標，結合工作實際凸顯工作亮點，推介重點工作和特色工作，不搞大而全。同時要注意依托當?shù)匚幕v史等資源，將檢察文化與當?shù)貍鹘y(tǒng)文化有機融合，開展干警樂意參與、群眾喜聞樂見的具有地域特色的文化活動，體現(xiàn)出獨具感染力和號召力的個性特征。
作者：孫大勇張呈婷單位：天津市濱海新區(qū)漢沽人民檢察院浙江省舟山市定海區(qū)人民檢察院
