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一、知識產權案件的特點
侵犯商標權和著作權的案件所占比例較大;案件技術含量高、專業性強、查證取證難度大;團伙犯罪多,涉案人員眾多,案件呈現多元化、規?;厔?網絡侵犯知識產權增多。
二、近年來出現的新情況
案件數量迅速增長;網上非法傳播案件增多;互聯網知識產權案件多發;審判難度增大;假冒、仿冒、盜版案件日益增多;必須強化知識產權案件刑事司法保護的作用。
三、檢察院在對知識產權案件刑事司法保護時存在的問題
(一)辦案人員業務素質有待加強知識產權案件一般都糅合了刑事、民事、行政法律關系,知識產權案件犯罪分子一般學歷較高的、專業技能較強,如果辦案人員沒有較高的法律知識和專業技能將很難辦案。
(二)檢察機制與審判機制不對應檢察機關辦理知識產權犯罪分散在偵查監督、公訴、民行等部門,機構分散。
(三)地區差異大發達地方辦案數量較多,質量也比較高,落后地區一年也沒有一起此類案件。
(四)區域協助機制不完善很多侵犯知識產權案件被害人所在地不容易確認,確認案件管轄困難,有的既不在犯罪地,也不在被告居住地。
(五)檢察行政銜接不到位綜合現階段的知識產權案件司法保護來看,行政執法與刑事司法的銜接不到位,需要進一步加強。
(六)知識產權法律法規需要進一步完善知識產權法律法規不完善,不能滿足知識產權保護要求。
(七)舉證困難知識產權案件查證、舉證困難。
(八)檢察機關未足夠重視知識產權案件長期以來知識產權保護未引起檢察機關的足夠重視,采取的措施相對小,打擊的力度不夠。
四、強化檢察機關對知識產權刑事司法保護的機制
(一)形成專業化的辦案隊伍知識產權犯罪的復雜性,要求辦案人員要掌握相關專業知識,熟悉各種法律法規,需要形成專業化的辦案隊伍。
(二)加強業務培訓強化知識產權專項培訓,系統學習相關知識,提高辦案質量。
(三)完善管轄設置侵犯知識產權犯罪案件中,跨國、省、市等犯罪行為比較常見,可以增設被害人所在地的特殊地域管轄規則。
(四)優化刑法解釋在知識產權法條關系問題上、在知識產權犯罪數額認定上、在知識產權犯罪損失結果認定上、在對知識產權犯罪對象“明知”的推定問題上,應當明確相關內容。
(五)完善“兩法銜接”機制需要明確司法機關和行政機關在知識產權執法的權利、義務和責任,從而使司法機關和行政執法機關在執法過程中操作實施。
(六)對司法、行政機關的執法標準進行統一建議公安、檢察、法院等司法部門與工商、專利、版權等行政執法部門采取會議等措施,制定出各類知識產權案件執行標準等。
(七)建立檢察機關知識產權犯罪研究機構建議成立專門的知識產權犯罪研究機構,加強對知識產權犯罪的調查研究,確保辦案質量。
(八)完善知識產權刑事立法增設相關知識產權罪罪名;適當擴大相關犯罪對象范圍;完善相關定罪標準。
(九)提高查取證效率為了提高查取證的效率,在刑事訴訟中可以采取查封、扣押、凍結行為人財產及證據保全措施,這樣有利于權利人為了維護切身利益積極訴訟。
(十)強化證據效力加強此類證明的法律效力;統一知識產權刑事證據標準。
(十一)加大知識產權法制宣傳檢察機關要加大宣傳力度,讓知識產權知識深入社會,培養企業和個人的知識產權保護意識。
(十二)注重對知識產權權利人的保護在打擊犯罪的同時,要更加注重對權利人的保護。
(十三)查處與知識產權相關的職務犯罪在知識產權案件中有很多以權謀私的現象,應認真查辦的國家機關相關工作人員濫用職權、玩忽職守等職務犯罪。
作者:李心海單位:徐州生物工程職業技術學院