社會主義核心價(jià)值觀于社會治理的思考范文

本站小編為你精心準(zhǔn)備了社會主義核心價(jià)值觀于社會治理的思考參考范文，愿這些范文能點(diǎn)燃您思維的火花，激發(fā)您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

摘要：社會主義核心價(jià)值觀是我國社會治理的靈魂，對社會治理具有建構(gòu)與統(tǒng)合的功能。作為社會治理的基礎(chǔ)性力量，社會主義核心價(jià)值觀體現(xiàn)了社會思想意識與治理行動意識的高度統(tǒng)一，體現(xiàn)了最高社會目標(biāo)與社會治理過程的有機(jī)統(tǒng)一，既是社會治理的基本內(nèi)容，又是社會治理的價(jià)值目標(biāo)和精神力量。因而，必須以社會主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，切實(shí)把握好社會治理建構(gòu)的著力點(diǎn)，提高多元主體的合作意識、創(chuàng)新意識、道德意識和發(fā)展意識，推動社會治理走向善治。

關(guān)鍵詞：社會主義核心價(jià)值觀；社會治理；價(jià)值目標(biāo)；精神力量

社會治理的提出并非一時(shí)興起，而是黨中央根據(jù)當(dāng)前國家發(fā)展的總體形勢提出的。這一提法表明在全球化、多元化日益強(qiáng)化的大背景下，社會體制改革和社會治理創(chuàng)新已經(jīng)迫在眉睫，這不僅關(guān)系到民生，更影響到整個(gè)社會的長治久安。就社會治理的現(xiàn)實(shí)而言，不僅需要對話和互動等形式內(nèi)容，更需要在共同意識的引領(lǐng)下展開，從最根本的合作意愿出發(fā)，努力去發(fā)現(xiàn)合作行動的可能性。只有這樣，才會取得積極的建構(gòu)成果，才會在社會治理的整體性框架中去實(shí)現(xiàn)社會治理能力的提升。社會主義核心價(jià)值觀可以最大限度地整合人們的價(jià)值判斷、深化合作理念、確立共同意識、推進(jìn)集體行動，把社會主義核心價(jià)值觀當(dāng)作一種可再生的社會資源，運(yùn)用于社會治理的不同層次不同領(lǐng)域不同環(huán)節(jié)，協(xié)調(diào)社會關(guān)系、優(yōu)化社會結(jié)構(gòu)、完善社會體制，并用這種新的觀點(diǎn)和理念去重新認(rèn)識治理、開發(fā)治理和利用治理，提升社會治理能力、改進(jìn)社會治理方式、創(chuàng)新社會治理模式，從而實(shí)現(xiàn)社會治理的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。

一、社會主義核心價(jià)值觀是社會治理的基本內(nèi)容

價(jià)值觀反映了人們的認(rèn)知和需求狀況，而社會治理正是由于既有的社會管理體制出現(xiàn)了一些問題，與社會需求產(chǎn)生一定差距的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，解決需求差距、統(tǒng)合思想觀念、重塑價(jià)值體系、打造新型社會關(guān)系是社會治理的目標(biāo)。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，應(yīng)當(dāng)以社會主義核心價(jià)值觀為準(zhǔn)繩，引領(lǐng)社會治理朝著正確的方向發(fā)展。從經(jīng)濟(jì)層面看，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會主義市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型帶來了我國經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的根本性調(diào)整。國有經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重逐步降低，集體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)和外資企業(yè)快速壯大，隨著多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，它們之間的合作、競爭及其治理問題開始受到關(guān)注。經(jīng)濟(jì)問題其實(shí)就是利益問題，經(jīng)濟(jì)的多元化趨勢導(dǎo)致了利益的多元化，利益分配成為社會治理領(lǐng)域最重要的課題，因?yàn)槔娣峙洳缓侠硗鶗a(chǎn)生大量矛盾，威脅社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。利益的誘惑很難通過剛性的制度規(guī)范進(jìn)行約束，更多的時(shí)候需要柔性的價(jià)值引導(dǎo)來加以規(guī)正。美國社會學(xué)家丹尼爾•貝爾曾說，一個(gè)社會只有植根于某種共同的價(jià)值體系，它的存在與發(fā)展才有穩(wěn)固的基礎(chǔ)。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，根植于人們內(nèi)心的某種共同的價(jià)值體系一定是一種超越利益需求但是又能為所有人帶來利益的觀念，社會主義核心價(jià)值觀正是具備這樣的特征，它所追求的不是個(gè)人利益而是公共利益，是一種能夠惠及所有成員的共享利益。在公共利益的感召下，沒有人會為謀求自己的利益而去損害公共利益，因?yàn)檫@樣做既不道德也不經(jīng)濟(jì)，他們會在一種相互信任的環(huán)境中以合作的姿態(tài)去開展經(jīng)濟(jì)活動，最大限度地實(shí)現(xiàn)公共利益，并且從長遠(yuǎn)來看，這也是對個(gè)人利益的保護(hù)和促進(jìn)，而這種經(jīng)濟(jì)活動就是社會治理。所以，社會主義核心價(jià)值觀極大地激發(fā)了社會中多元利益主體的責(zé)任感和凝聚力，使他們突破個(gè)人利益的藩籬，樹立公共利益的目標(biāo)，并在這一目標(biāo)的帶動下由競爭轉(zhuǎn)向合作，從而完成有效治理的任務(wù)。從社會層面看，社會體系的調(diào)整帶來了很多新的問題。

改革開放以來，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期“單位制”、城市街居、農(nóng)民公社相結(jié)合的基層社會管理體制逐漸解體，越來越多的人由“單位人”變成“社會人”，城鄉(xiāng)流動人口大量增加，新的社會階層不斷涌現(xiàn)，導(dǎo)致社會基本結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化。由這種變化而導(dǎo)致的各種社會問題層出不窮，僅依靠政府的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，它需要社會力量的協(xié)助。但是社會力量畢竟是一種新興勢力，與政府相比處于絕對弱勢的地位，在多中心治理過程中，如果二者發(fā)生分歧且協(xié)商無果，社會力量往往會被選擇性的忽視，推進(jìn)社會治理就成為難題。所以，加強(qiáng)社會力量，將社會力量統(tǒng)合在一種成熟的核心價(jià)值觀的引領(lǐng)之下，最大限度地整合社會思想，在思想上達(dá)成共識，在行動中形成合力，以一個(gè)整體而不是分散為個(gè)體的形式與政府展開對話和合作，不斷擴(kuò)大社會力量在合作中的話語權(quán)和影響力，并通過制度安排和治理結(jié)構(gòu)的重新設(shè)計(jì)去確保社會力量始終處于一種權(quán)力平等或優(yōu)勢地位。只有這樣才能夠建立一套有效的對話與協(xié)商機(jī)制，增進(jìn)主體間的理解與共識，化解矛盾與隔閡，保證社會治理健康良性發(fā)展。從思想文化層面看，公民價(jià)值觀念的變化誘發(fā)了很多與認(rèn)識相關(guān)的社會問題。改革開放以來，人們的思想文化觀念發(fā)生了顯著變化。公民的公平意識、民主意識、權(quán)利意識、法治意識、監(jiān)督意識不斷增強(qiáng)，各種社會群體和公民個(gè)人越來越積極主動地表達(dá)利益訴求與維護(hù)自身權(quán)利。但是中國還處于社會轉(zhuǎn)型期，法律制度體系還不完善，法律執(zhí)行力度不強(qiáng)，法治意識比較淡薄，法律對思想意識的影響及其對人們自身行為的調(diào)整并不顯著。

社會結(jié)構(gòu)的分殊化導(dǎo)致社會利益群體日益多元，伴隨著外來思想文化的不斷涌入，思想文化的多元化趨勢使價(jià)值觀的“碎片化”在所難免，在如此語境之下，部分社會成員道德失范，世界觀、人生觀、價(jià)值觀發(fā)生扭曲，只重視短期和即時(shí)利益，忽視道德與長期影響，進(jìn)而造成社會誠信和社會價(jià)值觀體系的危機(jī)，使得社會矛盾沖突不斷增加。而且價(jià)值觀的“碎片化”還使社會治理陷入外在規(guī)范及其制度的強(qiáng)化中，這種強(qiáng)化表現(xiàn)出來的是一種強(qiáng)制與沖突之間惡性循環(huán)的狀況。所以，社會治理的有效開展，思想文化的有效整合、社會矛盾的根本消除關(guān)鍵在于公民價(jià)值觀念的統(tǒng)合、一致。“就是要弘揚(yáng)共同理想、凝聚精神力量、建設(shè)道德風(fēng)尚，為了形成全民族奮發(fā)向上、團(tuán)結(jié)和睦的精神紐帶，使我們的國家、民族、人民在思想和精神上強(qiáng)起來，更好地堅(jiān)持中國道路、弘揚(yáng)中國精神、凝聚中國力量。”[1]全體公民在社會主義核心價(jià)值觀的引領(lǐng)下，凝聚共識、包容差異、消除偏見、相互合作，將各種思想觀念、社會矛盾統(tǒng)合在共同的理想信念和價(jià)值追求中，融入制度建設(shè)和治理工作中，明確了社會治理的基本內(nèi)容和目標(biāo)，指明了社會治理創(chuàng)新的基本路徑和方法，最大限度地增進(jìn)社會和諧。隨著社會多元化和開放性的不斷提高，經(jīng)濟(jì)、社會、思想文化領(lǐng)域的邊界日益模糊化，社會逐漸被整合為一個(gè)整體，價(jià)值觀上的差異不應(yīng)該成為社會相互區(qū)隔的界碑，人們會透過文化的外殼去發(fā)現(xiàn)不同文化的那些共通的價(jià)值，并通過把握這些共通的價(jià)值而去尋求可行的社會治理路徑。這種共通的價(jià)值就是社會主義核心價(jià)值觀，它使社會治理創(chuàng)新?lián)碛袌?jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)，并以此為動力推動社會治理走向善治。

二、社會主義核心價(jià)值觀是社會治理的價(jià)值目標(biāo)

在社會治理方式上，一個(gè)國家可能是主要依據(jù)權(quán)力進(jìn)行治理的，但這種治理方式會隨著文化和文明程度的不斷提高而變得越來越難以為繼。那么，我們必須在權(quán)力之外去尋求新的社會治理方式，而一旦在治理方面走出了新路，將會是對整個(gè)人類的貢獻(xiàn)，必將具有全球性價(jià)值。西方的社會治理模式已經(jīng)在這場變革中取得了先機(jī)，成為其他國家借鑒和效仿的對象。但是，西方治理理論是以西方價(jià)值觀為基礎(chǔ)的，與西方的政治制度、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會性質(zhì)相關(guān)聯(lián)，實(shí)質(zhì)上是以西方社會治理為平臺，傳播和推廣西方的價(jià)值理念和社會運(yùn)行方式。可以說，對于社會治理而言，價(jià)值目標(biāo)是一個(gè)基本框架，在這個(gè)框架下開展的社會治理活動都具有明顯的價(jià)值傾向，這既是社會治理的特性，也是社會治理必須依循的基本原則。我國的政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化和意識形態(tài)狀況與西方有很大不同，用西方模式來套用中國實(shí)際顯然是不合理的，存在著無法克服的缺陷，并在政治以及社會治理實(shí)踐中引發(fā)各種各樣的消極效應(yīng)。正是由于這一原因，我們認(rèn)為，價(jià)值觀的塑造是社會治理變革的基礎(chǔ)。只有擁有了屬于自己的深沉的文化和價(jià)值觀，一個(gè)國家才會有光明的前途和命運(yùn)，也只有在一個(gè)成熟的核心價(jià)值觀的引領(lǐng)下，一個(gè)社會才會和諧、穩(wěn)定、發(fā)展、繁榮，才能抵御西方價(jià)值的侵蝕，不被其引誘和墮落而誤入歧途。西方的社會治理模式固然有其可取之處，需要我們加以學(xué)習(xí)和借鑒，但是，它也存在嚴(yán)重弊端和局限性，超越這種局限性是我國社會治理變革和創(chuàng)新的首要任務(wù)，而培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀則給予了超越西方社會治理模式以契機(jī)。社會主義核心價(jià)值觀是社會主義社會的價(jià)值內(nèi)核、根本性質(zhì)和基本特征，是反映現(xiàn)階段全國人民“最大公約數(shù)”的社會主義核心價(jià)值理想和目標(biāo)，是對西方“普世價(jià)值”的否定和超越。因此，中國的社會治理不再沿用以傳播西方價(jià)值觀為目標(biāo)的社會治理理論和實(shí)踐，而是在每一個(gè)行動體那里都以社會主義核心價(jià)值觀為行動準(zhǔn)則，根據(jù)自身的性質(zhì)、職能、角色等方面的需要去做多樣化的選擇，只要它所做出的選擇是合乎社會主義核心價(jià)值觀要求和治理原則的，就是有效和合理的。而且，這種有效和合理所表現(xiàn)出來的不僅僅是超越西方的更先進(jìn)的社會治理方式，還具有中國特色社會主義社會治理的典型特征，是社會治理理念思路、體制機(jī)制、方法手段的全面超越。

三、社會主義核心價(jià)值觀是社會治理的精神力量

在改革開放40年的發(fā)展歷程中，中國社會經(jīng)歷了從計(jì)劃到市場、從傳統(tǒng)到現(xiàn)代的急劇轉(zhuǎn)型，其社會治理方式方法的迅速滲透和演變以及變革社會的歷史語境和特征日益凸顯出來，尤其是社會進(jìn)步在某種意義上意味著社會復(fù)雜性和不確定性因素的大量增加，大大超出了我國社會治理的腳步，這向黨和國家組織調(diào)控社會提出了挑戰(zhàn)。誠然，社會治理強(qiáng)調(diào)的是一種多元主體共同治理的過程。在這一過程中，多種治理主體各司其職、各盡其能而又和諧相處是社會治理的理想狀態(tài)。但是，現(xiàn)實(shí)中道德、利益、觀念等沖突使社會治理陷入困境，尤其是多種主體之間價(jià)值觀的統(tǒng)合問題一直是治理過程中一個(gè)難以克服的障礙。羅爾斯也發(fā)現(xiàn)了這一問題，所以，他希望在這些沖突之上尋找一種“共識”，即“不同的政治觀念有可能導(dǎo)致相似的政治判斷”。并且，他把這種“共識”歸于他所設(shè)定的抽象的“政治正義觀念”，也就是“在秩序良好的社會里，政治正義觀念是由一種被我們稱為理想的共識來加以確認(rèn)的”，是“政治統(tǒng)一和社會統(tǒng)一之最合乎理性的基礎(chǔ)”[2]（P55）。我們的確看到，在社會運(yùn)行的過程中，即使一些最為對立和嚴(yán)重的沖突，最終的判斷也會走向統(tǒng)一，如是非、善惡、過患等等。這就給擱置分歧、謀求共識提供了可能性。但是，在社會分層越來越復(fù)雜的情況下，利益矛盾也極其復(fù)雜，日常的溝通受到各種各樣的限制，多元主體發(fā)現(xiàn)他們已經(jīng)很難從自身?xiàng)l件中去挖掘更多的共識要素，或者說從自身角度去促進(jìn)共識成本太大、效率太低，所以，謀求外部要素的支持成為凝聚思想共識、形成治理合力、提高治理效率的有效途徑。在中國，這個(gè)外部要素就是社會主義核心價(jià)值觀。社會主義核心價(jià)值觀是一個(gè)社會主導(dǎo)性的價(jià)值觀，它是一個(gè)社會不可或缺的精神旗幟和精神力量，可以在社會治理中發(fā)揮重要的統(tǒng)合和引領(lǐng)作用。[3]可見，社會主義核心價(jià)值觀就是一種社會觀念的“共識”，它將每個(gè)人“不同的觀念”導(dǎo)向“相似的判斷”，最終達(dá)成“最合乎理性”的結(jié)果，是社會治理不可缺少的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，極大地提升了社會治理的凝聚力和有效性，使多元主體在共識語境中彼此信任、相互合作，共同對社會事務(wù)進(jìn)行治理。而且這種共識不是一種策略性的謀劃或權(quán)宜之計(jì)，而是在實(shí)質(zhì)性問題上的具體舉措，是被所有人接受，為所有人帶來利益和道德正義感的價(jià)值內(nèi)核。顯然，社會主義核心價(jià)值觀是社會治理的“主心骨”和“精神氣”，沒有社會主義核心價(jià)值觀的引導(dǎo)，社會治理勢必會迷失方向、喪失動力，最后走向失敗。同時(shí)，近代以來的社會發(fā)展證明社會分工推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，促進(jìn)了社會治理的規(guī)范化、精細(xì)化和個(gè)性化。然而，社會分工的過度細(xì)化也造成了價(jià)值觀過于多元化、“碎片化”，不利于社會共識的形成，也給社會治理工作帶來巨大挑戰(zhàn)。因此，社會主義核心價(jià)值觀在統(tǒng)合思想觀念、促進(jìn)和諧發(fā)展的同時(shí)也把整個(gè)社會置于統(tǒng)一的交往和合作體系之中，不僅僅表現(xiàn)在生產(chǎn)領(lǐng)域，還擴(kuò)展到政治、文化和生態(tài)等各個(gè)領(lǐng)域，成為社會治理的新基礎(chǔ)和新起點(diǎn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉云山.著力培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀[J].黨建，2014，（2）.

[2][美]約翰•羅爾斯.作為公平的正義——正義新論[M].上海：上海三聯(lián)書店，2002.

[3]胡寶榮，李強(qiáng).論社會主義核心價(jià)值觀在社會治理中的作用[J].中國特色社會主義研究，2014，（2）.

作者：陳銳；張懷民