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20世紀(jì)80年代我國(guó)開(kāi)始實(shí)施改革開(kāi)放,隨后我國(guó)的工業(yè)化進(jìn)程和城市化進(jìn)程不斷加快,越來(lái)越多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力開(kāi)始脫離土地,走出農(nóng)村,走進(jìn)城市。當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)民工的總數(shù)量達(dá)到2億之多。這些進(jìn)城農(nóng)民工,由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門(mén)進(jìn)入現(xiàn)代工業(yè)部門(mén)就業(yè)的過(guò)程中,工業(yè)社會(huì)化大生產(chǎn)中存在的工傷、失業(yè)、疾病等各種社會(huì)化風(fēng)險(xiǎn)決定了他們亟需完備的社會(huì)保險(xiǎn)制度實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的分散。雖然這些年來(lái)國(guó)家出臺(tái)了一系列法律和政策有效地分散了農(nóng)民工的各種社會(huì)化風(fēng)險(xiǎn),對(duì)改善農(nóng)民工生存與發(fā)展?fàn)顩r起了重要的推進(jìn)作用。然而,大量調(diào)查顯示,農(nóng)民工的社會(huì)保險(xiǎn)現(xiàn)狀仍然不容樂(lè)觀,參保率低、退保現(xiàn)象頻頻發(fā)生,卻沒(méi)有適合農(nóng)民工群體特點(diǎn)的社會(huì)保險(xiǎn)政策分散各種社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。造成了農(nóng)民工對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)需求與政府供給之間的矛盾與差距。因此,研究農(nóng)民工的社會(huì)保險(xiǎn)的需求與供給問(wèn)題顯得尤為迫切,它直接關(guān)系到這一群體的生存與發(fā)展,關(guān)系到他們的成長(zhǎng)與前途,關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定與和諧。農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)需求與供給的研究,從宏觀上來(lái)看,關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定與和諧,關(guān)系到農(nóng)民工的城市化進(jìn)程;從微觀上來(lái)看,直接關(guān)系到農(nóng)民工的生存與發(fā)展?fàn)顩r。本研究對(duì)農(nóng)民工的社會(huì)保險(xiǎn)需求與供給進(jìn)行研究,力圖為解決農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)現(xiàn)存的問(wèn)題提供一種新的思路,這一研究無(wú)疑具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
二、城鄉(xiāng)一體化背景下農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)調(diào)查概況
(一)調(diào)查目的。本次調(diào)查的主要目的在于對(duì)目前農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)需求與供給現(xiàn)狀有一個(gè)較為全面的了解。需求層面主要包括農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)的參保情況,對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)的了解程度、需要程度,對(duì)現(xiàn)行政策的滿意程度、意見(jiàn)和建議等方面。供給層面主要包括政府機(jī)構(gòu)、社保機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位等用人機(jī)構(gòu)在社會(huì)保險(xiǎn)供給上所取得的成績(jī)、相關(guān)的制度與措施,存在的問(wèn)題與困難等。
(二)調(diào)查對(duì)象。本次調(diào)查主要采用問(wèn)卷調(diào)查與深度訪談相結(jié)合的形式。研究小組成員對(duì)宜昌市制造業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)的農(nóng)民工進(jìn)行了隨機(jī)抽樣調(diào)查,共發(fā)放問(wèn)卷207份,其中回收有效問(wèn)卷193份。受調(diào)查對(duì)象中,男性占75.6%,女性占24.4%,年齡在18歲至55歲之間。從行業(yè)分布情況來(lái)看,建筑業(yè)領(lǐng)域農(nóng)民工居多。受調(diào)查對(duì)象的學(xué)歷主要集中在小學(xué)及以下,初中兩個(gè)層次。
(三)調(diào)查內(nèi)容。調(diào)查問(wèn)卷共設(shè)計(jì)五十個(gè)問(wèn)題,內(nèi)容分為基本信息方面,如年齡、性別、行業(yè)、婚姻、受教育情況等,和社會(huì)保險(xiǎn)需求方面、供給現(xiàn)狀方面。社會(huì)保險(xiǎn)需求與供給現(xiàn)狀根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)種類(lèi)分為五個(gè)部分:養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)方面,醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)方面,工傷保險(xiǎn)方面,失業(yè)保險(xiǎn)方面,生育保險(xiǎn)方面。從五個(gè)險(xiǎn)種分別考察農(nóng)民工對(duì)每種保險(xiǎn)的了解情況,需要程度,參保現(xiàn)狀,政策滿意程度,意見(jiàn)和建議等。
三、城鄉(xiāng)一體化背景下農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)需求狀況與影響因素
(一)需求狀況。從五種社會(huì)保險(xiǎn)總體來(lái)看,農(nóng)民工對(duì)五種社會(huì)保險(xiǎn)的重視程度各不相同。37.3%的農(nóng)民工認(rèn)為養(yǎng)老保險(xiǎn)最重要,32.6%的農(nóng)民工選擇醫(yī)療保險(xiǎn)更重要,20.2%的農(nóng)民工表示工傷保險(xiǎn)最重要,而選擇失業(yè)保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)最重要的農(nóng)民工分別占4.7%和5.2%。而單獨(dú)考察每一種社會(huì)保險(xiǎn),在養(yǎng)老保險(xiǎn)方面,農(nóng)民工對(duì)其需求強(qiáng)烈,有73.8%的受調(diào)查者明確表示需要或者非常需要養(yǎng)老保險(xiǎn),只有11%的受調(diào)查者認(rèn)為不需要養(yǎng)老保險(xiǎn);而且絕大多數(shù)受調(diào)查者對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)提出了更高層次的要求,主要表現(xiàn)在提高現(xiàn)行養(yǎng)老金水平和降低領(lǐng)取養(yǎng)老金的繳費(fèi)年限兩個(gè)方面。72.5%的農(nóng)民工表示愿意多繳納費(fèi)用以提高現(xiàn)行養(yǎng)老金水平,28.3%的受調(diào)查者明確指出國(guó)家需要改進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)金水平;34.2%的受調(diào)查者認(rèn)為領(lǐng)取保險(xiǎn)金繳費(fèi)年限太長(zhǎng)是參加養(yǎng)老保險(xiǎn)最大的障礙,同時(shí)30.5%的農(nóng)民工表示國(guó)家需要改進(jìn)養(yǎng)老金繳費(fèi)年限。醫(yī)療保險(xiǎn)方面,農(nóng)民工對(duì)其訴求也非常強(qiáng)烈,78.8%的受調(diào)查者認(rèn)為需要或非常需要醫(yī)療保險(xiǎn),僅僅只有2.1%的農(nóng)民工明確表示不需要醫(yī)療保險(xiǎn)。而當(dāng)被問(wèn)及生病時(shí)會(huì)采取的措施,有40.9%的農(nóng)民工選擇會(huì)立即上正規(guī)醫(yī)院檢查、治療;選擇去街頭小醫(yī)院、私人診所,自己去藥店買(mǎi)藥,不到萬(wàn)不得已不去醫(yī)院的比例分別占18.1%、33.7%、7.3%。另外,受調(diào)查者對(duì)簡(jiǎn)化報(bào)銷(xiāo)手續(xù),增加醫(yī)保范圍內(nèi)藥品種類(lèi)提出了較為強(qiáng)烈的需求,79.9%的受調(diào)查者認(rèn)為需要改進(jìn)現(xiàn)行醫(yī)保制度關(guān)于這方面的內(nèi)容。農(nóng)民工對(duì)工傷保險(xiǎn)的需求程度就更為強(qiáng)烈,81.9%的農(nóng)民工都需要或非常需要工傷保險(xiǎn);其次就是對(duì)簡(jiǎn)化工傷保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)程序的需求較強(qiáng),占到了60.7%。同時(shí)59.0%的受調(diào)查者希望擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)的保障范圍和保障人群,使更多的農(nóng)民工受益。相對(duì)于前三種保險(xiǎn),農(nóng)民工失業(yè)保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)方面的需要程度較低,明確表示需要或非常需要這兩種保險(xiǎn)的受調(diào)查者分別占63.2%,52.3%,認(rèn)為不需要的占19.2%和20.2%。在失業(yè)保險(xiǎn)方面,41.4%的受調(diào)查者認(rèn)為失業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼比率低,32.3%的受調(diào)查者希望可以提高失業(yè)保險(xiǎn)給付金額度。而在生育保險(xiǎn)方面,64.8%的受調(diào)查者表示生育保險(xiǎn)的產(chǎn)假達(dá)到需求,23.4%的農(nóng)民工希望擴(kuò)大生育保險(xiǎn)就醫(yī)規(guī)定范圍內(nèi)的藥品、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施,20.9%的農(nóng)民工希望擴(kuò)大生育保險(xiǎn)的覆蓋范圍,使更多人受益。
(二)影響因素分析。通過(guò)調(diào)查和分析,影響農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)需求的因素主要有以下幾個(gè)方面。第一,對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)的了解情況。在調(diào)查的過(guò)程中,我們發(fā)現(xiàn)不少受調(diào)查者并不了解社會(huì)保險(xiǎn)或某種社會(huì)保險(xiǎn),甚至存在誤解。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,只有5.7%的人表示非常了解養(yǎng)老保險(xiǎn),7.3%的人表示非常了解醫(yī)療保險(xiǎn),而對(duì)于工傷、失業(yè)、生育保險(xiǎn),僅有5.7%、4.1%、3.6%的受調(diào)查者明確表示非常了解。相對(duì)應(yīng)的,受調(diào)查者中不了解或只了解一點(diǎn)點(diǎn)養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育保險(xiǎn)的分別占63.7%、57.5%、58.5%、77.7%、76.7%。農(nóng)民工對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)的不了解或者誤解直接大幅度降低了他們對(duì)社保的需求程度,也影響到他們合法維護(hù)自己的權(quán)益。第二,收入狀況。收入是影響農(nóng)民工參保能力和參保意愿的重要因素。農(nóng)民工的參保意愿一般與收入成正相關(guān)關(guān)系,也就是說(shuō)收入越高,其參保能力和參保意愿就越強(qiáng)。調(diào)查發(fā)現(xiàn),月收入低于1000元的人群當(dāng)中,有1.0%的人沒(méi)有參加任何種類(lèi)的保險(xiǎn);月收入1001-2000元人群當(dāng)中,有5.2%的人沒(méi)有參加任何種類(lèi)的保險(xiǎn);月收入在2001-3000元的人群當(dāng)中,有5.2%的人沒(méi)有參加任何種類(lèi)的保險(xiǎn);月收入在3001-4000元的人群當(dāng)中,有1.6%的人沒(méi)有參加任何種類(lèi)的保險(xiǎn);月收入在4001-5000元的人群當(dāng)中,有3.1%的人沒(méi)有參加任何種類(lèi)的保險(xiǎn);月收入在5001元及以上的人群當(dāng)中,有0.5%的人沒(méi)有參加任何種類(lèi)的保險(xiǎn)。由于農(nóng)民工之間收入差距并不是十分明顯,因此收入與農(nóng)民工的參保意愿之間的正相關(guān)關(guān)系在我們調(diào)查數(shù)據(jù)當(dāng)中并沒(méi)有明顯地體現(xiàn)出來(lái)。也就是說(shuō)。在收入相差并不懸殊的情況下,收入對(duì)于農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)的需求的影響并不是特別明顯。第三,行業(yè)的差異。由于不同行業(yè)的農(nóng)民工其職業(yè)穩(wěn)定性和面臨的風(fēng)險(xiǎn)不同,也會(huì)影響到農(nóng)民工對(duì)不同種類(lèi)社會(huì)保險(xiǎn)的需求程度。建筑業(yè)的農(nóng)民工由于工作強(qiáng)度大、工傷風(fēng)險(xiǎn)高,希望參加工傷保險(xiǎn)比例較高,服務(wù)業(yè)則相反。用人單位的性質(zhì)對(duì)農(nóng)民工參保率也有很大的影響,一些用人單位會(huì)主動(dòng)為農(nóng)民工購(gòu)買(mǎi)社會(huì)保險(xiǎn),大大提高了社保的參保率。第四,婚姻狀況。養(yǎng)老保險(xiǎn)方面,已婚農(nóng)民工的參保率(67.0%)高于未婚農(nóng)民工(49.3%);醫(yī)療保險(xiǎn)方面,已婚農(nóng)民工的參保率(90.4%)也大幅度高于未婚農(nóng)民工(71.2%);而在工傷、失業(yè)、生育保險(xiǎn)方面婚姻狀況對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)需求狀況沒(méi)有顯著的影響。第五,工作穩(wěn)定性。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,隨著每年更換工作的頻率由1次及以下逐漸遞增到6次及以上,受調(diào)查者養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保率由60.3%逐漸下降到6.9%;醫(yī)療保險(xiǎn)的參保率由60.2%逐漸下降到7.5%;工傷保險(xiǎn)的參保率由56.4%逐漸下降到12.7%;失業(yè)保險(xiǎn)的參保率由60.5%逐漸下降到0%;生育保險(xiǎn)的參保率由64.9%逐漸下降到0%。明顯可見(jiàn),農(nóng)民工參保率與更換工作的頻率成反比,也就是說(shuō)工作的穩(wěn)定性直接影響農(nóng)民工對(duì)社保的需求狀況。
四、城鄉(xiāng)一體化背景下農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)供給狀況與影響因素
(一)供給狀況。中國(guó)戶籍直接與教育、社保、醫(yī)療等諸多福利掛鉤,城鄉(xiāng)二元戶籍制的弊端明顯。近年來(lái),社會(huì)逐漸形成共識(shí),加快推進(jìn)戶籍制度改革,有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,逐步實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋常住人口,為人們自由遷徙、安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造公平的制度環(huán)境。國(guó)家和各級(jí)地方政府出臺(tái)了一系列法律和政策有效地提高了農(nóng)民工的參保率。國(guó)務(wù)院總理還主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,研究部署2013年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作。會(huì)議確定,出臺(tái)居住證管理辦法,分類(lèi)推進(jìn)戶籍制度改革,完善相關(guān)公共服務(wù)及社會(huì)保障制度。保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。但調(diào)查過(guò)程中,我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)供給現(xiàn)狀仍不樂(lè)觀。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,只有51.8%的受調(diào)查者與用人單位簽訂了合同,35.8%的受調(diào)查者沒(méi)有與單位簽訂合同。當(dāng)被問(wèn)及是否有過(guò)參加社會(huì)保險(xiǎn)后來(lái)又退保的情況時(shí),80.8%的農(nóng)民工選擇了沒(méi)有發(fā)生過(guò)這種情況,但有19.2%的農(nóng)民工明確表示有過(guò)退保現(xiàn)象。而在發(fā)生退保現(xiàn)象的農(nóng)民工中,有15%的受調(diào)查者退保的原因是收入不能保障持續(xù)交納保險(xiǎn)金,19.2%的受調(diào)查者擔(dān)心交了保險(xiǎn)金以后不能收回來(lái),39.4%的被調(diào)查者是由于換工作或流動(dòng)時(shí)辦理起來(lái)很麻煩,25%的農(nóng)民工覺(jué)得社會(huì)保險(xiǎn)起不到什么作用。養(yǎng)老保險(xiǎn)方面,參保率為60.7%,參保者中,參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的占54.1%,參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的占45.9%。絕大部分農(nóng)民工每年繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)金為100元左右。醫(yī)療保險(xiǎn)的參保率則十分可觀,高達(dá)83.4%,其中64.4%的受調(diào)查者參加的是新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),30.7%的受調(diào)查者參加的是城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn),絕大部分農(nóng)民工每年繳納的醫(yī)療保險(xiǎn)金為60元。與養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)相比,工傷、失業(yè)、生育保險(xiǎn)的參保率均比較低,分別為28.5%、19.7%、19.2%。從調(diào)查數(shù)據(jù)我們看到,農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)供給與需求相比,仍然存在著嚴(yán)重的滯后現(xiàn)象,政府、社會(huì)以及用人單位對(duì)于農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)的供給還存在著許多不足和缺陷。養(yǎng)老保險(xiǎn)方面,當(dāng)被問(wèn)及中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)是否合理,29.0%的受調(diào)查者認(rèn)為不合理或非常不合理。另外,25.4%的農(nóng)民工對(duì)《農(nóng)民工參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法》中規(guī)定的農(nóng)民工個(gè)人繳費(fèi)比例不滿意。醫(yī)療保險(xiǎn)方面,17.6%的受調(diào)查者認(rèn)為醫(yī)療保險(xiǎn)的繳費(fèi)比率不合理;當(dāng)被問(wèn)及參加醫(yī)療保險(xiǎn)有沒(méi)有減輕生活負(fù)擔(dān),15.5%的農(nóng)民工表示醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用加重了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),57.0%的農(nóng)民工表示減輕了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),但是效果不明顯。而工傷保險(xiǎn)方面,58.5%的農(nóng)民工認(rèn)為上班單位不愿意承擔(dān)責(zé)任,沒(méi)有為他們辦理工傷保險(xiǎn),受工傷后,選擇自己出錢(qián)醫(yī)治與和雇主私了的農(nóng)民工分別占20.2%、23.3%。失業(yè)保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)方面更是亟待提高,有70.5%的受調(diào)查者在失業(yè)期間依靠以前攢的錢(qián),維持一段時(shí)間,只有4.0%的受調(diào)查者是依靠失業(yè)保險(xiǎn)生活。
(二)影響因素分析。影響農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)供給的因素,可以從以下三個(gè)層面分析。
1.政府及社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)方面。第一、法律體制不完善,政府監(jiān)督落實(shí)不到位。大部分用人單位沒(méi)有與農(nóng)民工簽訂合同,所以并未履行為農(nóng)民工辦理社保的職責(zé)。相關(guān)政府機(jī)構(gòu)對(duì)此監(jiān)管不力。第二、社會(huì)保險(xiǎn)宣傳教育不到位。農(nóng)民工由于本身知識(shí)水平有限,無(wú)法了解辦理的程序,而社保本身宣傳的不到位致使農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)知識(shí)嚴(yán)重缺失。第三、部分社會(huì)保險(xiǎn)辦理機(jī)構(gòu)執(zhí)行力不夠,效率低下,使得本就程序復(fù)雜的社保辦理變得更加困難,農(nóng)民工因此而不愿辦理。實(shí)際上因?yàn)楸旧沓绦驈?fù)雜農(nóng)民工辦理的意愿就降低了。
2.用人單位方面。用人單位不負(fù)責(zé),不愿分擔(dān)農(nóng)民工保險(xiǎn)負(fù)擔(dān),不給農(nóng)民工買(mǎi)社會(huì)保險(xiǎn)。由于競(jìng)爭(zhēng)的激烈,部分企業(yè)利用農(nóng)民工的對(duì)自身狀況的低要求,試圖通過(guò)降低勞動(dòng)力成本來(lái)提高價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。使得農(nóng)民工無(wú)法獲得企業(yè)應(yīng)該給與的社保。
3.農(nóng)民工個(gè)人方面。第一、城鄉(xiāng)二元戶籍制度的長(zhǎng)期存在與農(nóng)民工高流動(dòng)性之間的矛盾,一方面農(nóng)民工的高流動(dòng)性與社保手續(xù)跨地區(qū)轉(zhuǎn)移方面的限制使農(nóng)民工的參保意愿下降,另一方面農(nóng)民工社保體系未能實(shí)現(xiàn)區(qū)域?qū)印⒊青l(xiāng)對(duì)接,這最終給農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)的辦理設(shè)置了障礙。第二、農(nóng)民工社會(huì)保障意識(shí)淡化與缺失。由于農(nóng)民工自身處于弱勢(shì)狀況,對(duì)工作的迫切,對(duì)待遇的低要求,以及文化程度較低,農(nóng)民工大部分對(duì)是否有保采取了無(wú)所謂態(tài)度。第三、農(nóng)民工的非正式就業(yè)方式阻礙了農(nóng)民工及時(shí)有效的獲得社會(huì)保險(xiǎn)。
五、城鄉(xiāng)一體化背景下農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)供需矛盾及其協(xié)調(diào)解決
(一)供需矛盾。將城鄉(xiāng)一體化背景下農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)供給與需求兩方面結(jié)合起來(lái)考察,我們可以發(fā)現(xiàn),目前農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)供需之間仍然存在著較大的矛盾,突出地表現(xiàn)在數(shù)量上的供不應(yīng)求和性質(zhì)上的供需脫節(jié)。從需求現(xiàn)狀可以看出,農(nóng)民工對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)總體需求非常強(qiáng)烈,但現(xiàn)實(shí)中社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率供給不足導(dǎo)致了農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)參保率偏低,覆蓋率偏低,也就是供不應(yīng)求。而從社會(huì)保險(xiǎn)的供給現(xiàn)狀來(lái)看,社保的現(xiàn)實(shí)供給沒(méi)有充分滿足農(nóng)民工的實(shí)際需求,導(dǎo)致供給效率降低。如,15.5%的農(nóng)民工認(rèn)為醫(yī)療保險(xiǎn)不僅沒(méi)有降低他們的生活負(fù)擔(dān),反而加重了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。這種供需脫節(jié)的現(xiàn)象進(jìn)一步激化了社會(huì)保險(xiǎn)供需之間的矛盾。
有利于群眾心理健康的培養(yǎng)
合唱藝術(shù)是一種喜聞樂(lè)見(jiàn)的藝術(shù)形式,是一種集體娛樂(lè)活動(dòng),通過(guò)歌唱這種形式能增進(jìn)彼此間的交流。現(xiàn)在我國(guó)的合唱活動(dòng)內(nèi)容豐富,形式多樣,在社會(huì)上也引起了一定的反響。無(wú)論是群眾合唱活動(dòng)還是學(xué)校合唱活動(dòng),對(duì)不同人群都有積極的作用。合唱作品中優(yōu)美的旋律、和諧的音色、真摯的情感以及對(duì)美好生活的追求,使人的情感得以愉悅地享受,還可以陶冶情操,塑造樂(lè)觀的情緒,培養(yǎng)積極的心態(tài)。另一方面,在合唱活動(dòng)中,演唱的曲目和作品,都具有深刻的內(nèi)涵,歌唱中所傳達(dá)的思想感情,鼓舞大家對(duì)美好生活進(jìn)行追求,不僅能夠在情感上產(chǎn)生一定的共鳴,還能引導(dǎo)人民群眾充滿希望的面對(duì)生活。
另外,合唱活動(dòng)本身就是一種群眾共同參與的活動(dòng),大家為了共同完成作品,需要互相協(xié)調(diào)、合作,共同鼓勵(lì)和促進(jìn),相互之間的交流必不可少,恰恰也促進(jìn)了彼此之間的人際交往,使人與人之間更加信任。同時(shí),它也為廣大人民群眾提供了廣闊的藝術(shù)實(shí)踐平臺(tái),不僅豐富了業(yè)余生活,還緩解了內(nèi)心壓力。由此看來(lái),合唱藝術(shù)可以加深人的情感體驗(yàn),塑造健全的人格,培養(yǎng)健康的心理。
有利于國(guó)民音樂(lè)素質(zhì)的普及
合唱活動(dòng)是群體活動(dòng),它的形式?jīng)Q定了參與人數(shù)的多寡。一般的合唱活動(dòng)少則數(shù)人,多則上百人。現(xiàn)在的合唱活動(dòng)人數(shù)一般都在30-50人左右。對(duì)于合唱藝術(shù)來(lái)說(shuō),對(duì)參與者的音樂(lè)專(zhuān)業(yè)水平要求不是特別苛刻,對(duì)個(gè)人的音樂(lè)素質(zhì)能力要求也比較寬松。所以合唱藝術(shù)更能吸引普通大眾的參與,它對(duì)每個(gè)熱愛(ài)藝術(shù)的人都敞開(kāi)了大門(mén)。
隨著人們生活水平的提高,大眾的精神文化生活也發(fā)生了巨大轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)的娛樂(lè)活動(dòng)已經(jīng)無(wú)法滿足大家的需求,更多人希望自己的業(yè)余生活更加豐富多彩,能夠享受到藝術(shù)的熏陶和氛圍。合唱藝術(shù)能夠吸引大眾的參與,它的優(yōu)勢(shì)在于形式簡(jiǎn)單。對(duì)于參與者來(lái)說(shuō),只要對(duì)歌唱有一定的興趣,能夠有簡(jiǎn)單的識(shí)譜能力就可以參與其中。合唱活動(dòng)所要求的經(jīng)濟(jì)投入較少,非職業(yè)合唱團(tuán)體也有能力補(bǔ)辦活動(dòng),這部分人中尤其以中老年人合唱團(tuán)體、大學(xué)合唱團(tuán)體最為顯著。這樣一來(lái),人們的踴躍參與,無(wú)形中促進(jìn)了國(guó)民音樂(lè)素質(zhì)的提高,從而也為我國(guó)國(guó)民音樂(lè)素質(zhì)的推廣和普及提供了廣闊的平臺(tái)。
合唱活動(dòng)的日益紅火,使得音樂(lè)教育得以廣泛的傳播。尤其是今天,無(wú)論是省市地區(qū)、還是街道社區(qū)都有合唱團(tuán)體活動(dòng)的蹤跡。從全國(guó)范圍來(lái)看,合唱團(tuán)的人數(shù)是驚人的。這樣一個(gè)龐大的社會(huì)群體參與合唱活動(dòng),為我國(guó)并不發(fā)達(dá)的國(guó)民音樂(lè)教育注入了新鮮血液,不僅提升了合唱團(tuán)員個(gè)人的音樂(lè)素養(yǎng),也提高了大眾的音樂(lè)審美能力和藝術(shù)鑒賞能力,對(duì)個(gè)人的音樂(lè)修養(yǎng)有深刻的意義。如果再深化到構(gòu)建和諧社會(huì)的層面,任何形式都沒(méi)有合唱活動(dòng)這種形式能夠鼓舞人心,尤其是近些年的唱紅歌活動(dòng),為提高和普及人民大眾音樂(lè)素質(zhì),構(gòu)建和諧社會(huì)做出了很大的貢獻(xiàn)。
有利于加強(qiáng)集體主義觀念
合唱藝術(shù)最重視集體共同的利益,實(shí)現(xiàn)共同的目標(biāo)。它是門(mén)集體的藝術(shù),榮耀屬于集體。合唱活動(dòng)是培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)集體觀念的最有效手段之一,每個(gè)合唱隊(duì)員不僅要明確自己所在聲部的任務(wù),還要兼顧到與其他聲部成員之間互相合作;既要把握好自己聲部的藝術(shù)處理,又要以整體的藝術(shù)作品為大局。合唱藝術(shù)追求的是音色、力度、情感等全方位的和諧統(tǒng)一,隊(duì)員之間避免個(gè)人過(guò)分追求自我,而將作品的整體藝術(shù)表現(xiàn)要求作為自己的追求目標(biāo)。而且每個(gè)合唱隊(duì)員,都是團(tuán)隊(duì)中必不可少的一部分,在自己的聲部中有不可替代的作用,合唱活動(dòng)使人們更注重集體利益,加強(qiáng)集體觀念和意識(shí)。
合唱活動(dòng)啟發(fā)和培養(yǎng)與他人合作的精神,并能夠從中感受到集體創(chuàng)造價(jià)值所帶來(lái)的榮譽(yù)感,從而能夠改變?nèi)藗円宰晕覟橹行牡莫M隘意識(shí)。長(zhǎng)期的參加合唱活動(dòng),不僅可以強(qiáng)化集體意識(shí),還可以無(wú)形中培養(yǎng)協(xié)作精神。顯然在社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程中,集體觀念、協(xié)作精神是非常關(guān)鍵的,它可以使人民群眾更加團(tuán)結(jié),更具有凝聚力。
有利于思想和意志的統(tǒng)一
合唱的“合”字,其本質(zhì)在于整體的和諧統(tǒng)一,合唱以群體為單位,所以在歌唱過(guò)程中最重要的是團(tuán)隊(duì)聲音的和諧統(tǒng)一。只有每個(gè)成員注重團(tuán)體的共性、思想統(tǒng)一,才能達(dá)到音色的高度和諧。另外,合唱需要與伴奏合作,達(dá)到音色飽滿、速度適中、情感充沛以及表情豐富等方面的高度一致,達(dá)到默契的配合。在實(shí)際的合唱活動(dòng)中,達(dá)到以上幾個(gè)方面的要求,有很大的難度,對(duì)合唱團(tuán)員的意志力有極大的挑戰(zhàn),因此只有思想與意志力的和諧統(tǒng)一,群眾的力量凝結(jié)在一起,才能完整的詮釋音樂(lè)作品。
眾所周知,成功的合唱作品需要參與者進(jìn)行不斷的配合,長(zhǎng)期的、重復(fù)的曲目練習(xí),對(duì)每個(gè)合唱隊(duì)員的意志力有很高的要求,并且每個(gè)參與者要以大局為重,具有集體意識(shí)。所以在合唱活動(dòng)中,演唱者的個(gè)性要無(wú)條件服從共性,每個(gè)人和每個(gè)聲部都要以合唱隊(duì)伍為核心,以合唱指揮為指導(dǎo)方向,為團(tuán)隊(duì)的共同目標(biāo)和方向奮斗。另外,聲部、音樂(lè)、隊(duì)員之間只有相互聯(lián)系、緊密而互補(bǔ)、相互配合和協(xié)調(diào),才能達(dá)到藝術(shù)與情感的和諧統(tǒng)一。長(zhǎng)久下來(lái),每個(gè)合唱隊(duì)伍成員之間的默契度加深,養(yǎng)成了從整體大局出發(fā)的觀念,加強(qiáng)了團(tuán)結(jié)合作的意識(shí),這種觀念和意識(shí)在合唱活動(dòng)中是至關(guān)重要的。同樣,在我們國(guó)家共建和諧社會(huì)的歷程中,依然需要思想和意識(shí)的高度一致和統(tǒng)一,這樣才能指引人們向更美好的幸福生活努力進(jìn)取。
有利于幸福感的產(chǎn)生
很多人都以國(guó)民收入來(lái)衡量人民生活的幸福感,其實(shí)人民的幸福指數(shù)是包含多方面的。群眾的精神文化生活是非常重要的一方面,而合唱活動(dòng)已經(jīng)潛移默化地為民眾帶來(lái)了幸福感,它是一種有益身心的活動(dòng)。參與過(guò)合唱演出的人都能夠深刻體會(huì)到,每個(gè)人不僅是合唱作品的參與者、完成者,更是自己的欣賞者。合唱作品與個(gè)人作品相比,更追求和聲美、和諧美,給人以豐富的精神享受,使人的內(nèi)心得到滿足。合唱作品中豐富的音樂(lè)語(yǔ)言與旋律,能給人以無(wú)限的美感,尤其歌詞作品中所蘊(yùn)含的意境,更給人以心靈情感的體驗(yàn),使每個(gè)人更加的投入到音樂(lè)作品當(dāng)中。這個(gè)過(guò)程是美好而充滿樂(lè)趣的,他們?cè)谙硎芩囆g(shù)帶來(lái)的神奇體驗(yàn)時(shí),也在無(wú)形中加深了自己的情感體驗(yàn),使他們對(duì)生活中的方方面面認(rèn)識(shí)更加深刻,內(nèi)心更為平和、純凈,對(duì)事物的追求境界更加高尚,從而會(huì)更加積極主動(dòng)的熱愛(ài)生活,創(chuàng)造生活。
關(guān)鍵詞:社會(huì)正義法治法治保障
一、正義的基本內(nèi)容
(一)古代中國(guó)的傳統(tǒng)學(xué)說(shuō)中的正義界定
有學(xué)者指出,在中國(guó)古代的眾多經(jīng)史子集中,從未出現(xiàn)過(guò)正義這個(gè)名詞,從而該詞無(wú)論從中國(guó)哲學(xué)史還是倫理學(xué)史中都未獲得過(guò)某個(gè)定義式的范疇。但是筆者認(rèn)為,由于中國(guó)古代社會(huì)無(wú)論從國(guó)家統(tǒng)治還是學(xué)術(shù)領(lǐng)域內(nèi)都被儒家思想所占據(jù),那么應(yīng)該說(shuō)有關(guān)正義的思想可以從仁與禮這組概念中獲取。
先秦儒家實(shí)行以仁和禮為基石的狹義正義觀念。因?yàn)閺娜寮业囊暯强磥?lái),君臣之間,父子之間,人與人之間都具有一定的身份上的差異化格式型倫理關(guān)系,也就是所謂的“貴賤有序,長(zhǎng)幼有差,貧富輕重皆有稱(chēng)者也。”
在仁、禮和正義這三者關(guān)系中,也呈現(xiàn)出一種倒等腰三角形的樣式。禮作為一種外在約束規(guī)范,旨在為正義提供制度保證;而仁作為一個(gè)人的道德準(zhǔn)則,其在內(nèi)心起到激勵(lì)作用。
我們認(rèn)為,中國(guó)古代社會(huì)中傳統(tǒng)意義上的正義觀,可以解釋為:在不平等的起點(diǎn)下,社會(huì)中的每一個(gè)成員的平等權(quán)利與普遍自由不予認(rèn)可,只有部分人才能獲取所有職位的可能。
總之,在的語(yǔ)境下,正義這一價(jià)值判斷無(wú)論以基本模式或者道德標(biāo)準(zhǔn)來(lái)說(shuō)都是歷史下的產(chǎn)物、生活中靈動(dòng)。如果不考慮經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、具體風(fēng)俗、文化、地域,那么就不正當(dāng)、不客觀了;我們需要“理解萬(wàn)歲”。
(二)西方視野下的正義內(nèi)容
1.美德意義下的正義觀
柏拉圖、亞里士多德這對(duì)師徒對(duì)于正義理論的闡述對(duì)后世包括近現(xiàn)代西方政治體制產(chǎn)生了不可估計(jì)的影響。
柏拉圖對(duì)在他的《理想國(guó)》中對(duì)正義下了這么一個(gè)定義:“正義就是做應(yīng)當(dāng)做的事。”在這里,正義被理解成為了個(gè)人行為符合道德的要求。每一個(gè)人都需要按照道德所指示的,誠(chéng)實(shí)地完成社會(huì)所賦予其的角色定位,以及完成社會(huì)所交付的任務(wù)。
亞里士多德在《尼科馬克倫理學(xué)》中首次提出了“校正正義”與“分配正義”。他認(rèn)為,關(guān)乎于正義,實(shí)際上就是分配正義,涉及物品的分配方式。他的這一觀點(diǎn)直至今日,還在被法哲學(xué)、法理學(xué)學(xué)界所關(guān)心與討論。
2.新自由主義視角下的正義觀
二戰(zhàn)后新自由主義的旗幟性人物,約翰·羅爾斯的不朽著作《正義論》是現(xiàn)代語(yǔ)境下對(duì)正義理論的最佳的一個(gè)注腳。在其中,在無(wú)知之幕下的兩大正義原則是其著作中最大的亮點(diǎn):第一個(gè)原則,每個(gè)人對(duì)于所有人所擁有的最廣泛平等的基本自由體系相容的類(lèi)似自由體系都應(yīng)有一種平等的權(quán)利。第二個(gè)原則,社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的不平等應(yīng)這樣安排,使它們:在與正義的儲(chǔ)存原則一致的情況下,適合于最少受惠者的最大利益;并且依系于在機(jī)會(huì)公平平等的條件下職務(wù)和地位向所有人開(kāi)放。雖然對(duì)于無(wú)知之幕還有諸多爭(zhēng)議,但是其把自由、平等等價(jià)值要素加入正義理念中綜合考慮,已經(jīng)為社會(huì)提供了一個(gè)嶄新的平臺(tái)。根據(jù)其展開(kāi)的邏輯順延下去,正義就是社會(huì)的制度安排與權(quán)利、義務(wù)和權(quán)力、責(zé)任等實(shí)現(xiàn)契合式的吻合,達(dá)到一種每一個(gè)人都希翼的合理狀態(tài)。
二、實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義的途徑
實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義,通過(guò)法律這一外在規(guī)范主要有兩個(gè)要素需要重視:立法正義和司法正義。在這里,立法正義是司法正義的基礎(chǔ),司法正義是立法正義的邏輯結(jié)果。
(一)立法正義
實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義第一要素就是在法秩序中體現(xiàn)正義價(jià)值。亞里士多德在政治學(xué)中提出:法治應(yīng)當(dāng)包括兩重含義,已成立的法獲得普遍服從,而大家所服從的法又應(yīng)該本身是制定的良好的法。
1.立法的客觀基礎(chǔ)
法律作為社會(huì)的上層建筑中的一部分,不可能僅是公民主觀上的自源自發(fā)的,而需要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中找尋依據(jù)。法律的正義,立法的正當(dāng)性,合理性理所應(yīng)當(dāng)要從物質(zhì)生產(chǎn)狀況、客觀條件中解釋。由此,我們可以產(chǎn)生出需求理論。只有當(dāng)法律的形式和內(nèi)容符合人們的需要,對(duì)于現(xiàn)實(shí)有了符合人民期待的回應(yīng)時(shí),法律才具有了正義價(jià)值。無(wú)論從中國(guó)古代所提出的法律應(yīng)當(dāng)順應(yīng)自然、符合人倫,還是耶林所謂的“法與當(dāng)時(shí)一個(gè)民族所達(dá)到的文明程序相適應(yīng)”,抑或是美國(guó)人本主義心理學(xué)家馬斯洛所提出的需要層次理論,都體現(xiàn)出人民之間不同需求間的融合是法的正義價(jià)值的追求。
2.一般性與特殊性的統(tǒng)一
法律在社會(huì)的運(yùn)行過(guò)程中,由于價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的不斷變化,法律也應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的調(diào)適,那么在這一過(guò)程中,有兩組關(guān)系就容易發(fā)生矛盾、對(duì)立和沖突。法律是需要給與公民以穩(wěn)定的預(yù)期;但是社會(huì)的不斷發(fā)展,不斷變化中,法律的樣式、理念、規(guī)則的變動(dòng)成為一種必然,那么這兩者的存在使得正義價(jià)值的實(shí)現(xiàn)成為了一句空談。此時(shí),我們應(yīng)當(dāng)使得兩者相互統(tǒng)一起來(lái)。
法律的絕對(duì)溫度容易導(dǎo)致社會(huì)制約度的下降,從而失去法規(guī)范本身所應(yīng)具備的價(jià)值理性與工具理性。
在制定法律方面,我們認(rèn)為應(yīng)該保持一種開(kāi)放的視野,以一種動(dòng)態(tài)的、關(guān)系化的思維來(lái)面對(duì)問(wèn)題,在立法維度上,一種具體和妥協(xié)式的方式就能體現(xiàn)出法的剛性與靈活性的有機(jī)結(jié)合,那么這樣的立法才是完美的,也體現(xiàn)出正義價(jià)值,正如科恩所說(shuō)“生活需要法律具有兩種適相矛盾的本質(zhì),即穩(wěn)定性或確定性和靈活性;需要前者,以使人的事業(yè)不致被疑慮和不確定所損害;需要后者,以免生活受過(guò)去的束縛。”
(二)司法正義
法律的正義價(jià)值并不僅僅形式上的被體現(xiàn)于立法中,展現(xiàn)在法律中的條文中,法律規(guī)定再好,如果不能得到恰當(dāng)?shù)倪m用,也無(wú)法實(shí)現(xiàn)正義,而只能是美麗的紙上宣言;更實(shí)質(zhì)地要體現(xiàn)在現(xiàn)實(shí)生活中的法律的適用中。法的正義價(jià)值需要在以人為主體和以法為客體的聯(lián)動(dòng)中表現(xiàn)出來(lái),價(jià)值的實(shí)現(xiàn)在乎于主體,在乎于客體,更在乎于主客體之間的關(guān)系上,那么法律實(shí)現(xiàn)正義等價(jià)值就是體現(xiàn)其根本屬性的最佳方式。
雖然法律的嚴(yán)格適用是司法本體意義之所在,機(jī)械地重復(fù)法言法語(yǔ)被認(rèn)為法官成為了法律的工具,在康德眼中,人是目的而不是手段,所以如果一味地只知道嚴(yán)格適用法律,而不知變通,那么就忽略了眾多法條下所隱藏的立法者的初衷和精神,那么就有了法條教條主義的嫌疑了;究其深層原因,現(xiàn)實(shí)中的權(quán)利義務(wù)分配并不像法條中規(guī)定的那么一清二白;我們需要運(yùn)用主觀能動(dòng)性,適用衡平等方法使得立法之本意體現(xiàn)出來(lái),畢竟法律究其本質(zhì)還是為了保護(hù)公民的合法權(quán)利的。
以上僅就實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義的兩條路徑展開(kāi)論述,不一而足;畢竟方式途徑的選擇僅是工具,其目的僅就為了實(shí)質(zhì)之實(shí)現(xiàn)——社會(huì)正義之實(shí)現(xiàn),公民權(quán)利之保障。
三、我國(guó)的法治理念
(一)現(xiàn)代西方法治的基本內(nèi)涵
1.在強(qiáng)制權(quán)力所及的范圍內(nèi),一切物和行為必須依法而為。將此準(zhǔn)則限制在行政行為中,那就是政府必須在立法所授權(quán)的范圍內(nèi)從事立法者所規(guī)定的行為。
2.政府在行政管理過(guò)程中必須有限制的,非自由裁量權(quán)的規(guī)則或標(biāo)準(zhǔn)。在此制度下,法治作為一種制度安排是客觀的、非政治化的,其標(biāo)明了一種立場(chǎng),無(wú)論包括何種核心內(nèi)容,其標(biāo)準(zhǔn)也是必須被不偏不倚地被執(zhí)行。
3.行政以外的他種制衡要素對(duì)于關(guān)系政府行為合法性或合憲性的準(zhǔn)立法行為進(jìn)行裁決。在英美或大陸法系中,出于社會(huì)均衡的考慮下,對(duì)于政府之惡的判決是所有國(guó)家必須在立法中明確規(guī)定的,因?yàn)檎膯畏姜?dú)大可能是對(duì)整個(gè)社會(huì)、所有公民的一種欺凌。
4.法律的平等性對(duì)待所有主體。由于政府的權(quán)力強(qiáng)大于所有公民之集合,在適用法律中不免會(huì)有特權(quán)的可能,那么保持平等性的主體就顯得尤為重要。
(二)我國(guó)對(duì)現(xiàn)代西方法治思想的理解
1.凸顯個(gè)人權(quán)利觀
法治化的進(jìn)展,不僅需要良法的存在,而更為重要的是對(duì)于法理念的人文關(guān)懷和權(quán)利導(dǎo)向。正如亞里士多德所言:“要是城邦訂立了平民法制,而公民卻缺乏平民情緒,這終究是不行的。”這也就是說(shuō),政府的積極倡導(dǎo)下,需要公民意識(shí),更準(zhǔn)確地說(shuō)是公民對(duì)于法律,法治,等基礎(chǔ)性范疇的內(nèi)在支持,并且在行為中予以體現(xiàn)。
2.主體參與意識(shí)
由于中國(guó)傳統(tǒng)文化熏陶下宗法等級(jí)色彩不僅在個(gè)人之間,在國(guó)家與社會(huì)之間的關(guān)系內(nèi)部也不免帶有了一絲印記。公民本性中的個(gè)人欲望的發(fā)展才使得社會(huì)因素的發(fā)展。個(gè)體生命自由無(wú)視,身份差序格局的存在,地位的不平等諸如此類(lèi)的因素導(dǎo)致了國(guó)家本位思維的強(qiáng)化,公民內(nèi)心對(duì)于參與國(guó)家管理意識(shí)的訴求的慘淡。
3.多重意義下的綜合觀念
法治主要包括諸多下位子價(jià)值:民主、自由、平等、人權(quán)、理性、文明、秩序、效益與合法性的完美結(jié)合。社會(huì)生活中所涉及的基本要素和主流環(huán)節(jié)君在法律的規(guī)范調(diào)整中,法律的根基在于對(duì)民主、人權(quán)的保護(hù),使其能夠?qū)τ谏鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)與公民共同有機(jī)統(tǒng)一的進(jìn)展。國(guó)家權(quán)力不超越法律,反而在法律下位中規(guī)范地運(yùn)行,國(guó)民利益或社會(huì)整體利益被非法剝奪,能夠得到及時(shí)、充分的賠償與補(bǔ)償。
四、社會(huì)正義的實(shí)現(xiàn)之于我國(guó)法治保障的作用
社會(huì)正義的實(shí)現(xiàn)是我國(guó)法治建設(shè)的實(shí)質(zhì)核心,沒(méi)有了正義,也就談不上我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)了。古希臘著名的哲學(xué)家畢達(dá)哥拉斯認(rèn)為,人類(lèi)的社會(huì)一定要公正,沒(méi)有了公正,不僅秩序破壞,這也是最大的惡。
(一)社會(huì)正義乃是法治國(guó)家的本質(zhì)需求
一個(gè)民族的精神價(jià)值的向往與追求往往體現(xiàn)在公正的實(shí)現(xiàn)。“如果沒(méi)有公平,就不會(huì)有效率,也不會(huì)有穩(wěn)定。一個(gè)既無(wú)效率,又不穩(wěn)定的社會(huì),定然是一個(gè)不依法治國(guó)的。”正如《禮記·禮運(yùn)》中描述的大同社會(huì)實(shí)質(zhì)上就是一個(gè)正義實(shí)現(xiàn)的場(chǎng)景。提出的社會(huì)藍(lán)圖不正是我們現(xiàn)在所追求的目標(biāo)遠(yuǎn)景:務(wù)使天下共享,有天同耕,有飯同食,有衣同穿,有錢(qián)同使,無(wú)處不均勻,無(wú)人不保暖。
(二)社會(huì)正義是法治保障的基本價(jià)值要求
我國(guó)在改革開(kāi)放的三十余年間誕生了從未有過(guò)的奇跡,這是屬于我國(guó)全體人民的,不過(guò)這當(dāng)中也孕育了不少突出的危機(jī),收入分配過(guò)大等矛盾已經(jīng)有影響我國(guó)繼續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)了,那么實(shí)施法治不僅有利于在法律的界限內(nèi)解決矛盾,使其穩(wěn)定地消散于無(wú)形之中;而且從宏觀意義上說(shuō),法治是實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義的主要載體,也是社會(huì)規(guī)范中最要重要的機(jī)制。
綜上所述,實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義對(duì)于我國(guó)法治保障的作用不僅涉及理論,而且對(duì)于我國(guó)實(shí)踐也有著莫大的作用。學(xué)界關(guān)于此類(lèi)的研究探討不勝枚舉,但是如果能在提出可行性建議的同時(shí),對(duì)于具體措施的可操作性再深入一步,那么將會(huì)有著更為顯著的影響。
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