營銷法律體系構(gòu)建范文
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改革開放以來，隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，我國營銷領(lǐng)域的立法取得可喜進(jìn)展。上世紀(jì)八十年代以后，先后頒布實(shí)施了《合同法》、《公司法》、《反不正當(dāng)競爭法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《價(jià)格法》、《拍賣法》、《擔(dān)保法》《廣告法》、《票據(jù)法》等法律和一些行政法規(guī)、部門規(guī)章、司法解釋，從市場準(zhǔn)入、營銷從業(yè)資格、營銷合同的訂立和履行、營銷產(chǎn)品的質(zhì)量管理、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等方面都有了明確的法律規(guī)定。這期間頒布的法律、法規(guī)，構(gòu)建了現(xiàn)代中國營銷法律體系的框架。
進(jìn)入本世紀(jì)以后，為順應(yīng)營銷業(yè)發(fā)展及專業(yè)化分工的要求，我國先后又制定和修改了《公司法》、《合伙企業(yè)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《電子簽名法》、《直銷管理?xiàng)l例》、《商品房銷售管理辦法》、《汽車品牌銷售管理實(shí)施辦法》、《零售商供應(yīng)商公平交易管理辦法》等法律規(guī)范。可以說，目前我國營銷法律體系已經(jīng)初具雛形，為中國市場營銷的健康發(fā)展提供了基本的法律依據(jù)和法律保障。但總的來講與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體系相適應(yīng)的營銷法律體系尚未建立，現(xiàn)行營銷法律體系中還存在結(jié)構(gòu)缺位、內(nèi)容缺位、配套缺位、協(xié)調(diào)缺位等方面的問題，因此，健全和完善營銷法律體系十分必要而緊迫。它既是完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的需要，也是建設(shè)社會(huì)主義法制國家的需要；既是促進(jìn)商品交易的需要，也是營銷主體各方利益的需要。
二、我國市場營銷法律體系建設(shè)的不足之處
1.立法上缺乏總體指導(dǎo)思想和原則。目前我國市場營銷領(lǐng)域的立法還非常薄弱，法律法規(guī)數(shù)量還很少，存在大量法律空白點(diǎn)，欠賬很多，沒有一部以整個(gè)市場營銷活動(dòng)為調(diào)整對(duì)象的基本法，對(duì)營銷的規(guī)范和管理主要通過大量政府文件的方式進(jìn)行。
2.關(guān)于市場準(zhǔn)入的法律。目前，在我國，從事市場營銷活動(dòng)的主體非常多，有自然人、個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、公司，從所有制角度劃分又有國有企業(yè)、集體企業(yè)、私營企業(yè)、外商投資企業(yè)、混合所有制企業(yè)等，他們的法律地位如何、哪些人和單位可以進(jìn)入市場，從事營銷活動(dòng)，其權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定都不太明確。例如，自然人、個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和一人有限責(zé)任公司四種營銷主體，都是一個(gè)人投資，但目前的法律法規(guī)對(duì)他們的權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定各有不同，工商登記的條件和手續(xù)要求不同，對(duì)外承擔(dān)的法律責(zé)任也不同，既有無限責(zé)任又有有限責(zé)任。又如，新《公司法》規(guī)定，3萬元即可成立有限公司進(jìn)入市場。立法者是從鼓勵(lì)投資、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)勞動(dòng)就業(yè)等考慮的，但從維護(hù)市場交易秩序和公平自由競爭角度來看，市場準(zhǔn)入的門檻明顯過低。
3.關(guān)于商品準(zhǔn)入的法律。自由買賣是市場經(jīng)濟(jì)的一大特征。但有些物品涉及國家利益和公眾利益，因此應(yīng)當(dāng)有一部統(tǒng)一的商品準(zhǔn)入的法律，明確規(guī)定禁止或限制自由買賣物品的種類和銷售方法。目前。走私物品、珍貴文物、野生動(dòng)物及其制品、盜版非法出版物、淫穢物品、賭博用具、槍支彈藥、、損害公共利益的物品不得在我國銷售，但是這些禁止銷售的規(guī)定散見于《刑法》、《文物保護(hù)法》、《野生動(dòng)植物保護(hù)法》等法律法規(guī)之中，既不統(tǒng)一，又存在漏洞和矛盾。一是規(guī)定不明確，列舉不全。如金、銀、白金等貴重金屬、珍珠、天然水晶能否自由流通，沒有明確的法律規(guī)定。假郵票、錯(cuò)幣、迷信品是否可以流通也沒有規(guī)定。二是互相矛盾。假冒偽劣商品本來應(yīng)當(dāng)是禁止銷售的，但是在我國，涉及假冒偽劣商品的銷售，規(guī)定在《反不正當(dāng)競爭法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《合同法》、《刑法》中，是從違約、行政違法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任、行政責(zé)任的角度加以規(guī)定的，因此，必然給人們?cè)斐梢环N錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，即銷售假冒偽劣商品是可以銷售的，只不過逮住要挨罰的。另外，對(duì)于專賣產(chǎn)品和限制流通的商品的許可管理也較為混亂。
4.沒有國內(nèi)統(tǒng)一的貨物銷售的法律，各營銷環(huán)節(jié)的法律互相獨(dú)立、不配套。在國際上，被譽(yù)為國際貨物買賣的“統(tǒng)一法”的《聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約》，對(duì)國際貨物銷售合同訂立的原則、合同當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)、違約責(zé)任、損害賠償、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、免責(zé)事項(xiàng)等作出了全面的規(guī)定。我國的《合同法》雖然在分則中有買賣合同的規(guī)定，但是由于不是統(tǒng)一的貨物銷售的法律，因而有關(guān)貨物銷售的規(guī)定內(nèi)容少，與貨物運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、保管、保險(xiǎn)、貸款等環(huán)節(jié)互相獨(dú)立，體系不健全，無法覆蓋貨物銷售的全過程。
5.關(guān)于規(guī)范市場營銷秩序的法律。在市場營銷活動(dòng)中，如何規(guī)范各類市場營銷主體行為，直接關(guān)系到我國市場經(jīng)濟(jì)能否健康繼續(xù)的發(fā)展。我國已經(jīng)制定了企業(yè)法、《合同法》、《商標(biāo)法》、《廣告法》、《反不正當(dāng)競爭法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《價(jià)格法》等，但與建立完善的營銷法律體系，仍存在較大的差距，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求：一是法律建設(shè)不配套、不完備；二是操作性不強(qiáng)，原則性條文較多，操作起來彈性很大；三是一些規(guī)范市場營銷秩序的必備法律，如反壟斷法、反傾銷法、電子商務(wù)法等還沒有出臺(tái)。加之管理未跟上，導(dǎo)致我國市場競爭無序、市場營銷主體行為不規(guī)范的現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn)。
三、構(gòu)建市場營銷法律體系的建議
1.構(gòu)建營銷法律體系的原則。法律體系，是指一國的全部現(xiàn)行法律規(guī)范按照一定的標(biāo)準(zhǔn)和原則劃分的本國同類法律規(guī)范在相互聯(lián)系和配合中構(gòu)成的有機(jī)聯(lián)系的統(tǒng)一整體，它研究的是構(gòu)成體系的要素以及各構(gòu)成要素之間是如何相互聯(lián)系的。構(gòu)建我國的市場營銷法律體系應(yīng)堅(jiān)持以下基本原則:（1）整體統(tǒng)一協(xié)調(diào)原則。從構(gòu)建與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的，統(tǒng)一的市場營銷法律體系的角度出發(fā)，科學(xué)規(guī)劃，制定和出臺(tái)一系列新的法律法規(guī)，修訂、補(bǔ)充和完善已經(jīng)頒布的法規(guī)。（2）遵從自愿、平等、公平、誠實(shí)信用和公認(rèn)的商業(yè)道德的原則，平等保護(hù)各類營銷主體的合法利益。（3）規(guī)范營銷行為、維護(hù)市場交易秩序的原則。（4）維護(hù)國家和社會(huì)公共利益的原則。
2.我國營銷法律體系的內(nèi)容。我國應(yīng)建立“以市場營銷基本法為統(tǒng)領(lǐng)，以國內(nèi)銷售合同法、電子商務(wù)法、價(jià)格法、拍賣法、直銷法、反不正當(dāng)競爭法、產(chǎn)品質(zhì)量法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法為主干，以國務(wù)院和地方制定的營銷行政法規(guī)、規(guī)章相配套，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、內(nèi)容和諧的，與建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的，有中國特色的市場營銷法律體系?！笨傮w上構(gòu)成“一個(gè)基石四條主線”，即包括市場營銷基本法以及其統(tǒng)領(lǐng)下的四個(gè)方面的法律制度：營銷主體法律制度、營銷合同法律制度、營銷行為法律制度、營銷秩序調(diào)控法律制度。
根據(jù)上述營銷法律體系框架，市場營銷基本法即《中華人民共和國市場營銷法》應(yīng)當(dāng)作為市場營銷的總章程，全面系統(tǒng)地規(guī)定各種營銷主體的法律地位及其權(quán)利與義務(wù)、國內(nèi)貨物銷售合同的簽訂與履行規(guī)則、合法的營銷行為與禁止從事的營銷活動(dòng)、營銷人員的違法犯罪及其法律責(zé)任等內(nèi)容。
營銷主體法應(yīng)當(dāng)涵蓋各種營銷主體和行業(yè)自律性組織，并對(duì)各類營銷主體的資格取得、變更、注銷等程序作出規(guī)定。
營銷合同法應(yīng)當(dāng)包括國內(nèi)貨物銷售合同法和貨物運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、保管、保險(xiǎn)、貸款等與營銷有關(guān)環(huán)節(jié)的合同法規(guī)，對(duì)國內(nèi)貨物銷售合同訂立原則、合同當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)、違約責(zé)任、損害賠償、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、免責(zé)事項(xiàng)等作出全面的規(guī)定。
營銷行為法應(yīng)對(duì)各種營銷方式的要素和環(huán)節(jié)予以規(guī)范，包括了直銷、代銷、特許經(jīng)營、拍賣、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、電子商務(wù)等新型營銷方式；各種促銷行為、分期付款銷售等銷售方法方面的法律規(guī)范；經(jīng)銷商、零售商與用戶之間的法律規(guī)范等。
營銷秩序調(diào)控法應(yīng)當(dāng)涵蓋反對(duì)不正當(dāng)競爭和反壟斷法；有關(guān)行業(yè)和企業(yè)市場營銷自監(jiān)自律的規(guī)則；營銷過程中知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、價(jià)格和商業(yè)信用信息等法規(guī)；關(guān)于商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的規(guī)劃、生活必需品的應(yīng)急管理、特種商品的管理方面的法規(guī)；貨款催收、債權(quán)清償?shù)缺Ｗo(hù)營銷者合法利益的法規(guī)。
為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的客觀需要，我國市場營銷法律體系建設(shè)任務(wù)繁重，應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地加快進(jìn)行。首先，應(yīng)加快制定和出臺(tái)一系列新的法律法規(guī)，如市場營銷基本法、國內(nèi)貨物銷售合同法、反壟斷法、反傾銷法、批發(fā)零售法、貨款催收法等。其次，按照構(gòu)建統(tǒng)一的市場營銷法律體系的原則，加快對(duì)現(xiàn)行法律法規(guī)的修訂、補(bǔ)充和完善，以適應(yīng)我國營銷業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn)。第三，加快行業(yè)和企業(yè)市場營銷自監(jiān)自律規(guī)則的建設(shè)，如行業(yè)章程、企業(yè)營銷規(guī)章制度等，以完善市場營銷法規(guī)體系。第四，完善營銷人員的違法犯罪及其法律責(zé)任的法規(guī)，嚴(yán)厲處罰如商業(yè)賄賂、職務(wù)侵占、合同失職、價(jià)格欺詐、侵犯商業(yè)秘密等擾亂營銷秩序的行為。
[摘要]改革開放以來，我國市場營銷法律體系的框架已經(jīng)初具雛形，但與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體系相適應(yīng)的營銷法律體系尚未建立。應(yīng)加快建立以市場營銷基本法為統(tǒng)領(lǐng)，以國內(nèi)銷售合同法、電子商務(wù)法、價(jià)格法、拍賣法、直銷法、反不正當(dāng)競爭法、產(chǎn)品質(zhì)量法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法為主干，以營銷行政法規(guī)、規(guī)章相配套，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、內(nèi)容和諧的有中國特色的市場營銷法律體系。
[關(guān)鍵詞]中國市場營銷法律體系構(gòu)建
