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1繼續醫學教育概況
1.1領導重視、創造良好發展環境
1.1.1組織機構及管理人員2002年4月在全疆率先籌建了繼續教育管理科,由業務副院長主管繼續醫學教育工作,科研教育中心主任負責管理,繼續教育管理科作為日常辦事機構,配備了辦公設備,設立了繼續教育發展基金,設專職人員5人,副科長1名,工作人員4名,其中研究生學歷2人,本科學歷2人,大專學歷1人,又于2009年在全院范圍內建立了繼續教育專管員制度,各臨床醫技科室共設專管員121名,統一由繼續教育管理科負責管理。
1.1.2檔案管理自繼續教育管理科成立以來,衛生部及自治區衛生廳、新疆醫科大學下發的繼續醫學教育管理文件及醫院繼續教育材料,申報及批準的國家級、自治區級Ⅰ類、Ⅱ類項目等均有完整的資料備案。2006年,醫院引進好醫生醫學教育中心研發的繼續醫學教育管理系統,對全院繼續醫學教育對象的基本情況、學分完成情況及統計分析數據等都建立了計算機檔案管理數據庫,對全院衛生專業技術人員的學分情況進行錄入、匯總及達標率的統計分析。
1.1.3經費管理我院嚴格規范繼續醫學教育項目收支,從收費標準到培訓費使用范圍及財務收支流程都做了詳細要求,使項目收支管理更加規范,并符合財務規定和要求,給予項目負責人培訓經費的自主支配權(由繼續教育管理科實施監督),在全疆范圍內起到了模范帶頭作用。
1.2規范項目申報,強化過程管理
1.2.1項目申報與院內初審為提高項目通過率和質量,我院加強了項目申報、評審等環節的管理,注重先進性、實用性和針對性,對新申報項目在上報新疆醫學會評審之前先進行院內初審,保證了國家級項目填報的客觀性與科學性,對提升項目舉辦質量,推動繼續醫學教育工作的科學化和規范化管理起到了積極作用。
1.2.2項目監管與過程管理繼續教育管理科承擔繼續醫學教育項目會務工作,包括從項目申報開始,到項目舉辦前寄發通知、收回執、聯系住宿、安排教室、報到注冊、打印考題、通訊錄、組織考試、辦理學分證明、各種資料存檔等一系列工作,讓項目負責人從繁瑣的會務工作中解脫出來。實施規范化管理,切實糾正亂辦班、亂收費、亂授分、亂發證和低水平培訓等問題,保障培訓質量和社會效益,將開展繼續醫學教育工作與臨床科室學科建設、人才培養緊密結合起來,強化管理部門職能,做好監管,促進繼續醫學教育工作良性發展。
1.2.3Ⅱ類學術講座管理自2004年獲得Ⅱ類學術講座學分授予權以來,我院開展了形式多樣的繼續醫學教育活動,不斷拓展繼續醫學教育的內涵,為鼓勵全院職工積極參加學習,繼續教育管理科每年年初安排科室制定Ⅱ類學術講座計劃,每月定期組織2次院內學術講座,鼓勵利用業余時間或雙休日時間參加學習和培訓,以提高職工的綜合素質為目標,發揮老專家及優秀中青年博士、碩士及168人才的作用,提高教育效果。
1.3舉辦國際國內大型學術活動,形成特有項目品牌我院鼓勵臨床醫技科室積極申辦國家級及自治區級繼續醫學教育項目,2007年至今,外科(包蟲病)、心血管、婦產科、急救、影像等專業著眼面向全疆廣大的衛生技術隊伍,持續開展此類大型學術會議和院士論壇,已主辦了5屆中法澳肝膽胰外科研討會、3屆包蟲病國際高峰論壇、3屆西部長城心臟病學會議、2屆西部國際心血管病論壇、新疆首屆食管癌基礎與臨床研究國際研討會、2屆國際實驗動物倫理研討班、首屆喀納斯科學與藝術論壇,第24屆國際包蟲病大會。國際性、全國性學術會議的舉辦,加強了醫院與國內、國際間的友好交流與合作,使繼續醫學教育的內容不斷適應醫學科技發展的要求,適應廣大醫務人員工作崗位和職業發展的要求,促進了我院人才培養與優勢學科的建設,為醫院人才和名醫的培養創造條件,搭建技術平臺,加快了我院的進步和發展。
1.4面向基層,實現繼續醫學教育資源共享我院面向全疆廣大衛生技術隊伍,多層次、多形式、多渠道地開展繼續醫學教育,以深入基層辦班,舉辦遠程繼續醫學教育項目、專題講座及減免費用等形式加大對基層地區的支持,各臨床醫技科室也分赴南北疆基層醫院尤其是協作、對口支援醫院開展繼續醫學教育培訓,2007年至今,已在全疆各地州舉辦CME項目135項,占項目總數的30%,不僅起到了幫扶作用,還取得了良好的社會效益。
1.5開展遠程教育,為基層提供及時、便利的學習機會2008年至今,已完成60次遠程繼續醫學教育項目,為喀什、庫車、克拉瑪依、巴州、伊犁等30多家基層醫院培訓醫、護、技專業人員7000余人次,通過向自治區衛生廳申請,制定了《新疆醫科大學第一附屬醫院遠程醫學教育試點工作職責流程》、明確了申報審批流程、機制架構流程以及課程計劃安排規范等事宜,對授課、聽課以及學分授予制定了嚴格的操作流程,最終得到衛生廳認可,允許授予自治區級II類學分,遠程繼續醫學教育工作已在護理、超聲領域率先啟動。
1.6充分發揮繼續醫學教育管理骨干的作用我院現有臨床、醫技科室100余個,衛生專業技術人員3000余名,為了搭建繼續教育管理科和科室之間的聯系橋梁,及時向科室專業技術人員傳達繼續醫學教育相關政策信息,我院于2009年3月建立了繼續教育專管員制度,全院每個科室都設立了繼續教育專管員,這是我院繼續醫學教育管理的一項重要創新制度。為進一步將該制度落到實處,充分調動和發揮繼續教育專管員的作用,協助科室主任管理繼續醫學教育工作,我院每年召開一次繼續教育專管員培訓座談會,介紹繼續醫學教育發展現狀,指出工作中存在問題,明確專管員責任,提高專管員對繼續醫學教育工作的認識,加強對繼續醫學教育政策、理論、業務知識的學習,解決工作中遇到的實際問題,真正成為繼續醫學教育工作的行家里手和科主任的得力助手。
1.7繼續醫學教育對象學分完成情況
1.7.1繼續醫學教育對象學分管理及學分達標率我院建立了一套繼續醫學教育效果評估體系,使繼續醫學教育真正與衛生技術人員的年度考核、聘任、職務晉升、執業再注冊等密切結合起來。2007年度晉升副高及以上職稱衛生專業技術人員參加繼續醫學教育證書周期審核147人,2008年155人,2009年149人,三年共計通過醫院審核人數451人,又全部通過了自治區衛生廳的繼續醫學教育周期審核。2007年度醫院繼續醫學教育對象1986人,年終考核合格人數1823人,2008年度2136人、達標2061人,2009年度2215人、達標2210人,三年醫院繼續醫學教育對象總數6337人,總達標6094人,達標率96.2%,達到了國家要求的標準。
1.7.2組織實施全員指令性培訓院領導高度重視重點傳染病防治知識全員培訓工作,并將其作為年終考核、晉升職稱的必備條件,結合當前重點傳染病流行現狀,我院通過講座、培訓班、網絡遠程教育、觀看教學光碟等形式,組織師資(傳染病專家、流行病學專家)對全院各級各類衛生專業技術人員進行了“甲流”、“禽流感”、“艾滋病”等重點傳染病防治知識和“醫德醫風”、“醫學心理學”、“醫學人文知識”等全員指令性培訓,培訓完成率達100%,參加培訓3000余人。
2繼續醫學教育工作經驗——特色與創新
我院在機構、制度和管理等方面做了大量工作,也取得了明顯的成效。
2.1成立繼續醫學教育評估委員會成立繼續醫學教育評估委員會,在全疆范圍內率先開展對國家級、自治區級新申報項目的院內評審。由繼續教育管理科對項目形式審查后,組織院內評審專家初審,將初審通過的項目上報新疆醫學會,這一舉措極大地提高了項目質量和申報通過率。
2.2對國家級繼續醫學教育項目實施扶持政策我院對每年按要求如期舉辦的國家級項目,給予每項5000元的一次性配套經費補助,幫扶項目負責人完成國家級項目的舉辦工作。
2.3出臺獎勵辦法,建立評估體系出臺《新醫大一附院繼續醫學教育項目評估獎勵辦法》,建立一套切實可行的繼續醫學教育效果評估體系,取消繼續醫學教育項目全盤獎勵制度,每年對優秀的項目給予一定獎勵。國家級、自治區級項目均設一、二、三等獎和鼓勵獎,國家級獎勵金額分別為5000元、3000元和2000元,鼓勵獎獎勵金額為1000元;自治區級獎勵金額分別為3000元、2000元和1000元,鼓勵獎獎勵金額為500元。
2.4開展國際國內大型學術活動,形成特有的繼續醫學教育項目品牌繼續醫學教育項目的開展,對加強醫院與國際、國內間的友好交流與合作,內強素質,外塑形象,提高醫院及全疆各民族衛生專業技術人員的整體素質,起著非常重要的推動作用。
2.5為基層打造一只帶不走的醫療技術團隊醫院借助遠程醫學教育平臺,以“造血式人才培養”為基礎,適當輔以“輸血工程”,為基層打造一只帶不走的醫療技術團隊。
2.6加大監管力度繼續教育管理科安排科室人員對節假日、周末舉辦的學習班也進行了全程監管,實行管理人員輪流值班制度,為項目負責人和學員做好服務工作,保證了繼續醫學教育學習班的質量。
3存在的問題
為加強繼續醫學教育工作,醫院在機構、制度和管理等方面做了大量工作,取得了明顯的成效,但還存在一些不足。
3.1繼續醫學教育觀念有待加強。隨著近年對繼續醫學教育宣傳力度的加大,學習風氣有所好轉,但學習積極性不高的現象仍普遍存在。
3.2目前,在繼續醫學教育項目實施過程中還存在部分培訓質量參差不齊的現象。
3.3遠程繼續醫學教育工作已開展了4年,除學術講座外,大型國際國內學術會議也可通過遠程方式為全疆各地州醫院轉播,解決了地州衛生專業技術人員由于地處偏遠,外出學習路途遠、費用高等難題,但目前仍未獲得國家級和自治區級Ⅰ類繼續醫學教育學分的授予,尚無法滿足地州衛生專業技術人員的繼續醫學教育需求。
4今后繼續醫學教育工作展望
4.1不斷總結經驗、鞏固成績、科學規劃,繼續提高繼續醫學教育項目的質量和效益。不斷完善繼續醫學教育的學習內容,把醫德醫風、醫患溝通、醫院文化等內容納入繼續醫學教育范疇。加強國家級項目向內地招生力度,提升自治區級項目在地州舉辦的覆蓋率,加強與各地、州、市級醫院合作。
4.2充分利用遠程繼續醫學教育平臺,繼續在全疆網絡醫院中深入開展遠程繼續醫學教育工作,爭取實現國家級、自治區級Ⅰ類繼續醫學教育學分的授予,拓寬學習渠道,緩解基層人員的工學矛盾。
4.3不斷探索及強化管理部門規范化、科學化管理新途徑,做好繼續醫學教育監管,促進繼續醫學教育工作良性發展。
4.4積極申報研究課題,開展繼續醫學教育項目的科學研究工作,探索適合新疆醫院衛生改革與發展的繼續醫學教育管理模式。
繼續醫學教育是建設學習型醫院、打造醫院核心競爭力的重要途徑之一,對提高醫務人員的業務技術水平,推動醫療衛生事業的發展發揮了積極作用。我院將繼續循著為全疆培養高素質醫學人才的根本目標,充分發揮資源優勢,借助遠程繼續醫學教育平臺,進一步推進繼續醫學教育工作,為創建“西北先進,對中亞周邊地區有較大影響的集醫療、教學、科研及管理的大型綜合性教學研究型醫院”而努力。
作者:張敏李英劉琴單位:新疆醫科大學第一附屬醫院