地方審計(jì)革新工作意見范文

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區(qū)人民政府：

為健全完善全區(qū)審計(jì)整改工作機(jī)制，促進(jìn)審計(jì)成果有效運(yùn)用，根據(jù)審計(jì)有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改工作提出意見如下：

一、充分認(rèn)識審計(jì)整改工作的重要性，切實(shí)維護(hù)審計(jì)監(jiān)督的嚴(yán)肅性

積極落實(shí)審計(jì)決定，認(rèn)真采納審計(jì)建議，加強(qiáng)審計(jì)整改，是提高審計(jì)工作實(shí)效的重要措施，是推進(jìn)依法行政的具體體現(xiàn)，是促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的必然要求。審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題整改力度不夠，制約著審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能的發(fā)揮，也影響著全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)、健康發(fā)展。因此，加強(qiáng)審計(jì)整改是當(dāng)前審計(jì)工作面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)。

區(qū)審計(jì)部門要善于摸實(shí)情、勇于查問題、敢于說實(shí)話，把審計(jì)整改同審計(jì)查處放在同等重要位置，依法監(jiān)督、公正處理、督促整改。各街鎮(zhèn)、各部門和單位要站在全區(qū)發(fā)展大局的高度，正確對待審計(jì)過程中查出的問題，強(qiáng)化法制意識，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，健全規(guī)章制度，規(guī)范財經(jīng)行為，自覺做好審計(jì)整改工作，切實(shí)維護(hù)審計(jì)監(jiān)督的嚴(yán)肅性。

二、加大審計(jì)整改工作力度，健全完善審計(jì)整改工作機(jī)制

（一）建立審計(jì)整改報告制度。一是接受審計(jì)的部門和單位在審計(jì)報告和審計(jì)決定生效之日起30日內(nèi)，向區(qū)審計(jì)部門回告審計(jì)整改情況。整改情況回告包括：審計(jì)要求自行糾正事項(xiàng)落實(shí)情況及結(jié)果；審計(jì)查出問題的整改情況；責(zé)任人的責(zé)任和處理情況；尚未整改和處理的原因和責(zé)任；準(zhǔn)備采取的主要整改措施及整改時限。二是對重要審計(jì)事項(xiàng)，區(qū)審計(jì)部門要以審計(jì)專報的形式，及時向區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)報告審計(jì)查出問題的整改情況。同時，每年定期向區(qū)人民政府綜合報告全年審計(jì)整改工作情況，報告內(nèi)容包括：年度審計(jì)整改基本情況及存在的問題，加強(qiáng)審計(jì)整改工作的建議等。三是根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，按照區(qū)人大常委會的決定或?qū)徸h意見，由區(qū)人民政府向區(qū)人大常委會報告上一年度區(qū)本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計(jì)查出問題的整改情況。

（二）健全審計(jì)整改聯(lián)動機(jī)制。區(qū)審計(jì)部門要及時向區(qū)相關(guān)監(jiān)督管理部門通報審計(jì)情況，實(shí)現(xiàn)信息共享，形成監(jiān)督合力。區(qū)監(jiān)察、財政、司法、稅務(wù)等部門要依法協(xié)助區(qū)審計(jì)部門履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，充分發(fā)揮各自職能，促進(jìn)審計(jì)決定執(zhí)行，努力形成全區(qū)“大審計(jì)”、“大監(jiān)督”的良好格局。對區(qū)審計(jì)部門依法提請暫停撥付的有關(guān)款項(xiàng)，區(qū)財政部門要按照有關(guān)規(guī)定予以停撥。區(qū)稅務(wù)部門要依法追繳并足額征收相關(guān)稅款。對被審計(jì)單位及有關(guān)人員存在違紀(jì)、政紀(jì)行為的，區(qū)審計(jì)部門要及時將相關(guān)人員移送區(qū)監(jiān)察部門；構(gòu)成犯罪的，要及時將相關(guān)人員移送區(qū)司法部門。各有關(guān)部門和單位要將審計(jì)整改查處結(jié)果書面反饋區(qū)審計(jì)部門。

（三）完善審計(jì)整改跟蹤檢查制度。區(qū)審計(jì)部門負(fù)責(zé)督查核實(shí)被審計(jì)單位整改情況，在審計(jì)報告、審計(jì)決定書和移送處理書送達(dá)之日起3個月內(nèi)進(jìn)行審計(jì)跟蹤檢查，內(nèi)容包括：被審計(jì)單位執(zhí)行審計(jì)處理處罰決定情況，要求自行糾正事項(xiàng)的糾正情況，采納審計(jì)建議情況，審計(jì)揭示問題糾正和建立長效管理機(jī)制情況，審計(jì)移送處理事項(xiàng)的落實(shí)情況，其他需要跟蹤檢查的事項(xiàng)。對未執(zhí)行審計(jì)結(jié)果的，要查明原因，及時督促落實(shí)。對重大審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)結(jié)果的跟蹤檢查和督促落實(shí)情況，要定期向區(qū)人民政府報告。同時，積極促進(jìn)被審計(jì)單位健全和完善相關(guān)制度，規(guī)范財務(wù)管理，提高資金使用效益，確保審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題得到全面有效整改。

（四）強(qiáng)化審計(jì)整改督查制度。將全區(qū)審計(jì)整改工作和區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)對審計(jì)綜合情況報告、專項(xiàng)審計(jì)（調(diào)查）報告、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報告、審計(jì)專報（信息）及有關(guān)審計(jì)事項(xiàng)的批示落實(shí)情況，納入?yún)^(qū)人民政府督查工作內(nèi)容，督促相關(guān)責(zé)任單位落實(shí)審計(jì)整改措施，限時辦結(jié)。

（五）落實(shí)審計(jì)整改責(zé)任追究制度。被審計(jì)單位的主要負(fù)責(zé)人是落實(shí)審計(jì)整改工作的第一責(zé)任人。要加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用，將各部門和單位接受審計(jì)和落實(shí)整改情況作為評價領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任和考核部門年度工作的主要內(nèi)容之一，切實(shí)提升審計(jì)監(jiān)督實(shí)效。對審計(jì)整改問題負(fù)有責(zé)任的相關(guān)人員，被審計(jì)單位及區(qū)監(jiān)察部門要按照有關(guān)規(guī)定及時作出政紀(jì)處理，并將處理結(jié)果書面告知區(qū)審計(jì)部門；構(gòu)成犯罪的，要依法追究有關(guān)刑事責(zé)任。

（六）實(shí)行審計(jì)整改公告制度。區(qū)審計(jì)部門要在做好審計(jì)結(jié)果公告的基礎(chǔ)上，適時公布審計(jì)整改結(jié)果，對于屢審屢犯、拒不整改的，堅(jiān)決予以曝光。

三、切實(shí)提高審計(jì)工作水平，充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用〖HT〗

（一）加強(qiáng)審計(jì)計(jì)劃管理。要充分發(fā)揮國家審計(jì)、內(nèi)部審計(jì)和社會審計(jì)的審計(jì)體系力量，進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、政府投資項(xiàng)目審計(jì)、企事業(yè)單位財務(wù)收支審計(jì)、專項(xiàng)資金、項(xiàng)目資金使用審計(jì)及調(diào)查工作，堅(jiān)持財政資金運(yùn)用到哪里，審計(jì)監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里；科學(xué)制定審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，有目的、有計(jì)劃、有步驟地安排審計(jì)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)對政府性資金審計(jì)全覆蓋。

（二）提高審計(jì)執(zhí)法水平。區(qū)審計(jì)部門對審計(jì)過程中查出的問題，要做到事實(shí)清楚，定性準(zhǔn)確，處理恰當(dāng)，建議可行。要進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行《審計(jì)法》、《監(jiān)督法》等法律法規(guī)，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，按照《審計(jì)整改工作流程圖》（具體圖表附后）規(guī)范操作，切實(shí)提高審計(jì)人員依法行政、依法審計(jì)的能力和水平。要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序，依法界定執(zhí)法責(zé)任，落實(shí)審計(jì)執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制。要認(rèn)真研究評估被審計(jì)單位整改措施的可行性和整改實(shí)際效果，為政府科學(xué)決策提供參考，充分發(fā)揮審計(jì)部門經(jīng)濟(jì)“衛(wèi)士”和參謀助手作用。

（三）加大審計(jì)執(zhí)法力度。區(qū)審計(jì)部門要立足全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、全面審計(jì)，敢于堅(jiān)持原則，敢于攻堅(jiān)碰硬，努力樹立審計(jì)權(quán)威，不斷加大對審計(jì)整改不落實(shí)或落實(shí)不到位單位的處理、處罰力度。要定期分類匯總和通報被審計(jì)單位執(zhí)行審計(jì)決定的情況，對被審計(jì)單位不按規(guī)定期限和要求執(zhí)行審計(jì)決定的，區(qū)審計(jì)部門要責(zé)令相關(guān)單位依法執(zhí)行；仍不執(zhí)行的，區(qū)審計(jì)部門要及時提請上級部門依法處理。

（四）強(qiáng)化審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)人民政府要定期或不定期聽取審計(jì)監(jiān)督整改工作情況匯報，研究解決審計(jì)執(zhí)法過程中存在的困難和問題，支持區(qū)審計(jì)部門依法行政、依法審計(jì)，及時督促有關(guān)部門和單位落實(shí)審計(jì)決定，加強(qiáng)審計(jì)整改。對重要審計(jì)事項(xiàng)和審計(jì)決定的整改及落實(shí)情況，區(qū)審計(jì)部門要組織專項(xiàng)督查，并及時通報。

以上意見如無不妥，請予批轉(zhuǎn)。