地方督查革新工作意見范文

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為進(jìn)一步加大對(duì)縣委、縣政府重大決策部署和全縣重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要事項(xiàng)的實(shí)施推進(jìn)力度，突出抓好工業(yè)立縣核心戰(zhàn)略和“雙百”目標(biāo)任務(wù)的督辦落實(shí)，著力構(gòu)建“大督查、大落實(shí)”工作格局，努力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展新跨越，經(jīng)縣委、縣政府同意，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)督查工作提出如下意見。

一、深刻認(rèn)識(shí)新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)督查工作的重要性

督查工作是推動(dòng)重大決策、決定和工作部署貫徹落實(shí)的重要手段。切實(shí)做好督查工作，提高行政效能，確保工作落實(shí)，對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展具有十分重要的意義。

（一）加強(qiáng)督查工作是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，重在抓落實(shí)。近年來，全縣上下化危為機(jī)、凝心聚力抓執(zhí)行，抓落實(shí)，抓到位，經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了驕人的成績，邁出了科學(xué)發(fā)展、走在全省山區(qū)縣市前列的堅(jiān)實(shí)步伐。也要認(rèn)識(shí)到，形勢在變化，新情況、新問題、新矛盾層出不窮。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，與時(shí)俱進(jìn)地加強(qiáng)和改進(jìn)督查工作，確保重大決策和部署的迅速落實(shí)，對(duì)于維護(hù)縣委、縣政府決策的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，加快推進(jìn)跨越式發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。各級(jí)各部門要不斷增強(qiáng)抓落實(shí)的自覺性、主動(dòng)性和堅(jiān)定性，狠抓決策和部署的落實(shí)，狠抓工業(yè)立縣戰(zhàn)略的落實(shí)，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（二）加強(qiáng)督查工作是搶抓機(jī)遇，爭先進(jìn)位的現(xiàn)實(shí)需要。實(shí)現(xiàn)走在前列目標(biāo)，關(guān)鍵是抓落實(shí)。近年來，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，但經(jīng)濟(jì)總量小，地理區(qū)位優(yōu)勢不優(yōu)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出，縣域經(jīng)濟(jì)向縱深推進(jìn)的難度加大，爭先進(jìn)位、走在前列的任務(wù)異常艱巨。但是，研判形勢，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，縣內(nèi)項(xiàng)目帶動(dòng)力逐步增強(qiáng)，全民創(chuàng)業(yè)、二次創(chuàng)業(yè)的熱情高漲，為攻堅(jiān)克難快突破，彎道超越勇爭先奠定了基礎(chǔ)，積聚了動(dòng)力。在全縣加快跨越式發(fā)展的進(jìn)程中，重大決策部署陸續(xù)出臺(tái)，重大工作舉措相繼實(shí)施，督查工作成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期推動(dòng)落實(shí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各級(jí)各部門要認(rèn)真把握好當(dāng)前發(fā)展的機(jī)遇，及時(shí)謀劃好抓督辦落實(shí)的辦法，將決定下來的事以時(shí)不我待、只爭朝夕的緊迫感，抓緊干好，確保各項(xiàng)工作快開展、快推進(jìn)、快落實(shí)。

（三）加強(qiáng)督查工作是求真實(shí)務(wù)，踐行實(shí)干的重要途徑。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，落腳點(diǎn)就是抓落實(shí)。近年來，縣委、縣政府不斷優(yōu)化環(huán)境，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，營造了較強(qiáng)的精神區(qū)位優(yōu)勢。要發(fā)展，就要把實(shí)干精神落實(shí)到具體工作中去，要見諸行動(dòng)、取得實(shí)效。今年，是全縣實(shí)施“十一五”規(guī)劃的決勝之年，也是爬坡上坎、“走在前列”的關(guān)鍵之年。各級(jí)各部門要充分發(fā)揚(yáng)實(shí)干精神，緊緊圍繞發(fā)展大局，自覺增強(qiáng)抓好督查工作的責(zé)任感，樹立精品意識(shí),把求真務(wù)實(shí)的要求貫徹到督查工作中,真“督”實(shí)“查”,真抓實(shí)干,一項(xiàng)一項(xiàng)認(rèn)真督促,一件一件嚴(yán)格檢查,確保縣委、縣政府重大決策部署真正落到實(shí)處。

二、進(jìn)一步完善工作制度，促進(jìn)督查工作規(guī)范、高效

不斷健全和完善督查工作制度是推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)到位的有效保障。各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)以下督查工作制度，推進(jìn)督查工作取得實(shí)效。

1、臺(tái)賬管理制。對(duì)于縣委、縣政府出臺(tái)的重大決策和重要工作部署，縣督查部門要及時(shí)進(jìn)行立項(xiàng)分解，明確落實(shí)責(zé)任，并建立管理臺(tái)賬。對(duì)納入臺(tái)賬管理的督查事項(xiàng)實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤，定期通報(bào)，科學(xué)考評(píng)。各承辦單位要建立部門工作臺(tái)賬，逐級(jí)推行臺(tái)賬管理，建立科學(xué)規(guī)范的督查工作運(yùn)行機(jī)制，形成一個(gè)自上而下責(zé)任明確、層層負(fù)責(zé)的工作落實(shí)體系。

2、分級(jí)督辦制。重大決策和工作部署，由縣督查部門及時(shí)進(jìn)行任務(wù)分解，并立項(xiàng)督查。縣委、縣政府部署的工作，一個(gè)工作日內(nèi)完成分解立項(xiàng)，兩個(gè)工作日內(nèi)將分解立項(xiàng)文件或《交辦通知單》發(fā)送給承辦單位。縣領(lǐng)導(dǎo)交辦（批示）件由縣督查部門及時(shí)把領(lǐng)導(dǎo)批示精神和應(yīng)處理的問題告知承辦單位和責(zé)任人，一個(gè)工作日內(nèi)將《交辦通知單》和領(lǐng)導(dǎo)批示復(fù)印件送達(dá)承辦單位。年度重點(diǎn)工作由縣督查部門適時(shí)組織集中督查。

3、限時(shí)辦結(jié)制。各承辦單位接督辦事項(xiàng)后，有明確要求的，按規(guī)定時(shí)限辦結(jié)；沒有明確要求的，一般在10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，重大疑難件辦理時(shí)間不得超過20個(gè)工作日，急件隨交隨辦。因特殊原因不能按時(shí)辦結(jié)的，由承辦單位主要負(fù)責(zé)人書面說明情況。對(duì)于機(jī)密性較強(qiáng)、時(shí)間要求緊及其他特殊原因不宜擴(kuò)大范圍的督辦事項(xiàng)，由縣督查部門直接辦理。

4、責(zé)任落實(shí)制。各級(jí)各部門黨委（黨組）是決策任務(wù)的承擔(dān)者，是抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門黨政一把手，對(duì)決策落實(shí)負(fù)總責(zé)，是第一責(zé)任人。各承辦責(zé)任單位在接到督辦任務(wù)后，應(yīng)迅速分解目標(biāo)任務(wù)，明確具體責(zé)任人，具體承辦人，承諾辦結(jié)時(shí)限。重大工作和重點(diǎn)項(xiàng)目的督辦，承辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，全力以赴抓落實(shí)。

5、聘員督辦制。縣督查部門根據(jù)工作需要，從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門聘請政治素質(zhì)高、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、公道正派、敢于反映和處理問題的同志擔(dān)任督查聯(lián)絡(luò)員，賦予其督辦檢查的權(quán)力，以縣委辦、政府辦督查員的身份到有關(guān)部門調(diào)查研究，督辦檢查。督查聯(lián)絡(luò)員所在單位要關(guān)心、支持其工作，并為其提供必要的條件，為開展督查工作創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。

6、督查通報(bào)制。縣督查部門全面跟蹤督查縣委、縣政府決策部署、項(xiàng)目建設(shè)和縣委領(lǐng)導(dǎo)同志交辦（批示）件的落實(shí)，掌握落實(shí)措施、工作進(jìn)度、落實(shí)效果等情況，定期向縣委報(bào)告。督查報(bào)告要實(shí)事求是，簡單明了，鮮明地指出問題、分析原因、提出建議，并及時(shí)編發(fā)《督察》和《項(xiàng)目建設(shè)督查專報(bào)》，做到督查工作有力度，反饋情況有深度。

7、公示銷號(hào)制。對(duì)督查事項(xiàng)實(shí)行網(wǎng)絡(luò)掛牌督辦和辦結(jié)銷號(hào)制度。利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)向社會(huì)公示督查事項(xiàng)承辦單位、具體責(zé)任人、具體承辦人及辦結(jié)時(shí)限。各承辦單位在督辦事項(xiàng)辦結(jié)后，迅速向縣督查部門報(bào)告督辦情況，在對(duì)督辦事項(xiàng)審核把關(guān)后，及時(shí)進(jìn)行銷號(hào)。

8、專項(xiàng)督查制。全力服務(wù)“項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年”活動(dòng)，重點(diǎn)抓好招商引資、項(xiàng)目建設(shè)督辦落實(shí)工作。大力推行“五個(gè)一”項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制，對(duì)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作，實(shí)行月檢查、季通報(bào)、年考核。完善重點(diǎn)企業(yè)“月回訪”制度，定期了解企業(yè)發(fā)展中存在的問題，幫助其解決發(fā)展難題。在工業(yè)項(xiàng)目的督查上，堅(jiān)持“三個(gè)優(yōu)先”（工業(yè)項(xiàng)目的涉訴優(yōu)先安排督查，措施落實(shí)優(yōu)先跟蹤服務(wù)，法人訴求優(yōu)先給予滿足）。開辦《項(xiàng)目建設(shè)督查專報(bào)》，圍繞“及時(shí)反映情況，解決實(shí)際問題，督促工作落實(shí)”的思路，把專報(bào)打造成宣傳項(xiàng)目建設(shè)、推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)的重要平臺(tái)。

9、聯(lián)席會(huì)議制。縣督查部門要加強(qiáng)與黨委、政府職能部門的聯(lián)系，對(duì)一些政策性、業(yè)務(wù)性較強(qiáng)的重要工作，要主動(dòng)與有關(guān)部門及承辦單位共同研究方案，組織實(shí)施。加強(qiáng)與縣人大、縣政協(xié)相關(guān)部門的聯(lián)系，充分發(fā)揮人大工作監(jiān)督和法律監(jiān)督及政協(xié)民主監(jiān)督的作用。加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用。加強(qiáng)督查工作系統(tǒng)內(nèi)部的聯(lián)系，定期召開工作會(huì)議，交流經(jīng)驗(yàn)，研究措施，提高督查水平。

10、責(zé)任追究制。督查結(jié)果與目標(biāo)管理、年度考評(píng)相結(jié)合。對(duì)工作落實(shí)迅速、措施得力、效果明顯的承辦單位和責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)表彰；對(duì)工作落實(shí)不力、效果差的承辦單位下發(fā)《催辦通知單》，限期落實(shí)。在催辦的時(shí)限內(nèi)沒有按要求落實(shí)的，予以通報(bào)批評(píng),并與年終目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)掛鉤，對(duì)情節(jié)特別嚴(yán)重的，提請縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局追究責(zé)任。

三、明確工作要求，切實(shí)提高督查工作整體水平

各級(jí)各部門要把抓督查作為一項(xiàng)基本工作職能，認(rèn)真落實(shí)督查工作要求，確保決策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（一）高度重視督查工作。各級(jí)各部門是抓好決策落實(shí)的主體,主要負(fù)責(zé)同志是抓決策落實(shí)的第一責(zé)任人,要重視和支持督查工作,將其列入黨委（黨組）工作的重要議事日程,定期聽取督查工作匯報(bào),分析研究情況,堅(jiān)持做到研究決策時(shí)明確督查事項(xiàng)，布置工作時(shí)提出督查要求，開展督查時(shí)保證落實(shí)效果。要加強(qiáng)信息溝通，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，自覺支持、積極配合督查工作。要特別重視項(xiàng)目建設(shè)，堅(jiān)持不懈地把抓項(xiàng)目作為搶抓機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的根本舉措和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真做好項(xiàng)目建設(shè)督辦落實(shí)工作。

（二）加強(qiáng)督查自身建設(shè)。縣督查部門要進(jìn)一步分析督查工作新情況，研究新問題，探索新辦法，努力在解決主要問題上下功夫、使硬招、見實(shí)效。要吃透縣委、縣政府的決策意圖、工作思路和部署，要主動(dòng)研究加快推進(jìn)立縣戰(zhàn)略、“雙百”目標(biāo)落實(shí)的新舉措、新辦法，正確行使組織協(xié)調(diào)、情況通報(bào)、處理建議等督促檢查方面的權(quán)力，切實(shí)做到公道正派、廉潔自律、不徇私情。黨委政府要解決好督查工作人員的工作環(huán)境和職級(jí)待遇，為督查工作創(chuàng)造必要的工作條件。

（三）著力改進(jìn)工作作風(fēng)。要認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府“六個(gè)禁止”、“十不準(zhǔn)”的規(guī)定，大力倡導(dǎo)馬上就辦、有諾必踐的辦事理念和執(zhí)行文化，大力發(fā)揚(yáng)實(shí)事求是、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，努力把督查工作做實(shí)、做細(xì)、做好。要堅(jiān)持原則，大公無私，尤其是對(duì)于一些重要事項(xiàng)的督查，要一抓到底，通過明查暗訪、跟蹤服務(wù)等方式，確保縣委、縣政府重大決策的貫徹落實(shí)。

當(dāng)前，是乘勢而上、“走在前列”的關(guān)鍵時(shí)期，也是社會(huì)轉(zhuǎn)型、加快發(fā)展的特別時(shí)期。各級(jí)各部門要認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府重大決策和重大工作部署，緊扣工業(yè)立縣核心戰(zhàn)略，抓好新形勢下的督查工作，努力為走在全省山區(qū)縣市前列創(chuàng)造新業(yè)績，鑄就新輝煌。