推進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設意見范文

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一、加大資金投入。采取企業(yè)、社會、政府等多渠道籌資辦法，積極籌措農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設資金。農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園管委會要積極向上爭取項目資金，完成創(chuàng)業(yè)園內(nèi)基礎設施配套項目。核心區(qū)所在地的街道及洪寬工業(yè)村，每年要安排一定額度建設經(jīng)費，逐步完善創(chuàng)業(yè)園核心區(qū)的水、電、路等基礎設施配套項目。市財政每年從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專項資金中安排300萬元建設經(jīng)費，優(yōu)先支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的基礎設施建設。農(nóng)口各有關部門應優(yōu)先扶持創(chuàng)業(yè)園規(guī)劃區(qū)內(nèi)企業(yè)集中連片300畝以上的土地整理、中低產(chǎn)田改造、標準農(nóng)田建設、標準化池塘改造、節(jié)水灌溉等建設項目，進一步完善農(nóng)田基礎設施，對從事山坡地或海域集休閑觀光、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和科普實踐于一體的綜合開發(fā)予以重點扶持。交通部門對通往創(chuàng)業(yè)園的主干道或園內(nèi)企業(yè)的主要道路，優(yōu)先按省級農(nóng)村公路網(wǎng)規(guī)劃項目予以扶持。鑒于臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)投資農(nóng)業(yè)的特殊性，上述經(jīng)批準實施的項目，由業(yè)主自行組織實施，經(jīng)有關部門驗收后按規(guī)定程序撥付項目資金，或參照我市新農(nóng)村建設以獎代補形式予以補助。

二、出臺優(yōu)惠政策

1、供地優(yōu)惠。凡在農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園內(nèi)落地臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)直接從事或服務于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)（包括種植、養(yǎng)殖）和附屬設施用地，按農(nóng)用地管理，不需辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。屬于出讓方式供地的，其中鼓勵類涉臺農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)項目且屬節(jié)約集約用地的，按不低于國家頒布的工業(yè)用地最低標準的70%確定出讓底價。利用符合規(guī)劃的國有未利用土地的，按國家頒布的工業(yè)用地最低標準的50%確定出讓底價，并經(jīng)依法批準，可將分期繳納土地出讓價款的期限延長至一年。繼續(xù)鼓勵臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)利用我市山海資源進行綜合開發(fā)，屬山坡地的，市直有關部門及有關鎮(zhèn)（街）應主動靠前，無償服務，協(xié)助做好土地流轉(zhuǎn)手續(xù)，并適當降低用地租金；屬海域的，市海洋漁業(yè)等有關部門應積極配合，提前介入，協(xié)助做好海域承包及規(guī)劃等有關工作，并按規(guī)定全額返還地方留成的海域使用金。

2、用電價格優(yōu)惠。“十二五”期間，凡在農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園內(nèi)落戶的涉臺種養(yǎng)企業(yè)，其用電價格，按省物價局批復的電價執(zhí)行。

3、稅收優(yōu)惠。凡進入農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園內(nèi)的涉臺企業(yè)投資項目，其投資經(jīng)營期10年以上的、在項目投產(chǎn)后的3個納稅年度內(nèi)，企業(yè)交納的企業(yè)所得稅地方留成部分，由省、福州市及我市財政按稅收級次分年度給予企業(yè)實際入庫稅款等額的獎勵，從第4年起至第8年，給予企業(yè)實際入庫地方留成部分50%的獎勵。

4、其它規(guī)費優(yōu)惠。對來投資農(nóng)業(yè)的臺商實行“一條龍”服務代辦制度，凡在農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園落戶的種植、養(yǎng)殖、農(nóng)副產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品自產(chǎn)自銷零售業(yè)臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)或同胞個體工商戶，一律免收工商行政性收費、注冊登記費等其它地方行政事業(yè)收費。

三、加強“五新”推廣。鼓勵園內(nèi)涉臺農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織、農(nóng)民引進推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術、新農(nóng)藥、新肥料和新機具。園內(nèi)涉臺農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織、農(nóng)民申請購置農(nóng)機具時，按照《省農(nóng)業(yè)機械購置補貼目錄》及國家有關農(nóng)業(yè)機械購置補貼政策規(guī)定，與我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織、農(nóng)民同等享受農(nóng)機購置補貼優(yōu)惠政策。

四、鼓勵品牌建設。鼓勵臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)建品牌，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園內(nèi)臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)在申報農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)時，在同等條件下給予優(yōu)先上報審批。已獲得福州市級以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，優(yōu)先申報農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項補助和貸款貼息。積極扶持園內(nèi)企業(yè)創(chuàng)建企業(yè)品牌、申請注冊地理標志商標和農(nóng)產(chǎn)品商標、申報無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品標志使用權。從本規(guī)定公布之日起，園內(nèi)企業(yè)產(chǎn)品凡獲得省級以上名牌產(chǎn)品、馳名（著名）商標等，按市政府其它相關規(guī)定獎勵補助。

五、創(chuàng)新資、保險產(chǎn)品。金機構要積極創(chuàng)新金產(chǎn)品，為創(chuàng)業(yè)園內(nèi)企業(yè)和同胞個體工商戶試點開辦土地經(jīng)營權和茶果樹等抵押貸款業(yè)務，支持各類信用擔保機構為創(chuàng)業(yè)園內(nèi)臺資企業(yè)和同胞個體工商戶提供貸款擔保，支持同胞投資協(xié)會或臺商組建信用擔保機構，為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園提供金擔保服務；保險企業(yè)要根據(jù)園內(nèi)臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)的自身特色、主導產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)需求，積極提供保險業(yè)務，減低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營風險。

六、健全領導機制。加強農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園管委會機構建設，配備專職人員，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園管委會可向省、福州市有關部門申報有關項目，在有關部門的批準下，可直接選聘農(nóng)業(yè)專家擔任管委會有關職務，優(yōu)化管委會各科（室）的職能職責，強化服務意識，積極為園內(nèi)臺資企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務；市直各有關部門要進一步強化服務意識，對臺商來投資農(nóng)業(yè)繼續(xù)實行“一條龍”代辦服務制度，積極為入園投資的臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)解決立項、用地、用山、用海、用水、用電、稅費、工商等方面的手續(xù)報批等。教育部門要努力開辟臺商子女入園、入托、就學綠色通道；公安、司法部門要強化社會治安管控力度，嚴厲打擊侵犯臺商利益的違法犯罪行為；各鎮(zhèn)（街）人民政府（辦事處）應指定分管領導，指派專人負責轄區(qū)內(nèi)臺商入園及其它有關工作，無償為臺商解決土地流轉(zhuǎn)、信息咨詢、糾紛調(diào)處等服務，協(xié)調(diào)解決臺資企業(yè)經(jīng)營中遇到的各種困難和問題，為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。

七、本實施意見自公布之日起施行。