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一、指導思想
以科學發展為指導,嚴格按照省、市治超工作的總體部署,全面貫徹“規范行為、依法嚴管、標本兼治、科學治理”的方針,堅持部門聯合、綜合治理的治超機制,不斷開創我縣交通工作的新局面。
二、工作目標
通過全面宣傳政策法規和在超限超載車輛繞行頻繁路段開展固定和流動治超,依法打擊超限超載運輸車輛,不斷構建超限超載動態治理網絡,建立和完善長效治理工作機制,從根本上遏制超限超載運輸對公路的危害,確保公路設施的完好和公路交通安全,為實現全縣經濟社會又好又快發展提供良好的交通保障。
三、方法步驟
整個活動從年9月下旬開始,至年10月底結束。整個活動分為宣傳發動、集中整治、總結提高三個階段。
(一)宣傳發動階段:
縣政府成立由縣委常委、縣交通局局長任組長,副縣長、縣公安局局長為副組長,各鄉鎮人民政府和交通、公安、宣傳等部門相關負責同志為成員的縣公路治超領導小組。領導小組下設辦公室(以下簡稱治超辦),辦公室設在縣公路管理站,縣交通局副局長兼任辦公室主任,縣交巡警大隊大隊長、縣公路管理站站長任辦公室副主任,主要負責公路治超的日常事務工作。
媒體宣傳:縣宣傳部門要積極做好宣傳發動工作,要在電視重要時段、報紙醒目位置宣傳治超活動的重要意義和嚴重危害,同時要以視覺沖擊力強的大型超限超載車輛行駛路面特寫鏡頭和超限超載引發的重特大交通事故等專題片來強化宣傳效果。
路政宣傳:縣交通部門要組織路政人員在重要路段制作宣傳標語、警示牌和橫幅,要在車站、收費站、治超檢查點等處發放治超宣傳材料,宣傳強化治超的意義和任務,號召從業人員自覺遵守治超的各項規定和要求。
鄉鎮宣傳:各鄉鎮要在鄉村干道、人員聚集區制作宣傳標語和橫幅,引導群眾樹立“關注安全、關愛生命,愛護路產、人人有責”的社會氛圍
(二)集中整治階段:
交通部門主要工作
1.組建執法隊伍
固定檢查組:各檢查點每班由縣公路管理站配備2名執法人員及公路標志車1輛;縣運(交)管人員配備8人以上運政執法人員及執法車2輛。
流動檢查組:由公路管理站合理安排精干人員組成。
2.明確重點治超路段和固定、流動檢查點及停車場
線、線、線及等重要縣鄉公路為重要治理路段,共設6個固定治超檢查點、1個流動檢查點,其中固定檢查點為:線(原王集收費站)、線與公路交匯處、線交警大隊南側十字路口南150米、公路東出入口與高速楊集段出入界處、公路與線交匯處向東200米、公路鄉政府北200米。
在集中治理期間,所檢查保存的車輛一律停放在縣交通工程總公司機械隊院內、縣交通運政稽查大隊院內??h公路管理站仲集貨場(仲集養護工區北側)和果品公司停車場院內作為備用停車場地。
3.做好執法檢查工作
(1)縣公路管理站具體負責各治超點工作的協調、組織、監督和固定、流動檢查組的組建管理,按照程序規范治超工作,并提供人力、物力支持和后勤保障。流動檢查組具體負責流動檢查和監督、檢查各固定治超點執法行為。
(2)對國省干線和縣道的超限車輛,由縣公路管理站負責檢查、檢測和處罰,縣運(交)管所協助,必要時公安部門協助引導車輛進行檢測。對鄉、村道路的超限車輛,由縣運(交)管所檢查并帶至停車場,移交縣公路管理站路政人員進行檢測和處罰。
(3)運政人員負責檢查涉嫌超限超載的車輛,并攔截、引導可能超限的車輛到檢測點進行超限檢測或帶到停車點。
(4)路政執法人員抽出專人負責對超限車輛開具保存清單,進行檢測稱重,制作法律文書,實施卸駁載和處罰。
(5)不可解體及危化品超限超載車輛,除持有超限運輸通行證外,一律勸返,并實施處罰。
(6)對超限車輛原則上依托停車場消除違章。距治超檢查點較近時(3公里內),可監督其就近稱重卸載、實施處罰,重點打擊短途超限超載運輸,嚴禁超限超載車輛繞行農村公路或駛出本縣境內。
(7)對擅自改變車輛外廓尺寸、增加攔板高度、增加鋼板數量、厚度、增加軸數等技術參數明顯不實的非法改裝車輛,運政、交警執法人員要責令車主進行拆解、恢復并給予處罰。
公安部門主要工作:在交通壓力較大情況下負責引導分流車輛;對現場查處的違法超限超載駕駛人員,要給予違法記分處理,對累積記分超過規定限制的駕駛人,應按照《道路交通安全法實施條例》的規定處理;依法打擊聚眾鬧事和暴力抗法行為,保護執法人員人身安全,為公路治超工作創造良好的執法環境。
各鄉鎮人民政府主要工作:阻止非法超限超載車輛進入農村公路。每條路要設l-2名農村公路治超聯絡員,負責路面的日常維護、管理,發現超限超載車輛行駛在農村公路上必須立即制止、勸返,對不聽勸阻、強行駛過、不服管理的車輛和司乘人員及時上報縣治超辦。
(三)總結提高階段:
縣政府將對成績顯著突出的單位給予通報表彰,對治超工作不力、效果不顯的單位和部門給予通報批評,并取消其年終評獎評先資格;對先進個人將予以表彰獎勵??h交通部門要以此為契機,完善資料,健全臺帳,并根據我縣農村公路治超工作實際,在總結經驗的基礎上,不斷研究探索有效途徑和措施,特別是在多方聯動、群防群治等方面要作為重點,通過制定和完善路面治理、源頭監管、運行保障等各項規章制度,逐步完善治超長效工作機制。
四、工作要求
(一)各相關單位要充分認識開展治超工作的重要性,切實加強領導,落實責任,密切配合,全力推進,使治超工作始終保持高壓嚴管態勢。
(二)治超工作實行統一領導,統一調配,統一考勤,做到嚴格執法,文明執法,廉潔執法,采取“不定時間、不定路線、不事先通知”的三不原則,所有超限車輛,必須先檢測后認定,再由縣治超辦共同研究,依法處理。
(三)各單位要保障足夠的執法人員、工作人員參加治超工作,配備必要的設施、設備,按照職責分工和法定程序全力做好治超工作。
(四)各單位在工作中要及時溝通信息,加強交流,切實形成齊抓共管的良好局面,確保治超工作取得實效。