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一、總體要求
堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指針,根據市委、市政府關于建立健全食品安全風險監測體系的工作要求,整合全市食品安全檢驗檢測技術資源和力量,科學設立食品安全監測點,嚴格遵循食品安全相關法律法規和技術標準,突出重點品種,開展監督監測,全面掌握并深入分析評估全市食品安全狀況,為強化食品安全監管提供科學依據,并逐步建立和完善科學規范的風險評估、信息、事故預防和應急處置機制,切實保障城鄉居民飲食安全。
二、目標任務
在全市農產品生產基地、大型超市、批發市場、農貿市場、酒店賓館等建立54個食品安全固定監測點,全年完成3000批次食品檢測任務,建立健全監督監測結果定期機制。
全市農產品市場檢測覆蓋率達98%,蔬菜、水果農藥殘留監測合格率分別保持在95%、98%以上,畜禽產品獸藥殘留抽檢合格率達到99%以上,生鮮乳中三聚氰胺抽檢合格率達100%,水產品藥物殘留抽檢合格率達97%以上;全市食品生產企業食品抽檢合格率達95%以上,國家三級抽檢監督抽查合格率達90%以上;全市大型超市、商場、批發企業等食品評價性抽樣檢測合格率達92%以上;集中式餐具消毒合格率達98%以上。
構建全市統一的食品安全風險監測信息公用平臺,實現食品安全信息資源聯網共享。
三、責任分工
食安辦 負責建立食品安全檢驗檢測工作機制,設立食品安全監測點,制定全市年度監測計劃,每月10日前下達月度監測任務。組織協調各部門開展食品監測工作,統一對外檢測結果。從嚴掌握監測經費的使用和下達。
衛生局(食品藥品監管局)負責組織開展食品安全監測、預警工作,組織查處重大食品安全重大事故,負責食堂及餐飲業消費環節的食品安全監測工作。
農委 負責農產品、食用農產品農藥殘留、獸藥殘留、飼料和飼料添加劑質量安全的監測和監管,負責農產品生產基地快速檢測建設管理、農業種植、養殖環節數據庫建設工作。
質監局 負責生產加工環節食品安全監測及數據庫建立工作,督促和指導企業加強自檢體系建設。
工商局負責食品流通環節的食品安全監測和食品經營單位數據庫建設工作,督促和指導全市農貿市場、商場、批發市場檢測室建設和管理。承擔農林等部門委托的食品安全監測任務。重點開展新資源食品、非食用物質監測。
出入境檢驗檢疫局負責進出口食品監測工作及進出口環節數據庫建設工作。
商務局 負責生豬屠宰行業管理和屠宰執法管理工作。
糧食局 負責做好糧油檢測中心管理工作,承擔市食安委辦下達的監測任務。
財政局 負責監測工作的資金安排和使用監管,保證監測工作順利實施。
各區鎮 配合食安委及各承檢單位食品安全監測點的建立及食品安全抽檢等有關工作。
四、實施步驟
1.工作準備階段。對全市食品檢測資源進行調研,制定實施方案和檢測計劃,確定食品安全監測點、重點監測內容及監測時序進度,開展相關技術培訓等。
2.推進實施階段。下發食品安全監督監測實施方案,將食品安全監測工作列入年度食品安全工作目標,制定各項規章制度,加強督查考核,確保任務如期完成。各責任部門根據市食安委辦統一協調安排,按時完成各項檢驗檢測任務,并于下月15日前將當月檢測報告抄送市食安辦。市食安辦綜合分析檢測結果,經市政府審核后相關信息。有關食品舉報投訴、突發食品安全事件等檢測信息,有關部門應及時上報。
3.鞏固提高階段。加強對檢驗檢測信息分析和綜合利用,各部門根據食品安全監督檢測信息,加強執法監督,促進企業自律,不斷提高食品安全水平。
五、有關要求
1.加強組織領導。抓好食品安全監督監測工作是從源頭上提高食品安全水平的重要基礎性工作。各區鎮和有關部門要切實加強對食品安全監督監測工作的組織領導,根據市食安辦的統一組織協調和計劃安排,緊密結合實際,明確目標任務,明確專人負責,細化工作方案,確保食品安全監督監測工作順利推進。
2.提高檢測能力。市鎮兩級要加大投入,加快配備食品快檢設備,同時,依托高等院校的技術資源優勢,開展項目開發及檢驗檢測技術人員培訓,確保檢驗檢測的準確率和權威性。
3.嚴格績效考核。要建立健全食品安全監督監測工作目標責任制、綜合評價和績效考核制,科學制定相關責任指標、量化考核指標、績效評估標準。建立健全食品安全工作激勵約束機制,對食品安全監督監測績效考核成績優秀的部門、單位和作出突出貢獻的企業、個人,給予表彰和獎勵,對工作不力或嚴重失職的單位和個人,嚴肅追究責任。