新農(nóng)合集資工作意見范文

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各村、鎮(zhèn)直各單位：

為全面推進我鎮(zhèn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療（以下簡稱“新農(nóng)合”）工作持續(xù)健康發(fā)展，鞏固農(nóng)村醫(yī)療保障體系，切實做好2011年全鎮(zhèn)新農(nóng)合籌資工作，根據(jù)省市縣有關文件要求，結合我鎮(zhèn)實際，制定本意見。

工作目標

2010年12月15日前全面完成農(nóng)民個人的籌資工作任務，進一步擴大新農(nóng)合覆蓋面，確保2011年全鎮(zhèn)新農(nóng)合參合率99%以上，農(nóng)村五保戶、低保戶及優(yōu)撫對象參合率達到100%。

籌資標準和時間

根據(jù)文件規(guī)定，2011年全省新農(nóng)合籌資水平穩(wěn)定在150元，其中農(nóng)民個人繳費標準為每人每年30元，各級財政對參合農(nóng)民的補助標準為每人每年120元。2010年11月15日至12月15日為個人繳費時間。

籌資對象

本鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)戶口的農(nóng)民（已參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的除外），以戶為單位，均可參加合作醫(yī)療。農(nóng)村低保戶、五保戶、重點優(yōu)撫對象等特殊人群及符合計劃生育政策的放棄生育指標的農(nóng)村獨女戶、二女結扎戶分別按照縣民政局和計生局有關政策執(zhí)行。

任務數(shù)和考核方法

根據(jù)統(tǒng)計局的相關數(shù)據(jù)，2011年度各村參加合作醫(yī)療的農(nóng)民任務數(shù)是農(nóng)民總?cè)丝跀?shù)以95%的參合率核定任務數(shù)，具體如下：

考核辦法：以村為考核單位，以2010年12月15日為截止日的參合人數(shù)為考評標準，村財代繳的村參合率達100%的為合格村，向群眾直接收費的村參合率達98%以上的為合格村。

工作步驟

（一）宣傳發(fā)動階段：（11月12日--11月18日）

全鎮(zhèn)召開動員大會后，各村要及時召開各層次動員會，傳達貫徹會議精神及相關惠民政策，動員部署2011年新農(nóng)合工作。

（二）資金收繳和信息審核階段：(11月18日-12月15日)

1、各村負責本轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)民參合資金籌集工作，以戶為單位收繳個人應繳資金，工作人員收費后出具發(fā)票（具體參加新農(nóng)合人員填入發(fā)票），并要求農(nóng)戶妥善保管，作為參加新農(nóng)合的憑證。各村在2010年12月15日前，將新農(nóng)合籌資款歸集繳存到鎮(zhèn)新農(nóng)合基金收入戶，同時認真核對參加新農(nóng)合人員花名冊，做到花名冊的參加新農(nóng)合人員與戶口簿登記人員相符，繳存資金與花名冊相符，12月22日前把繳費發(fā)票上繳鎮(zhèn)合醫(yī)管理中心。

（三）信息錄入、統(tǒng)計匯總階段：(12月15日-12月31日)

1、籌資結束后，各村進行匯總。組織有關人員根據(jù)參合花名冊完成各村參合人員信息變動的更改和錄入，認真核對相關數(shù)據(jù)后形成2011年參合人員信息，并于12月22日前上報鎮(zhèn)合醫(yī)管理中心。列入政府醫(yī)療救助的五保戶人員參加新農(nóng)合的登記、繳費工作由縣民政局統(tǒng)一辦理。

2、鎮(zhèn)合醫(yī)管理中心按照各村上報的參合人員信息負責全鎮(zhèn)參合信息的匯總管理，最終形成2011年武安鎮(zhèn)參合農(nóng)民信息庫，并于12月31日前將參合人員匯總表上報縣合醫(yī)管理中心。

工作措施

1、加強領導、明確責任。各村要把開展新農(nóng)合工作列入重要議事日程。村支部（黨委）書記、村主任要負總責，兩委成員包片負責；掛鉤領導要狠抓跟蹤督促，駐村干部與村干部一起抓，確保2011年度全鎮(zhèn)新農(nóng)合工作順利開展。

2、加大宣傳、營造氛圍。各村要通過召開動員會、張貼宣傳標語、發(fā)放宣傳單等形式，廣泛宣傳新農(nóng)合的目的意義、相關政策和農(nóng)民的受益情況，增強群眾的參合意識，提高參合率。

3、加強協(xié)調(diào)、齊抓共管。合作醫(yī)療工作涉及面廣，黨委、政府各職能部門要在領導小組統(tǒng)一領導下，各司其職，形成合力。宣傳部門要負責好工作的策劃，宣傳方案的組織實施；合醫(yī)辦要加強對各村工作的指導督促，接受咨詢，跟蹤掌握面上的情況，并做好收繳費管理工作，定期通報各村收繳費進度；民政辦要配合縣民政局實施好醫(yī)療救助方案，落實對農(nóng)村五保戶等特困人群參加合作醫(yī)療個人出資部分的補助政策。其他職能科室要根據(jù)工作分工抓好落實，從而形成齊抓共管的工作格局。

4、強化督促，落實獎懲。一是建立督查通報制度。從11月18日起，每周通報一次各村收繳進度。二是落實獎懲。各村的考評結果列為年終績效考評內(nèi)容，把收繳情況作為評價干部的一項重要依據(jù)，并實行如下獎懲：

①對村財代繳個人出資部分的村，11月26日前參合率達100%的各獎勵2000元，12月15日前參合率達100%的各獎勵1000元。

②對直接向群眾收繳個人出資部分的村，12月15日前參合率達95%以上的，按實際參合數(shù)，鎮(zhèn)政府給予收繳費工作補助每人1元。

③對在12月15日前參合率低于95%的村，給予村書記、主任、分管的村干部和完成率不足95%的包組責任人各罰300元，并通報批評。