公路運輸整頓活動工作意見范文

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為了認真貫徹落實省市源頭治理超限運輸工作會議精神和《省治理公路超限運輸辦法》，根據市人民政府辦公室《關于在全市開展從源頭上治理公路超限運輸活動的通知》精神，結合我縣實際，制定以下實施意見。

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，以保護路產路權、維護人民群眾和廣大司乘人員生命財產安全為目的，進一步落實“政府牽頭，區域聯動，部門配合，條塊結合，以塊為主，標本兼治，綜合治理”的治超工作原則，加大對砂石料場、煤炭生產和經營企業等貨物集散地的源頭治理力度，為建設和諧提供良好的交通環境。

二、目標任務

到2012年底，在縣域內堅決取締車輛超限運輸行為，建立起政府主導、多方聯動的源頭治超長效機制。具體分工及治理重點如下：

1、由縣國土資源局牽頭，縣交通局協同，屬地鄉鎮負責，從11月9日起，在全縣范圍內，對所有非煤礦山（不含磚瓦用粘土企業，不包括水泥企業用料）進行關停整頓。重點整頓非煤礦山企業無證或持過期失效許可證開采，未按開發利用方案組織生產，已關閉礦山私自開采、污染環境、未按國家關于超限運輸的計量標準進行貨物裝載等違法違規行為。治理整頓采取企業自查，相關部門監督的方式進行。企業自查整改結束，待縣政府相關部門驗收合格，并經市政府聯合驗收組驗收合格后方可恢復生產經營。對清查出的違法違規行為，由相關部門監督企業徹底整改，對整改不到位，沒有按要求配備貨物裝載計量裝置的企業，由發證機關暫扣采礦許可證，待驗收合格后再予以返還，對無證開采的要堅決予以取締。

2、由縣煤炭局牽頭，屬地鄉鎮負責，對全縣煤炭生產和經營企業的生產經營和計量裝載情況進行全面檢查。對未按國家關于超限運輸的計量標準進行貨物裝載的企業要求立即整改，對未審批的煤炭經營企業，尤其是公路沿線的非法儲煤場（點）要堅決予以取締。

3、由縣水利局牽頭，屬地鄉鎮負責，對全縣范圍內所有河道采砂場的資格進行全面審核，對采砂場的計量裝載情況進行全面檢查，對未按國家關于超限運輸的計量標準進行貨物裝載的采砂場要求立即整改；對未按程序審批的采砂場要予以關停，對未經審批的非法采砂場要堅決予以取締，對偷采、亂采等違法行為要依法予以嚴厲打擊。

4、由縣交通局牽頭，縣國土局，縣煤炭局，縣水利局、縣經發局負責，督促煤礦、儲煤場、石料場、采砂場及建材生產企業要嚴格按照國家關于超限運輸的相關規定進行貨物裝載（每軸車貨總重不得超過10噸，五軸以上車貨總重不得超過55噸），并如實填寫貨物源頭裝載登記單，自覺接受交通運管人員的監督檢查。縣交通局要向一、二類貨源集散地派駐人員全天24小時監管，三類貨源集散地每月巡查不少于5次。貨源企業要積極配合派駐人員履行源頭監管職責，不得擅自放行超限車輛出礦（場）上路，并把合法配載責任落實到裝卸、計量、門衛等各崗位，自覺履行合法配載義務。縣交通運輸管理部門要加強道路超限執法檢查，一旦發現源頭超限超載現象，要向行業主管部門和安監部門通報相關情況，行業主管和安監部門要按照違犯安全生產等相關規定給予嚴厲處罰。

三、方法步驟

全縣源頭治理公路超限運輸活動，從11月9日開始到12月底結束，分三個階段進行。

第一階段：宣傳動員、組織、調查摸底階段（11月9日—11月15日）。全面啟動源頭治超攻堅戰，召開全縣源頭治超動員大會，成立工作領導機構，簽訂《治超目標責任書》，落實治超工作人員、車輛、治超設備。廣電局要在電視上連續播放《公告》，廣泛宣傳，以取得廣大群眾的理解和支持。印制宣傳資料，制作宣傳橫幅，刷寫宣傳標語等進行廣泛宣傳和動員，并調查摸底，為源頭治超工作奠定扎實的基礎。

第二階段：實施階段（11月16日—12月20日）。各鄉鎮、有關部門根據各自職責，積極配合，采取“嚴厲打擊，嚴管重罰”的舉措，利用“勸返、堵截、卸載、拆解、處罰”等各種手段，全面強化以路面治超和源頭治理相結合的綜合治超工作，形成多方聯動的治超長效機制，確保超限超載率控制在2%以內。

第三階段：檢查、匯總、鞏固提高階段（12月21日—12月31日）。由縣政府牽頭，縣政府督查室具體負責，對源頭治超情況進行全面檢查，并將檢查結果記錄在冊，納入年終總評。并及時總結經驗，鞏固成果，探索建立我縣源頭治理超限超載運輸長效機制。

四、工作要求

1、要高度重視。各鄉鎮、各有關部門要充分認識到這次源頭治超工作任務的重要性和艱巨性，把源頭治超工作納入對煤礦、砂石場等企業的監管中，并按照企業名稱、企業法人、地點、產品、年生產量、主管單位、審批部門、審批時間等項目進行登記造冊，做好貨運源頭治理的基礎工作。

2、要治防并舉。按照“統一領導、分級負責、快速反應、應對有力”的原則，確保及時、有效、妥善地應對突發事件，防止交通堵塞，暴力抗法和集體性治安事件的發生。對聚眾抗法等阻撓執行公務的，公安機關要迅速出警依法予以嚴懲，保證源頭治超工作的順利進行。

3、要落實責任。各鄉鎮、各部門要按照職責分工，切實履行第一責任人職責，加大對轄區內煤礦、儲煤場、石料場、采砂場及建材生產企業的監管力度，突出貨物源頭裝載和繞行盲區兩個重點，認真落實各項管理措施，加快建立長效工作機制。治超工作領導小組各成員單位要認真履行行業監管職責，通力協作，密切配合，切實打好公路超限運輸治理攻堅戰，努力為推進全縣經濟社會持續快速健康發展創造良好的交通運輸環境。

4、要強化督查。縣政府督查室、縣治超工作領導小組要切實加大源頭治超工作的督促檢查力度，發現問題，及時限期整改。對重視不夠、措施不力、工作滯后的鄉鎮和部門，縣政府將嚴肅追究有關領導責任，確保源頭治理公路超限超載運輸活動取得實效。