公路運(yùn)輸整頓活動工作意見范文

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為了認(rèn)真貫徹落實省市源頭治理超限運(yùn)輸工作會議精神和《省治理公路超限運(yùn)輸辦法》，根據(jù)市人民政府辦公室《關(guān)于在全市開展從源頭上治理公路超限運(yùn)輸活動的通知》精神，結(jié)合我縣實際，制定以下實施意見。

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)、維護(hù)人民群眾和廣大司乘人員生命財產(chǎn)安全為目的，進(jìn)一步落實“政府牽頭，區(qū)域聯(lián)動，部門配合，條塊結(jié)合，以塊為主，標(biāo)本兼治，綜合治理”的治超工作原則，加大對砂石料場、煤炭生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)等貨物集散地的源頭治理力度，為建設(shè)和諧提供良好的交通環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)

到2012年底，在縣域內(nèi)堅決取締車輛超限運(yùn)輸行為，建立起政府主導(dǎo)、多方聯(lián)動的源頭治超長效機(jī)制。具體分工及治理重點(diǎn)如下：

1、由縣國土資源局牽頭，縣交通局協(xié)同，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，從11月9日起，在全縣范圍內(nèi)，對所有非煤礦山（不含磚瓦用粘土企業(yè)，不包括水泥企業(yè)用料）進(jìn)行關(guān)停整頓。重點(diǎn)整頓非煤礦山企業(yè)無證或持過期失效許可證開采，未按開發(fā)利用方案組織生產(chǎn)，已關(guān)閉礦山私自開采、污染環(huán)境、未按國家關(guān)于超限運(yùn)輸?shù)挠嬃繕?biāo)準(zhǔn)進(jìn)行貨物裝載等違法違規(guī)行為。治理整頓采取企業(yè)自查，相關(guān)部門監(jiān)督的方式進(jìn)行。企業(yè)自查整改結(jié)束，待縣政府相關(guān)部門驗收合格，并經(jīng)市政府聯(lián)合驗收組驗收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。對清查出的違法違規(guī)行為，由相關(guān)部門監(jiān)督企業(yè)徹底整改，對整改不到位，沒有按要求配備貨物裝載計量裝置的企業(yè)，由發(fā)證機(jī)關(guān)暫扣采礦許可證，待驗收合格后再予以返還，對無證開采的要堅決予以取締。

2、由縣煤炭局牽頭，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，對全縣煤炭生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和計量裝載情況進(jìn)行全面檢查。對未按國家關(guān)于超限運(yùn)輸?shù)挠嬃繕?biāo)準(zhǔn)進(jìn)行貨物裝載的企業(yè)要求立即整改，對未審批的煤炭經(jīng)營企業(yè)，尤其是公路沿線的非法儲煤場（點(diǎn)）要堅決予以取締。

3、由縣水利局牽頭，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，對全縣范圍內(nèi)所有河道采砂場的資格進(jìn)行全面審核，對采砂場的計量裝載情況進(jìn)行全面檢查，對未按國家關(guān)于超限運(yùn)輸?shù)挠嬃繕?biāo)準(zhǔn)進(jìn)行貨物裝載的采砂場要求立即整改；對未按程序?qū)徟牟缮皥鲆枰躁P(guān)停，對未經(jīng)審批的非法采砂場要堅決予以取締，對偷采、亂采等違法行為要依法予以嚴(yán)厲打擊。

4、由縣交通局牽頭，縣國土局，縣煤炭局，縣水利局、縣經(jīng)發(fā)局負(fù)責(zé)，督促煤礦、儲煤場、石料場、采砂場及建材生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格按照國家關(guān)于超限運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)規(guī)定進(jìn)行貨物裝載（每軸車貨總重不得超過10噸，五軸以上車貨總重不得超過55噸），并如實填寫貨物源頭裝載登記單，自覺接受交通運(yùn)管人員的監(jiān)督檢查?？h交通局要向一、二類貨源集散地派駐人員全天24小時監(jiān)管，三類貨源集散地每月巡查不少于5次。貨源企業(yè)要積極配合派駐人員履行源頭監(jiān)管職責(zé)，不得擅自放行超限車輛出礦（場）上路，并把合法配載責(zé)任落實到裝卸、計量、門衛(wèi)等各崗位，自覺履行合法配載義務(wù)?？h交通運(yùn)輸管理部門要加強(qiáng)道路超限執(zhí)法檢查，一旦發(fā)現(xiàn)源頭超限超載現(xiàn)象，要向行業(yè)主管部門和安監(jiān)部門通報相關(guān)情況，行業(yè)主管和安監(jiān)部門要按照違犯安全生產(chǎn)等相關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)厲處罰。

三、方法步驟

全縣源頭治理公路超限運(yùn)輸活動，從11月9日開始到12月底結(jié)束，分三個階段進(jìn)行。

第一階段：宣傳動員、組織、調(diào)查摸底階段（11月9日—11月15日）。全面啟動源頭治超攻堅戰(zhàn)，召開全縣源頭治超動員大會，成立工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，簽訂《治超目標(biāo)責(zé)任書》，落實治超工作人員、車輛、治超設(shè)備。廣電局要在電視上連續(xù)播放《公告》，廣泛宣傳，以取得廣大群眾的理解和支持。印制宣傳資料，制作宣傳橫幅，刷寫宣傳標(biāo)語等進(jìn)行廣泛宣傳和動員，并調(diào)查摸底，為源頭治超工作奠定扎實的基礎(chǔ)。

第二階段：實施階段（11月16日—12月20日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)，積極配合，采取“嚴(yán)厲打擊，嚴(yán)管重罰”的舉措，利用“勸返、堵截、卸載、拆解、處罰”等各種手段，全面強(qiáng)化以路面治超和源頭治理相結(jié)合的綜合治超工作，形成多方聯(lián)動的治超長效機(jī)制，確保超限超載率控制在2%以內(nèi)。

第三階段：檢查、匯總、鞏固提高階段（12月21日—12月31日）。由縣政府牽頭，縣政府督查室具體負(fù)責(zé)，對源頭治超情況進(jìn)行全面檢查，并將檢查結(jié)果記錄在冊，納入年終總評。并及時總結(jié)經(jīng)驗，鞏固成果，探索建立我縣源頭治理超限超載運(yùn)輸長效機(jī)制。

四、工作要求

1、要高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識到這次源頭治超工作任務(wù)的重要性和艱巨性，把源頭治超工作納入對煤礦、砂石場等企業(yè)的監(jiān)管中，并按照企業(yè)名稱、企業(yè)法人、地點(diǎn)、產(chǎn)品、年生產(chǎn)量、主管單位、審批部門、審批時間等項目進(jìn)行登記造冊，做好貨運(yùn)源頭治理的基礎(chǔ)工作。

2、要治防并舉。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、應(yīng)對有力”的原則，確保及時、有效、妥善地應(yīng)對突發(fā)事件，防止交通堵塞，暴力抗法和集體性治安事件的發(fā)生。對聚眾抗法等阻撓執(zhí)行公務(wù)的，公安機(jī)關(guān)要迅速出警依法予以嚴(yán)懲，保證源頭治超工作的順利進(jìn)行。

3、要落實責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照職責(zé)分工，切實履行第一責(zé)任人職責(zé)，加大對轄區(qū)內(nèi)煤礦、儲煤場、石料場、采砂場及建材生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度，突出貨物源頭裝載和繞行盲區(qū)兩個重點(diǎn)，認(rèn)真落實各項管理措施，加快建立長效工作機(jī)制。治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，通力協(xié)作，密切配合，切實打好公路超限運(yùn)輸治理攻堅戰(zhàn)，努力為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速健康發(fā)展創(chuàng)造良好的交通運(yùn)輸環(huán)境。

4、要強(qiáng)化督查?？h政府督查室、縣治超工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實加大源頭治超工作的督促檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題，及時限期整改。對重視不夠、措施不力、工作滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，縣政府將嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保源頭治理公路超限超載運(yùn)輸活動取得實效。