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地方金融創(chuàng)建活動意見范文

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地方金融創(chuàng)建活動意見

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,區(qū)政府各部門、各直屬單位:

為貫徹落實黨的十七屆五中、六中全會精神及省委關(guān)于加快農(nóng)村金融信用體系建設的要求,進一步改善農(nóng)村信用環(huán)境,提高金融支農(nóng)能力和服務水平,促進農(nóng)村經(jīng)濟加快發(fā)展,全面建設社會主義新農(nóng)村,決定在全區(qū)深入開展農(nóng)村合作金融信用戶、信用村(社區(qū))、信用鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建活動。現(xiàn)就有關(guān)事項提出如下意見

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“八八戰(zhàn)略”和“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略,以體制機制建設為基礎,以金融信用為核心,以增強支農(nóng)能力和提高支農(nóng)服務水平為目的,扎實開展農(nóng)村合作金融信用戶、信用村(社區(qū))、信用鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建活動,倡導農(nóng)村誠實守信風尚,促進農(nóng)村社會和諧文明,改善農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境,有效解決農(nóng)民貸款難問題,為加快推進社會主義新農(nóng)村提供強有力的金融保障。

二、工作目標

通過區(qū)農(nóng)辦、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)金融辦和相關(guān)金融機構(gòu)及鎮(zhèn)(街道)的共同努力,用3年左右的時間建立健全全區(qū)農(nóng)村合作金融信用戶、信用村(社區(qū))、信用鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建工程的基本框架和運行機制,逐步建立統(tǒng)一、規(guī)范的農(nóng)村合作金融評價體系。實現(xiàn)信用激勵機制比較完善、社會信用意識明顯增強、社會信用環(huán)境明顯改善。力爭參評信用戶達5萬戶,占全區(qū)住戶總數(shù)的56%;參評信用村(社區(qū))達45個,占全區(qū)行政村總數(shù)的52%;參評信用鎮(zhèn)(街道)達3個,占全區(qū)鎮(zhèn)(街道)總數(shù)的43%。

三、基本原則

(一)實事求是、循序漸進。創(chuàng)建信用戶、信用村(社區(qū))、信用鎮(zhèn)(街道)是一項政策性和實效性很強的系統(tǒng)工程,既要統(tǒng)一標準、明確流程、嚴格條件、又要立足實際、因地制宜、發(fā)揮特色。要堅持實事求是、穩(wěn)步推進的原則,切實做到形式服從實質(zhì)、數(shù)量服從質(zhì)量、進度服從成效,成熟一個,認定一個,確保創(chuàng)建質(zhì)量。同時,要實施動態(tài)管理,建立退出機制。

(二)銀政合作、共同實施。區(qū)農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局、金融辦和相關(guān)金融機構(gòu)要各司其職,各負其責,密切配合,共同推進,充分發(fā)揮銀政雙方互補優(yōu)勢。各鎮(zhèn)(街道)要充分發(fā)揮自身職能作用,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),有效發(fā)揮創(chuàng)建信用工程在推動社會主義新農(nóng)村建設中的積極作用。相關(guān)金融機構(gòu)要切實承擔社會責任,發(fā)揮創(chuàng)建工作的主力軍作用,切實將創(chuàng)建工作作為一項重要工作,組織力量,安排計劃,實時推進。

(三)誠信互利、銀農(nóng)共贏。相關(guān)金融機構(gòu)要充分發(fā)揮信用價值,不斷創(chuàng)新,增強金融產(chǎn)品的針對性,確保信用戶、信用村(社區(qū))、信用鎮(zhèn)(街道)金融優(yōu)惠政策兌現(xiàn)到位,切實使農(nóng)戶得到實惠。同時,各鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))和相關(guān)金融機構(gòu)要加強宣傳教育,努力把核心農(nóng)戶培養(yǎng)成為具有較強信用意識和市場意識、有較高生產(chǎn)技能和一定管理能力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營者,實現(xiàn)銀農(nóng)共贏。

四、主要內(nèi)容

(一)建立信用信息檔案,構(gòu)筑信用信息平臺。切實加強農(nóng)戶(含農(nóng)戶、個體工商戶、居民,下同)等相關(guān)信息采集工作,建立健全信用檔案,為開展信用評級夯實基礎。各鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))要積極協(xié)助相關(guān)金融機構(gòu)逐步推進各類非金融信用信息的采集工作,不斷豐富信用信息資源,并將信息采集工作責任落實到人,確定與相關(guān)金融機構(gòu)開展信用信息采集聯(lián)絡員。

(二)創(chuàng)新信用評定模式,明確評審標準和流程。在原有信用工程建設的基礎上,創(chuàng)新評審模式。其中信用鎮(zhèn)(街道)由區(qū)農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局、金融辦及相關(guān)金融機構(gòu)負責評審、驗收和命名工作;信用村(社區(qū))由區(qū)金融辦和相關(guān)金融機構(gòu)及所在鎮(zhèn)(街道)負責組織評定;信用戶由相關(guān)金融機構(gòu)負責組織評定。要嚴格按照信用工程創(chuàng)建標準,明確創(chuàng)建流程、要求和創(chuàng)建工作實施標準。

五、組織實施

(一)建立多級聯(lián)動的組織體系。區(qū)農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)局、金融辦及相關(guān)金融機構(gòu)建立領導工作班子,負責全區(qū)農(nóng)村合作金融信用戶、信用村(社區(qū))、信用鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建工作的組織和實施,并研究制定有關(guān)實施細則和操作辦法,創(chuàng)建辦公室設在區(qū)金融辦。各鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))成立相應工作班子,落實相應的責任人,負責轄內(nèi)創(chuàng)建工作的組織實施。

(二)明確各級組織的工作職責。區(qū)領導工作班子負責建立信用工程創(chuàng)建工作制度體系,制定總體規(guī)劃,安排工作計劃,推廣工作經(jīng)驗,協(xié)調(diào)解決信用工程建設工作中的重大問題等;辦公室主要負責信用工程建設日常工作,督促檢查工作落實情況,總結(jié)各地開展工作經(jīng)驗,提出工作建議;各鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))工作班子也要相應明確工作職責和工作目標,結(jié)合實際制定創(chuàng)建規(guī)劃和實施方案,做到重點突出,組織嚴密,職責到位,方法得當,措施得力,確保農(nóng)村信用工程創(chuàng)建工作有部署、有實施、有效果,在規(guī)定期限內(nèi)達到預期目標。

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