推進交通安全建設工作意見范文

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為深入貫徹《全國道路交通安全工作部際聯席會議關于進一步加強道路交通安全工作的意見》精神，嚴格落實“五整頓”“三加強”措施，切實加強道路交通安全工作，為服務經濟發展、維護社會穩定、保障人民安居樂業創造良好的道路交通環境，現結合我省實際，提出如下意見：

一、加強道路交通安全工作的組織領導。要進一步加強對道路交通安全工作的組織領導，年底前，制定和實施全省道路交通安全規劃。各市、縣（區）要相應制定道路交通安全規劃，出臺實施加強道路交通安全工作的政策措施，有效整合各地、各部門、各單位及社會力量，形成全社會協調聯動的工作格局。

二、深化“平安暢通縣區”創建活動。要將“平安暢通縣區”創建納入經濟社會發展總體規劃，作為“平安創建”活動的重要內容，進一步完善等級評定與獎勵機制，樹立典型，推廣經驗。公安、住房和城鄉建設、交通運輸、農業（農機）、安全監管、工信等部門要健全工作機制，落實各自職責，扎實推進“平安暢通縣區”創建活動。

三、推進城市道路交通安全設施建設。公安、住房和城鄉建設部門要共同加強城市交通發展政策和交通需求研究，將城市建設項目交通影響評價制度納入城市規劃建設管理體系，抓緊開展交通專項規劃的制訂、修編和論證工作。住房和城鄉建設部門要加大城市道路交通基礎設施投入，改善步行、自行車出行環境，加強停車設施建設，強化停車管理，確保城市道路交通安全暢通。

四、夯實農村道路交通安全工作基礎。要完善農村鄉鎮道路交通安全工作組織體系，建立行政村兼職協管員、自然村義務協管員和公路沿線交通信息員制度，加大對農村道路安全設施投入，加強基礎工作，改善通行條件，維護交通秩序，減少農村道路交通事故。

五、扶持發展農村客運市場。交通運輸部門要會同相關部門研究扶持發展農村客運市場有關政策措施，合理規劃和設置農村客運站點，推進城鄉客運一體化，提高農村客運班線的通達率，解決農民出行問題，年內力爭全省推出3至5個較好解決農民出行安全問題的示范縣。

六、整治嚴重交通違法行為。公安交警部門要及時調整勤務，實施重點防控，依法嚴查超速行駛、客車超員、酒后駕駛、超時駕駛和摩托車超員等嚴重交通違法行為，并適時組織開展專項整治。要會同農業（農機）部門加強對農村地區拖拉機（變型拖拉車）和三輪汽車、低速載貨汽車違法載人、無牌無證等交通違法行為的治理。2009年，全省要力爭實現因嚴重交通違法行為導致的交通事故死亡人數同比下降10%的目標。

七、完善高速公路交通安全管理模式。交通運輸部門要進一步完善高速公路管理設施，并會同公安交警部門推廣路警聯合辦公管理模式，按各自職責建立監控室崗位職責標準，實行監控中心聯合辦公。公安交警部門要改進高速公路勤務模式，完善等級勤務管理制度，嚴格落實高速公路分車型、分天氣限速措施，以及危化品運輸車輛0時至6時限制通行高速公路的有關規定。

八、健全道路交通應急處置機制。公安交警部門要完善惡劣天氣條件及突發事件應急處置預案，并組織開展演練。交通運輸部門要加強高速公路交通事故應急救援隊伍建設，落實道路應急維護和搶修的裝備、物資保障，提高搶通保通能力。氣象部門要加強高影響天氣監測，及時向公安交警、交通運輸、安全監管等部門通報氣象預警信息，并向社會。保險監管部門要督促保險公司做好交通事故保險理賠工作，加快全省保險理賠“一站式”服務中心建設，協助公安交警部門快速處理交通事故。衛生部門要會同公安交警、交通運輸、農業（農機）部門加強道路交通事故緊急搶救聯動機制建設，適時組織演練，并督促醫院落實交通事故傷員緊急搶救綠色通道制度和傷員救助責任，建立救治考評體系，提高傷員搶救的綜合反應和處理能力。

九、消除重點車輛交通安全隱患。安全監管部門要督促危險品生產、經營單位建立健全危險品發貨和裝載的查驗、登記、核準等制度，嚴格核發有關許可證和資格證書，嚴禁生產、經營單位擅自將危險品貨物交由不具備運輸資質的單位、個人運輸。交通運輸部門要率先在大型營運客車、危險品運輸車等重點車輛上強制安裝使用機械限速、限時設施，建立動態監控信息平臺并加強督促檢查，嚴格核發有關許可證和資格證書，防止超速、超員、超載、超時和違法行駛。教育主管部門要制定落實校車備案、定期檢驗、駕駛人準入等安全管理制度規定。公安交警部門要嚴格危化品運輸線路審批，嚴格核發有關許可證和資格證書，加強路面安全監管，依法嚴查嚴處非法從事危險品道路運輸的單位和個人，并嚴把機動車檢驗、新車注冊等環節的側后防護裝置安裝、車身反光標識設置關。

十、整改客運班線交通安全隱患。交通運輸部門要對營運里程在800公里以上班線和三級以下公路沿線道路隱患開展排查、治理，并進一步落實長途客運駕駛人強制休息制度，督促運輸企業建立臨時客運驛站，確保每日行程400公里（高速公路600公里）以上的客運車輛配備2名以上駕駛員，駕駛員連續工作不超過4小時，24小時內實際駕車累計不超過8小時。對達不到夜間通行條件的三級（含）以下山區公路，要嚴格落實禁行等有關要求。

十一、排查治理道路交通安全隱患。公安交警、交通運輸、安全監管部門要切實加強道路隱患排查與治理，提請當地政府分級督辦，并確保每個設區市在年內建成1至2條農村公路隱患排查治理示范路段。公安交警部門要加強對事故多發和道路施工路段的現場秩序維護。交通運輸部門要按照督辦等級，確定隱患路段整治計劃、方案和期限，落實責任單位，及時采取有效措施認真治理，并深入推進公路平交路通安全標志和安全設施的設置工作。安全監管部門要會同公安交警、交通運輸部門，對隱患路段治理情況進行檢查驗收，確保治理效果。交通運輸部門和高速公路業主單位要積極借鑒大廣高速公路泰贛段十公里隧道群及長下坡路段隱患治理的成功經驗，深入開展隱患治理，爭取年底前完成全省高速公路隧道及長下坡路段安全隱患治理工作。各級政府要組織林業部門在公路兩側尤其是臨涯傍水路段，推廣行道樹種植工作，充分發揮公路行道樹對防范交通事故的重要作用。

十二、加大交通運輸企業安全監管力度。交通運輸部門要督促運輸企業加強內部教育管理，完善安全管理制度，落實主體責任，嚴格進行檢查考核，每年在全省表彰一批安全管理先進企業，并向社會公布。公安交警部門要加強對營運車輛道路通行秩序的管理，定期向交通運輸部門通報營運車輛及駕駛人交通事故和交通違法情況，由交通運輸部門督促其及時到公安交警部門接受處理。

十三、嚴把機動車和駕駛人源頭關。公安交警部門要嚴把駕駛人考試和機動車查驗關，嚴格規范駕駛人考試工作，嚴禁不符合安全技術標準的車輛上道路行駛。交通運輸部門要加強駕駛培訓機構的質量信譽考核，把好營運駕駛員從業考試關。公安交警部門要加強與軍隊、武警部隊的協作，完善軍車交通違法抄告及信息反饋機制。農業（農機）部門要加強拖拉機（變型拖拉車）駕駛人培訓管理，嚴把拖拉機（變型拖拉車）注冊登記和駕駛人考試關，制定實施統一的車輛登記、駕駛人考試規范，嚴查超標準辦理拖拉機（變型拖拉車）牌證和不考試就發證的違法行為。公安交警、保險監管部門要根據《機動車交通事故責任強制保險條例》有關要求，建立聯合信息平臺，通過車險費率與交通事故、交通違法相掛鉤，促使駕駛人安全行車。

十四、嚴格機動車報廢回收管理。商務部門要會同有關部門完善機動車報廢回收管理制度，加強對回收企業及市場的管理，督促機動車回收企業在回收機動車時，確認機動車并實施解體。公安部門要依法落實大型客貨車輛和營運客車報廢解體的監督職責，并會同工商、質檢等部門嚴厲打擊利用報廢機件拼裝機動車的違法行為。

十五、強化交通安全宣傳教育。宣傳、司法、安全監管、教育、公安交警、交通運輸、農業（農機）等部門要加強協作，聯合制定實施交通安全宣傳教育規劃，繼續推進實施交通安全宣教工程、交通安全宣傳“五進”活動。要聯合制定下發評選標準，在全省創建評選一批交通安全示范村、學校、企業和社區，建設推出宣傳教育示范單位。要充分利用廣播、電視、報紙、報刊、網絡等媒體，突出客運企業駕駛人、農民、中小學生等重點群體，持續開展交通安全宣傳活動。

十六、進一步完善道路交通安全相關技術標準和認證體系。公安交警、交通運輸、質檢、安全監管等部門要聯合開展調研，認真梳理當前道路設計和建設技術規范、車輛安全技術標準等國家及行業標準，與道路交通安全形勢發展需要不相適應的問題，并認真進行收集整理和研究分析，為及時修訂完善相關技術標準和認證體系提供科學依據。

十七、落實道路交通安全監督責任。要督促各部門落實責任，將年度交通事故控制考核指標特別是生產經營性事故控制考核指標，分解落實到運輸企業和相關行業主管部門。監察、安全監管部門要嚴格落實道路交通事故責任倒查追究的“四不放過”原則，依法依紀追究相關責任人員的紀律責任。安全監管部門要將重特大交通事故責任企業列入“黑名單”，并向社會公布。