推進工業(yè)化進程指導(dǎo)意見范文

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加快推進工業(yè)化，是建設(shè)東部經(jīng)濟社會強縣、實現(xiàn)經(jīng)濟跨越發(fā)展的必由之路。工業(yè)是縣域經(jīng)濟的主體和支撐，工業(yè)興則縣域興，工業(yè)強則縣域強。面對當(dāng)前我縣工業(yè)中存在的總量低、規(guī)模小、技術(shù)落后、工業(yè)附加值不高、發(fā)展環(huán)境缺少吸引力等諸多不利因素，我們只有走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源充分發(fā)揮的新型工業(yè)化之路，繼續(xù)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、制度創(chuàng)新和改革步伐，逐步建立以高新產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為支撐，地方特色產(chǎn)業(yè)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展的縣域工業(yè)化格局。

1、明確發(fā)展方向，切實做好政策引導(dǎo)和服務(wù)。要實現(xiàn)縣域經(jīng)濟的跨越式發(fā)展，就必須繼續(xù)把推進工業(yè)化作為當(dāng)前工作的頭等大事來抓。首先要充分認識我縣工業(yè)經(jīng)濟的客觀環(huán)境，認真分析經(jīng)濟發(fā)展中的優(yōu)勢和劣勢，科學(xué)定位我縣工業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展方向；其次，要制定切合實際的發(fā)展規(guī)劃，制定可操作性強的相關(guān)引導(dǎo)政策，切實加以貫徹實施，并要保持政策的連續(xù)性與穩(wěn)定性。再次，要把握縣域工業(yè)發(fā)展的脈搏，針對外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境的變化，及時做出政策調(diào)整，提高服務(wù)意識，切實為企業(yè)排憂解難。只有這樣，才能真正推動縣域工業(yè)經(jīng)濟再上新臺階。

2、把握良好機遇，加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。一要繼續(xù)大力扶持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品，集中資源壯大骨干企業(yè)，優(yōu)先發(fā)展拳頭產(chǎn)品，提高企業(yè)的核心競爭力；二要充分發(fā)揮我縣的區(qū)位優(yōu)勢，緊緊抓住主城區(qū)產(chǎn)業(yè)升級換代、企業(yè)退市進郊的良好機遇，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。通過各種方式多種渠道招商引資，重點引進能發(fā)揮我縣優(yōu)勢的特色加工型和勞動密集型企業(yè)；三要利用科技進步和創(chuàng)新，大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，著力推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級，提高產(chǎn)業(yè)聚集度，以實現(xiàn)工業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變，形成縣域工業(yè)發(fā)展新的增長點。

3、加快工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)，大力促進民營經(jīng)濟發(fā)展。要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局”的原則，繼續(xù)優(yōu)化工業(yè)聚集區(qū)規(guī)劃，使有限的資源得到充分利用。完善聚集區(qū)的各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進產(chǎn)業(yè)布局的集約化，使工業(yè)園區(qū)成為加快企業(yè)發(fā)展的有效載體。充分落實園區(qū)優(yōu)惠政策，借鑒先進地區(qū)的政策經(jīng)驗，增強園區(qū)的吸引力和凝聚力，實行規(guī)范化管理，為園區(qū)發(fā)展營造良好的環(huán)境。大力發(fā)展民營經(jīng)濟，落實好“金八條”政策措施，為民營經(jīng)濟發(fā)展掃除障礙，降低民營企業(yè)的注冊門坎，放寬市場準入條件，拓寬發(fā)展空間，以激活民營企業(yè)發(fā)展的巨大潛能。抓大扶強，培育一批發(fā)展前景良好、經(jīng)濟效益穩(wěn)定、市場競爭力強的民營高科技企業(yè)和民營優(yōu)勢企業(yè)，為實現(xiàn)縣域工業(yè)的持續(xù)快速增長奠定堅實基礎(chǔ)。

4、拓寬發(fā)展思路，積極幫助企業(yè)解決實際困難。目前，土地緊、融資難、人才缺等問題嚴重制約著縣域工業(yè)企業(yè)的發(fā)展步伐。為此，要解放思想，采取有效措施，積極幫助企業(yè)解決實際困難。在土地方面，要爭列省市重點項目，爭取項目用地指標，解決項目落地難的問題；在資金方面，應(yīng)從項目資金、信貸資金、招商引資以及民間資金等方面入手，加大投入力度，集中資金扶持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；在人才方面，要盡快實施人才戰(zhàn)略，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。從扶持民營企業(yè)家成長、吸引科技人員、培養(yǎng)技術(shù)工人等方面入手，通過委托大專院校代培和專門培訓(xùn)等方式方法，為縣域工業(yè)企業(yè)培養(yǎng)專業(yè)人才，壯大人才隊伍，從而為縣域工業(yè)的進一步加快發(fā)展提供人才保障。

5、集中力量抓實抓好項目落地。目前，我縣謀劃備案的工業(yè)項目數(shù)量不少，其中也不乏上億元、十億元的大項目，項目備案是落地的前提，項目落地乃至投產(chǎn)才是備案的目的。“十二五”時期是發(fā)展的良好機遇期，抓實抓好項目落地是推進工業(yè)化的根基。因此，必須壓死相關(guān)部門責(zé)任，減少項目審批環(huán)節(jié)，抓死項目落地進程，加大項目落地的考核獎懲力度，力爭使今天的工業(yè)項目變成明天的支柱企業(yè)，轉(zhuǎn)化為縣工業(yè)化進程中源源不斷的動力。