推進工業化進程指導意見范文

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加快推進工業化，是建設東部經濟社會強縣、實現經濟跨越發展的必由之路。工業是縣域經濟的主體和支撐，工業興則縣域興，工業強則縣域強。面對當前我縣工業中存在的總量低、規模小、技術落后、工業附加值不高、發展環境缺少吸引力等諸多不利因素，我們只有走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源充分發揮的新型工業化之路，繼續加快結構調整、制度創新和改革步伐，逐步建立以高新產業為先導，優勢產業為支撐，地方特色產業和勞動密集型產業全面發展的縣域工業化格局。

1、明確發展方向，切實做好政策引導和服務。要實現縣域經濟的跨越式發展，就必須繼續把推進工業化作為當前工作的頭等大事來抓。首先要充分認識我縣工業經濟的客觀環境，認真分析經濟發展中的優勢和劣勢，科學定位我縣工業的主導產業和發展方向；其次，要制定切合實際的發展規劃，制定可操作性強的相關引導政策，切實加以貫徹實施，并要保持政策的連續性與穩定性。再次，要把握縣域工業發展的脈搏，針對外部環境和內部環境的變化，及時做出政策調整，提高服務意識，切實為企業排憂解難。只有這樣，才能真正推動縣域工業經濟再上新臺階。

2、把握良好機遇，加快工業結構調整步伐。一要繼續大力扶持優勢產業、優勢企業和優勢產品，集中資源壯大骨干企業，優先發展拳頭產品，提高企業的核心競爭力；二要充分發揮我縣的區位優勢，緊緊抓住主城區產業升級換代、企業退市進郊的良好機遇，積極承接產業轉移。通過各種方式多種渠道招商引資，重點引進能發揮我縣優勢的特色加工型和勞動密集型企業；三要利用科技進步和創新，大力發展信息產業和高新技術產業，著力推進傳統產業的優化升級，提高產業聚集度，以實現工業增長方式的轉變，形成縣域工業發展新的增長點。

3、加快工業聚集區建設，大力促進民營經濟發展。要按照“統一規劃、合理布局”的原則，繼續優化工業聚集區規劃，使有限的資源得到充分利用。完善聚集區的各類基礎設施建設，促進產業布局的集約化，使工業園區成為加快企業發展的有效載體。充分落實園區優惠政策，借鑒先進地區的政策經驗，增強園區的吸引力和凝聚力，實行規范化管理，為園區發展營造良好的環境。大力發展民營經濟，落實好“金八條”政策措施，為民營經濟發展掃除障礙，降低民營企業的注冊門坎，放寬市場準入條件，拓寬發展空間，以激活民營企業發展的巨大潛能。抓大扶強，培育一批發展前景良好、經濟效益穩定、市場競爭力強的民營高科技企業和民營優勢企業，為實現縣域工業的持續快速增長奠定堅實基礎。

4、拓寬發展思路，積極幫助企業解決實際困難。目前，土地緊、融資難、人才缺等問題嚴重制約著縣域工業企業的發展步伐。為此，要解放思想，采取有效措施，積極幫助企業解決實際困難。在土地方面，要爭列省市重點項目，爭取項目用地指標，解決項目落地難的問題；在資金方面，應從項目資金、信貸資金、招商引資以及民間資金等方面入手，加大投入力度，集中資金扶持優勢產業；在人才方面，要盡快實施人才戰略，優化隊伍結構。從扶持民營企業家成長、吸引科技人員、培養技術工人等方面入手，通過委托大專院校代培和專門培訓等方式方法，為縣域工業企業培養專業人才，壯大人才隊伍，從而為縣域工業的進一步加快發展提供人才保障。

5、集中力量抓實抓好項目落地。目前，我縣謀劃備案的工業項目數量不少，其中也不乏上億元、十億元的大項目，項目備案是落地的前提，項目落地乃至投產才是備案的目的。“十二五”時期是發展的良好機遇期，抓實抓好項目落地是推進工業化的根基。因此，必須壓死相關部門責任，減少項目審批環節，抓死項目落地進程，加大項目落地的考核獎懲力度，力爭使今天的工業項目變成明天的支柱企業，轉化為縣工業化進程中源源不斷的動力。