新農村消防建設指導意見范文
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（一）工作原則：堅持統籌規劃，確保消防工作與新農村建設整體推進；堅持配套建設，推動公共消防設施與新農村公共基礎設施同步建設；堅持綜合治理，夯實農村火災防控基礎；堅持因地制宜，從實際出發開展農村消防工作；堅持典型引路，及時總結推廣經驗和做法。
（二）工作目標：力爭在“十一五”期間，實現農村消防工作機制健全，公共消防設施日臻完善，多種形式消防隊伍基本建立，農民消防安全意識普遍增強，農村消防安全條件明顯改善，農村防控火災能力明顯提高，有效預防和遏制重特大火災發生的目標。
二、加大投入，全面強化農村消防設施建設
（一）增加投入。各鄉鎮和有關部門要將農村消防工作與新農村建設工作緊密結合起來，按照擴大公共財政覆蓋農村范圍的要求，通過村民“一事一議”自籌一點、政府補貼一點等辦法多方籌措建設資金。同時，要充分調動社會和企業單位等多方面力量參與新農村消防建設的積極性，制定優惠政策，鼓勵捐助農村消防公益事業，多渠道增加農村消防工作投入，加強農村小城鎮消防基礎設施建設。
（二）統籌兼顧。在綜合考慮小城鎮消防安全布局、消防供水、消防通信等內容的同時，兼顧消防安全布局與城鎮功能分區，消防通道與城鎮道路、消防供水與生活用水等方面的近期和長遠發展關系，確保農村公共消防設施與新農村公共基礎設施同步建設，夯實農村火災防控基礎。
（三）完善設施。要從根本上改變農村建筑耐火等級低、消防水源缺乏、道路不暢等問題，以提高防火救災能力。每個大自然村要修建一個消防水池，配備一臺機動消防泵，配套3盤水帶和1支水槍。鄉鎮街道鋪設自來水管網時，要同步安裝消火栓；天然水源旁要設有停車位置，便于消防車吸水；要拓寬鄉村間道路，保證消防車暢通無阻；建房要留有足夠的防火間距，要及時改造和更換電器線路，消除電氣火險隱患。
三、多管齊下，提高農村火災綜合防控水平
（一）加強消防安全知識宣傳教育。各鄉鎮和有關部門要結合農村實際，有針對性地采用農民群眾喜聞樂見的方式進行宣傳，通過村鎮有線小廣播和在村民集中處、村民出入的主要道路設置固定的消防宣傳欄、消防標語牌，重點宣傳防火安全知道、滅火技能、消防法規，逐步提高廣大村民的消防安全意識和滅火技能。新聞媒體要增加農村消防公益宣傳的覆蓋面，利用報紙、廣播、電視等途徑，大力開展農村消防宣傳教育；教育部門要將消防宣傳教育納入到中小學素質教育內容，通過學生把消防知識帶到各個家庭；司法部門要將消防宣傳教育作為農村普法教育內容；勞動部門要將消防教育作為農民工勞動就業培訓內容；民政部門要認真抓好弱勢群體特別是老人和“留守兒童”的消防安全教育；文化部門要結合“
三下鄉”活動，將農民喜聞樂見的消防知識傳遞到千家萬戶。
（二）發展多種形式的消防隊伍。各鄉鎮要結合農村經濟發展的不同狀況，因地制宜，整合農村勞動力資源，特別是要依托農村民兵、保安、治安聯防、林業護林隊等力量，積極發展多種形式的消防隊伍，充分發揮農村專兼職消防隊伍在防火檢查、消防宣傳、滅火救援等方面的積極作用，同時要為農村消防組織正常工作提供基本的條件，從人員、裝備、場地、經費等各個方面予以保障。
（三）廣泛開展消防技能培訓。各級、各有關部門要根據實際情況，依托村民活動中心，建立農民消防夜校，配備必要的硬件設備、消防安全常識讀本、防火滅火知識光盤和模擬火災事故實物等。每年組織村民上一次消防常識課，讓每個村民掌握最基本的防火滅火逃生常識，做到“一懂三會”，即懂得居民住宅火災的危險性和做好居民防火工作的重要性，會報警、會撲救初起火災，會應急逃生。要組織義務消防隊員進行一次滅火訓練和演練，確保每個義務消防隊員能熟練操作所配備的器材裝備。
（四）強化消防隱患整治。以農村電改、水改、房改“三改”工程建設為契機，對農戶電器線路，爐灶進行改造和規范，推廣使用沼氣，減少致災因素；對以易燃建筑材料為主體、木結構建筑集中連片的村莊，結合村莊整治和人居環境改造開展治理，提高建筑耐火等級，打通消防通道，拓寬防火間距，搞好消防水源建設，切實消除火災隱患；發揮農村綜治組織和鄉鎮公安派出所的作用，組織開展農村消防安全監督檢查，做好火災隱患登記備案，實施跟蹤復查；加強對農民新建房屋的消防監管，防止產生新的火災隱患。
四、加強領導，協同配合，整體推進新農村消防建設工作
（一）加強領導。縣政府成立由**副縣長任組長，**副縣長任副組長，縣公安局、縣教科局、縣農林局、縣勞動和社會保障局、縣民政局、縣水利局、縣建環局、縣農工辦、縣安監局、縣廣電局、縣林業局、縣公安消防大隊和各鄉鎮負責人為成員的縣新農村消防建設工作領導小組，各級各有關部門也要成立相應的的領導小組，明確目標，落實責任，一級抓一級，層層抓落實，切實把農村消防建設工作與創建安全生產先進鄉（鎮）村、文明鄉（鎮）村等工作同部署、同檢查、同考核，深入推進社會主義新農村消防建設工作的開展，努力形成“政府統一領導、部門齊抓共管、鎮村具體負責、村民共同參與”的農村消防工作格局。
（二）協調配合。各相關部門在堅持統一部署、統籌安排的基礎上，要根據職責分工，分項目制定具體的實施方案，并精心組織實施。公安消防部門要強力推進火災隱患排查整治，切實加大消防違法行為的查處力度，有效地防止惡性火災事故的發生；建設、規劃、教育、新聞等部門要深入農村一線，幫助建立健全各項規章制度，按時完成村鎮規劃編制、鄉村消防水源建設、消防宣傳教育及培訓等目標性任務，整體推進新農村消防建設工作。
（三）嚴格獎懲?？h上每年對各鄉鎮、部門社會主義新農村建設消防工作情況進行一次全面檢查和考核，對工作成績突出的，給予表彰；對未完成工作任務或因失職瀆職造成重特大火災事故，尤其是群死群傷惡性火災事故的，依法嚴肅追究有關單位和個人責任。
