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按照地委《年全區黨風廉政建設和反腐敗工作主要任務分工意見的通知》(東辦發〔〕18號)的要求，今年由我局牽頭負責黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作任務主要是：深化財政管理制度改革工作、加強節約型機關建設、完善政府采購制度、開展清理“小金庫”專項治理等四項工作。為順利完成全年的任務目標，現結合財政部門工作實際，提出如下分工意見。
一、牽頭做好深化財政管理制度改革工作
(一)繼續深化部門預算改革。
續深化細化部門預算改革，深化非稅收入管理改革，強化預算管理和監督，提高財政管理水平。建立健全機構編制與經費預算銜接機制，完善定員定額標準。進一步強化綜合預算管理，加強資金管理信息系統的應用。加強對縣級預算的管理，逐步建立起財力集中、分配科學、項目具體透明、監督制約嚴密的預算體制；繼續推進完善財政國庫集中支付改革，進一步擴大直接支付的規模和范圍，在地區本級開展財政票據電子化管理試點，在各縣全面實施公務卡、財稅庫銀聯網和預算執行系統動態信息監控，進一步規范財政資金管理，確保財政資金及時、準確、安全、高效；堅持以改革強管理、增效益、促發展的工作要求，進一步規范非稅收入收繳管理和程序，增強預算調控能力，強化預算約束力，確保非稅收入應收盡收。
牽頭單位：預算科、國庫科、監督檢查局、支付中心
（二）加強節約型機關建設
加強公務用車使用管理，進一步規范和改革公務接待制度，從嚴控制樓堂館所建設，認真解決各種慶典、研討會過多過濫的問題。繼續嚴格控制出國(境)團組數、人數和經費支出，完善管理制度，鞏固制止公款出國(境)旅游專項工作成效。
牽頭單位：各科室
責任人：各科室負責人
（三）繼續推進政府采購制度改革。
努力擴大政府采購范圍，強化集中采購監督與規范操作執行的力度。加強政府采購預算和采購計劃編報的相互銜接，進一步強化監督管理工作，確保政府采購工作在公開、公平、公正、透明的原則下運行。
牽頭單位：國庫科、采購中心、支付中心、監督檢查局
（四）深入開展清理“小金庫”專項治理。
按照省委、省政府徹底清理“小金庫”的工作要求，從不同領域、不同層級的實際出發，建立完善黨政機關、事業單位、社會團體和國有企業的“小金庫”防治長效機制。一是凡列入“小金庫”專項治理范圍的黨政機關、事業單位、社會團體和國有企業，都要認真組織復查。在全面復查中，再次確認治理對象，以保證復查的全面覆蓋。二是嚴格執行國家有關銀行賬戶管理法規，加強財政資金監管。三是結合各類檢查任務開展全方位檢查，將專項資金檢查和績效監督結合起來，將“小金庫”治理重點檢查和會計信息質量檢查結合起來，提高治理效果。
牽頭單位：監督檢查局
二、協助配合做好的工作
(一)加強對省委省政府和地委行署重大決策部署貫徹執行情況的監督檢查
1、加強對擴大內需促進經濟較快平穩增長政策落實情況的監督檢查
工作要求：做好中央擴大內需促進經濟增長政策落實檢查工作。加強對宏觀調控、規范和節約土地、穩定市場物價、資源節約、環境保護、保障和改善民生、節能減排等重大決策不是執行情況和監督檢查，確保各項政策落實到位。
責任單位：各科室
責任人：各科室負責人
2、繼續深入開展“抓作風建設、促工作落實”主題實踐活動。
工作要求：以密切聯系群眾為重點，繼續深入開展“抓作風建設、促工作落實”主題實踐活動，著力推進“學習型、服務型、廉潔型”機關建設，嚴厲懲治干部作風中存在的“庸、懶、散”現象，切實落實各項惠民政策。
責任單位：各科室
責任人：各科室負責人
3、繼續開展“兩問一整治”主題活動
工作要求：重點圍繞領導班子建設、干部隊伍建設、落實惠民政策及地委、行署重點工作落實情況開展督促檢查，加大問責問效力度。
責任單位：各科室
責任人：各科室負責人
4、建立廉政風險防控機制
工作要求：重點圍繞行政審批權、行政執法權、干部人事權、財務管理權，排查廉政風險，有針對性地制定風險防范措施和問責辦法，構筑制度防線，形成以積極防范為核心、強化管理為手段的科學防控機制。
責任單位：各科室
責任人：各科室負責人
(二)認真開展群眾反映強烈突出問題專項治理工作
1、認真治理征地拆遷、住房保障中損害群眾利益的問題
工作要求：配合地區國土資源局加強對征地拆遷行為的監管，認真落實征地補償機制，強化對保障性住房建設以及資金使用的監管。
責任單位：經建科、監督檢查局
2、加強對社保基金、住房公積金、扶貧和救災資金以及政府專項資金管理使用情況的監督檢查
工作要求：協助地區人力資源和社會保障局、地區住房和城鄉建設局、地區扶貧開發局、地區民政局開展對各項資金管理使用情況執法監察，建立健全監管長效機制，糾正和查處資金分配、管理、使用過程中的違紀違法行為。
一是加強社保基金監管。防范基金管理和運行中的風險隱患，采取普遍檢查與重點抽查相結合，嚴肅查處貪污、截留、擠占、挪用、騙取社保基金等違法違紀行為，確保社保基金安全。
責任單位：監督檢查局、社保科
二是加強住房公積金監管。完善公積金管理機構內控機制，加強對大額資金的監控；堅決糾正和查處擠占、截留、挪用住房公積金等違法違紀問題；支持實施保障性安居工程，加大廉租住房的投資建設力度，擴大住房公積金制度覆蓋面，提高使用效率，充分發揮住房公積金在住房保障中的作用。
責任單位：國庫科、社保科、經建科、監督檢查局
3、繼續治理教育亂收費、醫藥購銷和醫療服務中的不正之風問題。
工作要求：協助地區教育局、地區衛生局、加強監督檢查，繼續治理教育亂收費、醫藥購銷和醫療服務中的不正之風的問題。
一是著力支持優先發展教育，促進教育加快發展。按照教育優先發展的原則，努力增加教育投入，落實教育獎補機制，繼續加速提高教育支出占財政支出的比重。鞏固義務教育經費保障機制政革成果，支持農村牧區中小學布局調整，農牧區寄宿制學校和中小學校舍安全工程建設。進一步完善貧困生救助體系，實施好中等職業教育學校農村經濟困難家庭學生和涉農專業學生免學費政策。
責任單位：行財科
二是著力支持深化醫藥衛生體制改革，提升醫療公共服務水平。支持穩步推進醫藥衛士體制改革，支持開展公立醫院改革試點，推進建立基本藥物制度；支持完善新型農村合作醫療、城鎮居民基本醫療保險、城鄉醫療救助等制度。
責任單位：社保科
4、繼續開展民主評議行風工作
工作要求：繼續開展政風行風測評和基層站所民主評議工作，進一步創新和完善民主評議行風的方式方法，注重評議結果的運用。
責任單位：各科室
責任人：各科室負責人
5、開展工程建設領域突出問題專項治理工作
工作要求：協助地區紀委全面排查工程建設領域重點部位和關鍵環節存在的突出問題，深入治理房地產開發中違規變更規劃，調整容積率等問題，查處和通報建設領域典型違紀違法問題，完善土地使用權、探礦權采礦權招標拍賣掛牌出讓制度。嚴格落實《省關于嚴禁領導干部違規干預工程項目建設的暫行規定》。
責任單位：經建科、國庫科、監督檢查局
(三)加強基層黨風廉政建設
1、加強農村基層黨風廉政建設
工作要求：協助地區紀委、地區監察局進一步健全完善，鄉村財務和“三資”管理力度，推進政務、村務和黨務公開，不斷完善鄉鎮便民服務制度，切實解決損害農民群眾利益的突出問題。繼續推進“村財鄉管縣監督”，年內全面完成農村財務管理網絡化建設任務。
責任單位：行財科、農財科、農發辦、監督檢查局
三、加強干部作風建設及廉政教育
(一)加強干部作風建設。一是開展政治紀律教育。組織黨員干部、特別是黨員領導干部認真學習黨章，履行黨員義務。促使廣大黨員干部增強政治意識、政權意識、責任意識、憂患意識，在思想和行動上自覺和黨中央保持高度一致。二是開展黨紀法規教育。認真學習宣傳《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，把反腐倡廉教育列入財政干部教育培訓的重要內容。三是開展警示教育。深入開展示范教育，警示教育、崗位廉政教育，充分發揮反腐倡廉警示教育基地作用，繼續組織廣大黨員干部到反腐倡廉警示教育基地接受教育。堅持正面典型教育引路，進一步增強和提高干部職工的自律意識。堅持以《財苑警示錄》為教材，剖析財政系統發生的違紀違法案例，筑牢拒腐防變的思想防線。四是開展職業道德教育。堅持職業操守，提高恪守制度的自覺性，做到用制度管權、管事、管人，營造以廉為榮、積極向上的廉政氛圍。五是堅持經常性教育。繼續堅持廉政談話、誡勉談話、集中上廉政教育課、平時打招呼、節假日多提醒等制度。六是強黨員領導干部廉潔自律工作。組織黨員干部，特別是黨員領導干部深入學習、認真貫徹《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，督促其嚴格遵守執行。
(二)加強反腐倡廉教育。一是深入開展反腐倡廉教育。以黨性黨風黨紀教育為重點，加強對黨員干部特別是領導干部的廉潔從政教育。進一步推進反腐倡廉“大宣教”格局，把反腐倡廉教育列入干部教育培訓的重要內容。二是《廉政準則》教育培訓。組織全局副處級以上領導干部學習《共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，達到全面掌握《廉政準則》內容，爛熟于心。三是加強領導干部廉潔自律工作。督促黨員領導干部認真執行《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》各項規定。嚴肅查處違反領導干部廉潔自律規定的案件。
責任單位：各科室
責任人：各科室負責人
四、落實黨風廉政責任制工作
切實加強組織領導，實行“一崗雙責制”。局黨總支部書記對全局黨風廉政建設和反腐敗工作負總責，各班子成員具體分工負責，紀檢組協調配合負責督促檢查，各科室主要負責人及相關責任人分別抓落實。要把黨風廉政建設融入財政業務工作之中，做到一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核，繼續實行“一票否決制”。
責任單位：各科室
責任人：各科室負責人
以上工作于月底上報工作完成情況。