環(huán)境衛(wèi)生評比活動的實施意見范文

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為加強城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，鞏固“創(chuàng)衛(wèi)”成果，鼓勵先進、鞭策后進，調(diào)動各單位爭先創(chuàng)優(yōu)的工作積極性，經(jīng)研究，決定在全市開展市容環(huán)境衛(wèi)生達標評比活動。特制定如下實施意見。

一、指導思想和原則

以科學發(fā)展觀為指導，以建設更加潔凈、和諧、宜居的城市為目標，以強化市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作為重點，本著“公開進行、客觀評價、便于操作”的原則，堅持科學化、標準化、規(guī)范化、精細化管

理，建立長效和高效的市容環(huán)境衛(wèi)生達標評比體系，進一步促進我市城市管理工作上新臺階。

二、組織領導

為加強對西寧市市容和環(huán)境衛(wèi)生達標評比活動的領導，成立西寧市市容和環(huán)境衛(wèi)生達標評比活動領導小組(以下簡稱評比領導小組)。

組 長：市政府副市長

副組長：市政府副秘書長

市城管辦主任、市城管行政執(zhí)法局局長

成 員：城東區(qū)副區(qū)長

城中區(qū)副區(qū)長

城西區(qū)副區(qū)長

城北區(qū)副區(qū)長

生物產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會主任

東川工業(yè)園區(qū)管委會副主任

評比領導小組下設辦公室，辦公室設在市城管辦，同志兼任辦公室主任，具體負責達標評比活動的組織協(xié)調(diào)工作。各城區(qū)也要成立相應的評比領導機構(gòu)，具體負責本轄區(qū)內(nèi)達標評比活動的組織和

落實工作。

三、評比內(nèi)容和范圍

達標評比活動內(nèi)容包括：市容和環(huán)境衛(wèi)生達標街道、市容和環(huán)境衛(wèi)生達標樓院、市容和環(huán)境衛(wèi)生達標集貿(mào)市場和市容和環(huán)境衛(wèi)生達標村。

參加評比活動范圍：市區(qū)內(nèi)所有經(jīng)過規(guī)劃、民政、工商等部門許可設置、擁有明確區(qū)劃和正式名稱的自然街道（巷）、居民樓院（含物業(yè)管理的獨立小區(qū)，機關、企事業(yè)單位的家屬樓院等）、集貿(mào)市場

和區(qū)轄行政村均可參加評比。

四、評比方法

達標評比活動采取普選和考核相結(jié)合的方法進行。

（一）普選

各城區(qū)根據(jù)市城管委統(tǒng)一制定的達標街道、達標樓院、達標集貿(mào)市場和達標村評比標準，結(jié)合日常管理情況，通過群眾測評推薦和組織考評，于每年8月底前評選出本轄區(qū)內(nèi)符合條件的達標街道、達標樓

院、達標集貿(mào)市場和達標村候選單位，向市評比領導小組推薦申報（申報材料包括：城區(qū)考核機構(gòu)評選考核材料、群眾測評材料、被推薦單位基本情況和創(chuàng)建達標工作經(jīng)驗介紹材料）。

（二）考核

市評比領導小組在接到申報后，將對被推薦單位進行考核?？己酥饕Y(jié)合日常檢查、聯(lián)評、督辦執(zhí)行情況和群眾滿意度調(diào)查等方式，對被推薦單位進行集中考評鑒定?？荚u鑒定采取聽取工作匯報、查閱

有關文件資料和現(xiàn)場檢查、發(fā)放群眾測評表的方式，通過集中打分確定考核鑒定意見。

（三）命名

市評比領導小組根據(jù)考核鑒定意見，對已達到標準的被推薦單位提出命名意見，并向社會進行公示，公示期滿后，如無重大異議由市城管委正式命名。

五、保障機制

（一）為充分發(fā)揮達標單位的典型示范作用，被命名的達標單位要加強自身管理，并在醒目位置設置“達標”標識，接受社會監(jiān)督。各級管理部門要對達標單位實行動態(tài)化管理。要嚴格按照標準加強日

常檢查和監(jiān)督，指導達標單位完善各項長效管理措施機制，不斷鞏固達標成果。

（二）達標活動實行日常管理與目標任務完成情況掛鉤，并納入年度目標考核之中。達標單位每月投訴率（包括媒體曝光）不超過1起，年度群眾滿意率不低于90%，每月聯(lián)評達標單位成績不低于90分。

（三）實行社會公示和通報制，每半年通過媒體向社會通報達標單位的整體狀況，接受群眾的監(jiān)督。

（四）達標單位因管理不到位，市容環(huán)境衛(wèi)生出現(xiàn)反彈的，按以下方式予以戒免：

警告：當年被媒體曝光或群眾投訴2次；連續(xù)2次聯(lián)評低于90分的；年度群眾滿意度測評低于80%的予以警告。

摘牌：當年被媒體曝光或群眾投訴3次；連續(xù)3次聯(lián)評或年內(nèi)累計聯(lián)評5次低于90分的；年度群眾滿意度測評低于60%或連續(xù)兩年未達到90%的予以摘牌。

六、評比時間

評比活動每年開展一次。各城區(qū)的普選申報工作在當年8月底前完成，市上評定命名工作于當年12月底前結(jié)束。

七、達標街道、達標樓院、達標集貿(mào)市場和達標村評比標準

（見附件一）

八、考核細則

考核由日常管理（占50%）、群眾滿意度（占20%）和考評鑒定（占30%）三部分組成?？己嘶A分為100分。得分90分以上為達標，低于90分為不達標。

日常管理和考評鑒定細則見附表二

九、工作要求：

（一）加強領導、落實責任

開展環(huán)境衛(wèi)生達標評比活動是加強市容環(huán)境衛(wèi)生管理，美化城市環(huán)境，鞏固“創(chuàng)衛(wèi)”成果，提升城市形象的重要抓手。各城區(qū)要把開展此項活動納入重要議事日程，與年初簽訂的目標責任掛鉤，制定切

實可行的工作計劃和實施方案，安排專人組織、指導各參評單位積極開展達標評比活動；各參評單位要結(jié)合實際，積極整合資源，動員轄區(qū)各方力量，積極參與達標評比活動。

（二）結(jié)合實際，穩(wěn)步推進

開展市容和環(huán)境衛(wèi)生達標評比活動，是實現(xiàn)城市市容環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標準化，經(jīng)?；?、規(guī)范化的重要措施，要堅持成熟一個、評定一個、鞏固一個的原則，結(jié)合轄區(qū)實際，積極穩(wěn)步推進。各區(qū)要按照達標

評比實施意見的標準、時間，有計劃的安排工作，嚴格標準，嚴把質(zhì)量關，不得圖形式、走過場，要嚴格按照實施意見規(guī)定的時間完成申報。

（三）加大投入，注重“硬件”建設

要加大對基礎設施的資金投入，不斷改善街道（巷）、樓院（社區(qū)）、市場環(huán)境，通過達標評比活動使城市街景容貌和環(huán)境衛(wèi)生得到明顯改善，真正實現(xiàn)長效管理。

（四）切實加大達標評比活動的宣傳力度

要利用板報、宣傳欄、報紙、電視、新聞媒體等宣傳工具進行大力宣傳，讓達標評比活動家喻戶曉，人人皆知，充分調(diào)動各級部門和廣大群眾參與達標評比活動的積極性，形成爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。