環(huán)境衛(wèi)生評(píng)比活動(dòng)的實(shí)施意見范文

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為加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，鞏固“創(chuàng)衛(wèi)”成果，鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，調(diào)動(dòng)各單位爭先創(chuàng)優(yōu)的工作積極性，經(jīng)研究，決定在全市開展市容環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)評(píng)比活動(dòng)。特制定如下實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想和原則

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)更加潔凈、和諧、宜居的城市為目標(biāo)，以強(qiáng)化市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作為重點(diǎn)，本著“公開進(jìn)行、客觀評(píng)價(jià)、便于操作”的原則，堅(jiān)持科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化管

理，建立長效和高效的市容環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)評(píng)比體系，進(jìn)一步促進(jìn)我市城市管理工作上新臺(tái)階。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)西寧市市容和環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)評(píng)比活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，成立西寧市市容和環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)評(píng)比活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱評(píng)比領(lǐng)導(dǎo)小組)。

組 長：市政府副市長

副組長：市政府副秘書長

市城管辦主任、市城管行政執(zhí)法局局長

成 員：城東區(qū)副區(qū)長

城中區(qū)副區(qū)長

城西區(qū)副區(qū)長

城北區(qū)副區(qū)長

生物產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)主任

東川工業(yè)園區(qū)管委會(huì)副主任

評(píng)比領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市城管辦，同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)達(dá)標(biāo)評(píng)比活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作。各城區(qū)也要成立相應(yīng)的評(píng)比領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)達(dá)標(biāo)評(píng)比活動(dòng)的組織和

落實(shí)工作。

三、評(píng)比內(nèi)容和范圍

達(dá)標(biāo)評(píng)比活動(dòng)內(nèi)容包括：市容和環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)街道、市容和環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)樓院、市容和環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)集貿(mào)市場(chǎng)和市容和環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)村。

參加評(píng)比活動(dòng)范圍：市區(qū)內(nèi)所有經(jīng)過規(guī)劃、民政、工商等部門許可設(shè)置、擁有明確區(qū)劃和正式名稱的自然街道（巷）、居民樓院（含物業(yè)管理的獨(dú)立小區(qū)，機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的家屬樓院等）、集貿(mào)市場(chǎng)

和區(qū)轄行政村均可參加評(píng)比。

四、評(píng)比方法

達(dá)標(biāo)評(píng)比活動(dòng)采取普選和考核相結(jié)合的方法進(jìn)行。

（一）普選

各城區(qū)根據(jù)市城管委統(tǒng)一制定的達(dá)標(biāo)街道、達(dá)標(biāo)樓院、達(dá)標(biāo)集貿(mào)市場(chǎng)和達(dá)標(biāo)村評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合日常管理情況，通過群眾測(cè)評(píng)推薦和組織考評(píng)，于每年8月底前評(píng)選出本轄區(qū)內(nèi)符合條件的達(dá)標(biāo)街道、達(dá)標(biāo)樓

院、達(dá)標(biāo)集貿(mào)市場(chǎng)和達(dá)標(biāo)村候選單位，向市評(píng)比領(lǐng)導(dǎo)小組推薦申報(bào)（申報(bào)材料包括：城區(qū)考核機(jī)構(gòu)評(píng)選考核材料、群眾測(cè)評(píng)材料、被推薦單位基本情況和創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作經(jīng)驗(yàn)介紹材料）。

（二）考核

市評(píng)比領(lǐng)導(dǎo)小組在接到申報(bào)后，將對(duì)被推薦單位進(jìn)行考核。考核主要結(jié)合日常檢查、聯(lián)評(píng)、督辦執(zhí)行情況和群眾滿意度調(diào)查等方式，對(duì)被推薦單位進(jìn)行集中考評(píng)鑒定。考評(píng)鑒定采取聽取工作匯報(bào)、查閱

有關(guān)文件資料和現(xiàn)場(chǎng)檢查、發(fā)放群眾測(cè)評(píng)表的方式，通過集中打分確定考核鑒定意見。

（三）命名

市評(píng)比領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)考核鑒定意見，對(duì)已達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的被推薦單位提出命名意見，并向社會(huì)進(jìn)行公示，公示期滿后，如無重大異議由市城管委正式命名。

五、保障機(jī)制

（一）為充分發(fā)揮達(dá)標(biāo)單位的典型示范作用，被命名的達(dá)標(biāo)單位要加強(qiáng)自身管理，并在醒目位置設(shè)置“達(dá)標(biāo)”標(biāo)識(shí)，接受社會(huì)監(jiān)督。各級(jí)管理部門要對(duì)達(dá)標(biāo)單位實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理。要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)日

常檢查和監(jiān)督，指導(dǎo)達(dá)標(biāo)單位完善各項(xiàng)長效管理措施機(jī)制，不斷鞏固達(dá)標(biāo)成果。

（二）達(dá)標(biāo)活動(dòng)實(shí)行日常管理與目標(biāo)任務(wù)完成情況掛鉤，并納入年度目標(biāo)考核之中。達(dá)標(biāo)單位每月投訴率（包括媒體曝光）不超過1起，年度群眾滿意率不低于90%，每月聯(lián)評(píng)達(dá)標(biāo)單位成績不低于90分。

（三）實(shí)行社會(huì)公示和通報(bào)制，每半年通過媒體向社會(huì)通報(bào)達(dá)標(biāo)單位的整體狀況，接受群眾的監(jiān)督。

（四）達(dá)標(biāo)單位因管理不到位，市容環(huán)境衛(wèi)生出現(xiàn)反彈的，按以下方式予以戒免：

警告：當(dāng)年被媒體曝光或群眾投訴2次；連續(xù)2次聯(lián)評(píng)低于90分的；年度群眾滿意度測(cè)評(píng)低于80%的予以警告。

摘牌：當(dāng)年被媒體曝光或群眾投訴3次；連續(xù)3次聯(lián)評(píng)或年內(nèi)累計(jì)聯(lián)評(píng)5次低于90分的；年度群眾滿意度測(cè)評(píng)低于60%或連續(xù)兩年未達(dá)到90%的予以摘牌。

六、評(píng)比時(shí)間

評(píng)比活動(dòng)每年開展一次。各城區(qū)的普選申報(bào)工作在當(dāng)年8月底前完成，市上評(píng)定命名工作于當(dāng)年12月底前結(jié)束。

七、達(dá)標(biāo)街道、達(dá)標(biāo)樓院、達(dá)標(biāo)集貿(mào)市場(chǎng)和達(dá)標(biāo)村評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)

（見附件一）

八、考核細(xì)則

考核由日常管理（占50%）、群眾滿意度（占20%）和考評(píng)鑒定（占30%）三部分組成。考核基礎(chǔ)分為100分。得分90分以上為達(dá)標(biāo)，低于90分為不達(dá)標(biāo)。

日常管理和考評(píng)鑒定細(xì)則見附表二

九、工作要求：

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任

開展環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)評(píng)比活動(dòng)是加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生管理，美化城市環(huán)境，鞏固“創(chuàng)衛(wèi)”成果，提升城市形象的重要抓手。各城區(qū)要把開展此項(xiàng)活動(dòng)納入重要議事日程，與年初簽訂的目標(biāo)責(zé)任掛鉤，制定切

實(shí)可行的工作計(jì)劃和實(shí)施方案，安排專人組織、指導(dǎo)各參評(píng)單位積極開展達(dá)標(biāo)評(píng)比活動(dòng)；各參評(píng)單位要結(jié)合實(shí)際，積極整合資源，動(dòng)員轄區(qū)各方力量，積極參與達(dá)標(biāo)評(píng)比活動(dòng)。

（二）結(jié)合實(shí)際，穩(wěn)步推進(jìn)

開展市容和環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)評(píng)比活動(dòng)，是實(shí)現(xiàn)城市市容環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，經(jīng)常化、規(guī)范化的重要措施，要堅(jiān)持成熟一個(gè)、評(píng)定一個(gè)、鞏固一個(gè)的原則，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，積極穩(wěn)步推進(jìn)。各區(qū)要按照達(dá)標(biāo)

評(píng)比實(shí)施意見的標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間，有計(jì)劃的安排工作，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，不得圖形式、走過場(chǎng)，要嚴(yán)格按照實(shí)施意見規(guī)定的時(shí)間完成申報(bào)。

（三）加大投入，注重“硬件”建設(shè)

要加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的資金投入，不斷改善街道（巷）、樓院（社區(qū)）、市場(chǎng)環(huán)境，通過達(dá)標(biāo)評(píng)比活動(dòng)使城市街景容貌和環(huán)境衛(wèi)生得到明顯改善，真正實(shí)現(xiàn)長效管理。

（四）切實(shí)加大達(dá)標(biāo)評(píng)比活動(dòng)的宣傳力度

要利用板報(bào)、宣傳欄、報(bào)紙、電視、新聞媒體等宣傳工具進(jìn)行大力宣傳，讓達(dá)標(biāo)評(píng)比活動(dòng)家喻戶曉，人人皆知，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)部門和廣大群眾參與達(dá)標(biāo)評(píng)比活動(dòng)的積極性，形成爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。