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各科室,局屬各單位:
2012年是召開“十八大”的喜慶之年,也是我縣建設更高水平全面小康社會的起步之年。今年我局黨建工作的指導思想是:以深入貫徹落實黨的十八大精神為主線,以深入開展創先爭優活動和“迎接十八大、保持純潔性”主題教育活動為主要載體,認真貫徹落實縣第十三次黨代會和縣委全會精神,致力服務發展大局,建設一流隊伍,進一步提高機關黨建科學化水平,為推動科學發展,建設幸福提供堅強的組織保證。
一、以創先爭優活動為平臺,加強思想建設,不斷提升黨員干部整體素質
1.深入開展“迎接十八大、保持純潔性”三項教育活動。扎實開展以“迎接十八大、保持純潔性”為主題的珍惜黨員榮譽稱號、切實增強群眾觀念、樹立社會良好形象等三項教育實踐活動。通過舉辦培訓班、理論巡回宣講、形勢報告會等集中教育活動,引導全體黨員干部深刻領會黨的十八大精神,不斷加強黨性修養和大局意識、組織觀念和監督意識、法紀觀念和責任意識。使廣大黨員干部真正做到思想入黨、扎根群眾、履職盡責。
2.大力推進學習型黨組織建設。以推進機關黨組織強素質、作表率、創一流,黨員干部堅定黨性信念、提高黨性修養、提升依法理財能力為目標,加強學習型黨組織建設。堅持每月20日及每月第一個周六日制度,深入開展“五個一”學習活動;在機關黨組織中舉辦黨員干部大講堂;不斷推進學習型黨組織建設持續深入開展。
3.全面加強黨員干部教育培訓。將黨性教育和技能培訓結合起來,將黨員干部教育培訓工作推向深入。一方面是扎實抓好“學黨史、強黨性、促和諧”的黨史教育、“學黨章、重溫入黨誓詞”的黨性教育、“亮身份、做表率、樹形象”的創爭教育和學習貫徹黨的十八大精神的專題教育等四項教育活動,使廣大黨員干部普遍受教育、鼓斗志。另一方面是在全體黨員干部中深入開展以“喜迎十八大、樹立新形象、爭創新業績”為主題的教育培訓活動,通過舉辦業務技能評比、經驗交流會、座談會、走出去參觀等學習交流活動,不斷提升全體黨員干部爭創一流業績的能力和水平。
二、以深化創先爭優活動為基礎,加強組織建設,不斷增強機關黨組織和黨員的凝聚力、創造力和戰斗力
1.加強機關黨組織班子建設。按照提高素質、提高能力、提高效率“三提高”的要求,注重機關黨組織班子整體水平的提升,力爭做到“四個模范”:即加強學習、規范考核,做好學習型組織、學習型黨員的模范;強化服務意識,提升服務效能,做服務基層、服務發展、服務群眾的模范;認真落實黨風廉政建設責任制,做廉潔勤政的模范,推進機關黨建工作“走在前頭”。
2.強化黨員隊伍管理。扎實開展“新時期黨員標準”大討論,明確黨組織和黨員個人創先爭優的具體標準,總結開展創先爭優的先進經驗和好的做法,實現創先爭優的常態化。建立科學有效的黨員教育、管理、服務和發展制度,努力實現黨員管理規范化、黨內生活制度化、黨內服務常態化的“三化”建設體系。黨費收繳及時足額,黨員管理公開透明,舉辦入黨積極分子培訓班,實行發展黨員“陽光操作”,建立黨員效能評估制度,定期開展黨員黨性分析評議活動,保持黨員隊伍的純潔性。
3.推進機關黨建工作的創新。一是開展“機關黨建規范年”活動,將機關黨建與“法治財政”結合起來,進一步推進機關黨建的規范化;二是進一步強化機關黨員干部聯系群眾制度,持續抓好“三解三促”、“百個機關支部連百村、千名機關黨員進農家”活動,全面開展資源共享、組織共建、黨內共進、發展共贏的城鄉黨建共建活動;三是積極推進黨務公開,明確黨務公開的內容、形式和時限,切實抓好黨務公開與政務公開的銜接,打造機關黨建“陽光工程”。
三、以“財政績效管理年”活動為載體,加強效能建設,不斷提升服務發展的能力和水平
1.切實改進機關工作作風。積極開展“作風建設加強年”活動,以創建“學習型、服務型、效能型、創新型和廉潔型”五型機關為目標,在黨員干部中深入開展“五比五看”活動,引導全體黨員干部積極投身到全縣“重大項目突破年、基礎設施提升年、基層組織建設年”活動中,實現機關黨建和財政職能的融合。將作風建設與公務員職業道德教育結合起來,以職業道德提升促作風轉變。積極開展新時期精神大討論、新時期黨員標準大討論,努力形成“為民、高效、團結、廉潔”的工作作風,樹立財政部門的良好形象。
2.大力加強機關效能建設。加強文明辦公,嚴格執行服務承諾制、首問負責制、限時辦結制、責任追究等制度,規范辦事流程,簡化辦事程序,提高辦事效率,堅持依法理財,以優質、高效、快捷的服務為群眾辦事、為重點項目建設提供保障。開展以“比崗位建功、比廉潔奉公、比服務實績,爭當勤廉先鋒”為主要內容的“三比一爭當”活動,引領全體黨員干部圍繞縣委、縣政府的決策部署,積極履職,勤政廉政,在招商引資和服務重點項目上中勇挑重擔,始終把推進招商引資、服務重點項目作為黨建服務的重要舉措抓緊抓好,始終把建設效能財政,服務發展大局作為黨建工作的根本著力點,全面提高機關效能建設水平,確保機關效能建設位居縣直部門前列。
四、強化教育引導,堅持多措并舉,不斷提高黨風廉政建設和反腐敗斗爭實效
1.加強反腐倡廉教育。繼續開展廉政文化進機關活動,扎實推進廉政文化示范點建設。繼續開展5·10“廉政教育一日行”主題教育活動,努力營造反腐倡廉的良好氛圍。繼續開展廉政警示教育,參觀廉政建設示范點等活動,把黨風廉政教育引向深處。
2.完善廉潔從政監督機制。堅持和完善黨內民主集中制、黨內征求意見和黨內情況通報制度,認真貫徹黨內監督條例,積極推行民主議事制度。同時,充分發揮群眾監督和輿論監督等監督主體的作用,構建黨員干部“八小時”外監督管理體系,切實優化行風政風和黨風。
3.落實黨風廉政責任制。嚴格執行《廉政準則》、《領導干部廉潔自律六項規定》。認真落實黨風廉政建設責任制,簽訂《黨風廉政建設責任書》,層層落實廉政責任制,將黨風廉政建設和反腐敗斗爭列入科室年度工作計劃,科室負責人實行一崗雙責。