推進(jìn)黨組織建設(shè)意見(jiàn)范文

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為了深入貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神，大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，根據(jù)《中共中央辦公廳印發(fā)〈關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見(jiàn)〉的通知》要求，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，按照“科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神”的總要求，全面提高全體黨員的思想道德水平和科學(xué)文化素質(zhì)，使學(xué)習(xí)成為組織建設(shè)的重要特征，成為組織活動(dòng)的重要內(nèi)容，成為提高組織戰(zhàn)斗力的重要途徑。通過(guò)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，增強(qiáng)全縣黨員的理論素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力和解決實(shí)際問(wèn)題的能力，在全縣大力營(yíng)造重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)、堅(jiān)持學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的濃厚氛圍；通過(guò)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，使黨員的先鋒模范作用充分發(fā)揮，使黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。為加速我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、建設(shè)和諧文明新應(yīng)縣提供強(qiáng)大的人才支持和組織保障。

二、目標(biāo)原則

（一）基本目標(biāo)

1、學(xué)習(xí)理念進(jìn)一步強(qiáng)化。全縣廣大黨員要把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種生活方式，一種人格修養(yǎng)。做到在學(xué)習(xí)中工作、在工作中學(xué)習(xí)。

2、思想理論素養(yǎng)進(jìn)一步提高。廣大黨員對(duì)黨的理論創(chuàng)新成果在認(rèn)識(shí)上達(dá)到新高度，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的自覺(jué)性、堅(jiān)定性進(jìn)一步增強(qiáng)，理想信念、黨的意識(shí)、宗旨意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和建設(shè)“五新”應(yīng)縣的信心明顯增強(qiáng)。

3、推動(dòng)發(fā)展能力進(jìn)一步增強(qiáng)。努力提高黨員運(yùn)用科學(xué)理論研究分析解決實(shí)際問(wèn)題的能力；努力提高應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì)、掌握協(xié)調(diào)利益關(guān)系、化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力；努力提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的能力；努力提高服務(wù)人民群眾、辦實(shí)事辦好事的能力；努力提高依法辦事、做好本職工作的能力。

4、學(xué)風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。要將調(diào)查研究之風(fēng)、密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)得到大力弘揚(yáng)，干事創(chuàng)業(yè)、謀求發(fā)展的工作氛圍進(jìn)一步形成。

5、黨組織功能和作用進(jìn)一步發(fā)揮。充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)，為黨員開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)營(yíng)造良好的組織環(huán)境，成為黨員不斷學(xué)習(xí)、追求卓越、銳意創(chuàng)新的精神家園和戰(zhàn)斗堡壘，成為擁有不斷增長(zhǎng)的學(xué)習(xí)力和創(chuàng)新力、保持黨的先進(jìn)性的政治組織。

（二）基本原則

1、圍繞中心、服務(wù)大局。必須始終著眼于加快我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這一中心任務(wù)，堅(jiān)持把圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展，實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作為廣大黨員的奮斗目標(biāo)。

2、求真務(wù)實(shí)、學(xué)以致用。必須大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)活動(dòng)與加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，與本地本部門(mén)的實(shí)際工作需要結(jié)合起來(lái)，與群眾最關(guān)切的現(xiàn)實(shí)利益結(jié)合起來(lái)，帶著問(wèn)題學(xué)習(xí)，圍繞工作鉆研，切實(shí)把所學(xué)理論和知識(shí)轉(zhuǎn)化為科學(xué)的思維方式，務(wù)實(shí)的工作舉措和堅(jiān)定的實(shí)際行動(dòng)。

3、創(chuàng)新載體、活化形式。必須堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，以改革的精神推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，不斷豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體。

4、分類(lèi)指導(dǎo)、整體推進(jìn)。必須依靠嚴(yán)密的黨內(nèi)組織體系，實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)，并根據(jù)所在部門(mén)和單位特點(diǎn)、黨組織設(shè)置及其職能等實(shí)際情況，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)和管理，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)。加快特色學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)進(jìn)程。

三、學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)方法

（一）學(xué)習(xí)內(nèi)容

1、學(xué)習(xí)馬克思主義理論特別是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。各級(jí)黨組織要積極組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)等一系列重大戰(zhàn)略思想，認(rèn)真研讀馬克思列寧主義、思想原著，努力掌握貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)方法，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

2、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)。認(rèn)真總結(jié)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)黨員干部準(zhǔn)確掌握科學(xué)發(fā)展觀(guān)的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，深入理解科學(xué)發(fā)展觀(guān)對(duì)各方面工作提出的新要求，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀(guān)念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，著力解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，努力形成有利于科學(xué)發(fā)展的政策導(dǎo)向、輿論導(dǎo)向、用人導(dǎo)向和體制機(jī)制。

3、學(xué)習(xí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系。廣泛開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育，努力把社會(huì)主義核心價(jià)值體系體現(xiàn)到黨員干部教育管理全過(guò)程，以黨員干部的模范帶頭作用推動(dòng)全社會(huì)學(xué)習(xí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系的深化。把理想信念教育作為黨員干部學(xué)習(xí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系的重中之重，引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，堅(jiān)決抵制各種錯(cuò)誤思想影響。加強(qiáng)思想道德建設(shè)和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)教育，帶頭弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神，自覺(jué)踐行社會(huì)主義榮辱觀(guān)，努力培養(yǎng)高尚道德情操和健康生活情趣，始終保持昂揚(yáng)奮發(fā)的精神狀態(tài)。

4、學(xué)習(xí)借鑒實(shí)踐中的成功經(jīng)驗(yàn)。不僅要向書(shū)本學(xué)習(xí)和掌握經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)所需要的各方面知識(shí)，更要向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)。凡是有利于推動(dòng)我縣轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧發(fā)展、全面發(fā)展、跨越發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，都應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)、吸收和借鑒。要緊密聯(lián)系自身實(shí)際，把成功經(jīng)驗(yàn)有機(jī)地運(yùn)用到實(shí)際工作中去，豐富加速改革發(fā)展的思路和辦法，不斷提高分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。

（二）學(xué)習(xí)方法

1、集中學(xué)習(xí)

全縣各級(jí)黨組織要根據(jù)工作特點(diǎn)和實(shí)際需要，確立各自集中學(xué)習(xí)的時(shí)間和方式。（1）建立健全黨組織集體學(xué)習(xí)制度。嚴(yán)格執(zhí)行黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)制度，保證領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)習(xí)每個(gè)季度不少于1次。各級(jí)黨組織要認(rèn)真制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容，精心設(shè)計(jì)實(shí)施方案，安排好重點(diǎn)發(fā)言，組織好專(zhuān)題輔導(dǎo)，開(kāi)展好學(xué)習(xí)討論，認(rèn)真進(jìn)行學(xué)習(xí)講評(píng)，切實(shí)提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。（2）專(zhuān)家輔導(dǎo)。定期舉辦專(zhuān)家輔導(dǎo)講座和理論宣講，邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者對(duì)黨員進(jìn)行黨的創(chuàng)新理論、現(xiàn)代知識(shí)技能等專(zhuān)題輔導(dǎo)。（3）領(lǐng)導(dǎo)干部作報(bào)告。定期舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告會(huì)，聘請(qǐng)理論水平較高的相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部作專(zhuān)題報(bào)告，縣直黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告會(huì)原則上每月1次。（4）專(zhuān)題研討。定期舉辦理論座談研討會(huì)，組織黨員開(kāi)展研討、詢(xún)疑、辯論。根據(jù)黨組織建設(shè)實(shí)際和黨員所從事的具體工作及特長(zhǎng)，組成各種研究小組，經(jīng)常性地開(kāi)展研討活動(dòng)。（5）學(xué)習(xí)交流。定期舉辦學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，交流學(xué)習(xí)體會(huì)、經(jīng)驗(yàn)和心得。

2、調(diào)研學(xué)習(xí)

廣大黨員要深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，以科學(xué)理論為指導(dǎo)，圍繞群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題、制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的難點(diǎn)問(wèn)題深入開(kāi)展調(diào)查研究活動(dòng)，把學(xué)習(xí)由室內(nèi)延伸到室外，把研討由課堂延伸到現(xiàn)場(chǎng)，把基層作為最好的課堂，把群眾作為最好的老師，問(wèn)計(jì)于民，問(wèn)需于民，在生產(chǎn)生活和解決實(shí)際問(wèn)題的實(shí)踐中經(jīng)受鍛煉，增長(zhǎng)才干。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志要建立工作聯(lián)系點(diǎn)，定期深入到聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展調(diào)查研究。有關(guān)部門(mén)要有計(jì)劃地安排黨員到企業(yè)、信訪(fǎng)、農(nóng)村等基層一線(xiàn)單位實(shí)踐鍛煉，幫助黨員學(xué)會(huì)在解決問(wèn)題中學(xué)習(xí)、在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，做到學(xué)習(xí)工作一體化。

3、在職自學(xué)

各級(jí)黨組織要對(duì)黨員學(xué)習(xí)書(shū)目、學(xué)習(xí)時(shí)間、閱讀數(shù)量提出明確要求。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨委（黨組）中心組成員要結(jié)合工作和個(gè)人情況，制定自學(xué)計(jì)劃，認(rèn)真學(xué)習(xí)指定書(shū)目。努力做到日學(xué)一小時(shí)，周聽(tīng)一堂課，月讀一本書(shū)。自學(xué)要有讀書(shū)筆記，每年撰寫(xiě)1篇理論文章。要充分利用互聯(lián)網(wǎng)和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，組織黨員開(kāi)展網(wǎng)上學(xué)習(xí)，拓寬自學(xué)途徑。

四、健全學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的制度

（一）建立健全黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)制度。縣黨委（黨組）以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委必須建立學(xué)習(xí)中心組，中心組學(xué)習(xí)要做到“八有”（學(xué)習(xí)有制度、有計(jì)劃、有主題、有重點(diǎn)、有發(fā)言、有體會(huì)、有記錄、有效果）。黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，帶頭建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子，帶頭當(dāng)好學(xué)習(xí)黨員、理論輔導(dǎo)員和基層調(diào)研員。中心組成員每季度自學(xué)時(shí)間不少于3個(gè)工作日，在個(gè)人自學(xué)的基礎(chǔ)上，中心組每季度集中研討不少于1次。

（二）建立健全培訓(xùn)制度。全縣各級(jí)黨組織要科學(xué)安排崗前培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、晉職培訓(xùn)、理論培訓(xùn)、能力培訓(xùn)等，科級(jí)以上干部每年參加脫產(chǎn)培訓(xùn)時(shí)間不少于110學(xué)時(shí)，其他干部每年參加脫產(chǎn)學(xué)習(xí)不少于80學(xué)時(shí)。切實(shí)加強(qiáng)基層黨員培訓(xùn)管理，建立健全黨員定期培訓(xùn)制度，統(tǒng)籌抓好普通黨員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。進(jìn)一步擴(kuò)大培訓(xùn)范圍，把農(nóng)村、社區(qū)、非公有制企業(yè)等基層黨員納入培訓(xùn)計(jì)劃，形成黨員人人在培訓(xùn)之中的生動(dòng)局面。全縣各級(jí)各類(lèi)黨組織每年至少進(jìn)行1次黨員教育培訓(xùn)，時(shí)間一般不少于16學(xué)時(shí)。鼓勵(lì)和支持黨員干部積極參加各種形式的成人教育、函授教育、網(wǎng)絡(luò)教育，擴(kuò)大教育的覆蓋面和參與度。

（三）建立健全黨員干部學(xué)習(xí)制度。全縣各級(jí)黨組織要結(jié)合工作實(shí)際，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，推薦學(xué)習(xí)書(shū)目，落實(shí)學(xué)習(xí)措施，做好學(xué)習(xí)筆記，依據(jù)自身情況，采取多種形式，組織黨員干部開(kāi)展理論學(xué)習(xí)活動(dòng)，推動(dòng)黨員干部全員性學(xué)習(xí)。

（四）建立述學(xué)評(píng)學(xué)考核機(jī)制。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在每年工作總結(jié)和述職時(shí)，要向組織和單位全體干部匯報(bào)個(gè)人學(xué)習(xí)情況。在述學(xué)基礎(chǔ)上，采取座談會(huì)和填寫(xiě)無(wú)記名測(cè)評(píng)表等形式，在一定范圍內(nèi)組織黨員群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)情況進(jìn)行民主評(píng)議和測(cè)評(píng)。縣委宣傳部和組織部將對(duì)全縣各級(jí)黨組織和黨員干部學(xué)習(xí)情況進(jìn)行不定期、不定時(shí)的督促檢查，把學(xué)習(xí)情況作為考核班子和黨員干部全年工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，并把理論素養(yǎng)、學(xué)習(xí)態(tài)度和學(xué)習(xí)能力作為選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)，形成注重學(xué)習(xí)的用人導(dǎo)向。

（五）建立激勵(lì)保障機(jī)制。要把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織與單位評(píng)先、干部升降、工作考核掛起鉤來(lái)，以樹(shù)立正確的學(xué)習(xí)導(dǎo)向，激發(fā)黨員的學(xué)習(xí)。