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摘要:
法治是國家治理現代化的基礎和前提。隨著改革開放的深入開展,我國法治化水平日益提升,國家治理現代化取得了一定成果。而在現階段在社會的持續轉型發展的背景下,展開法治與國家治理現代化的研究具有一定必要性。
關鍵詞:
法治;國家治理現代化;依法行政
改革開放以來,我國經濟發展模式和社會結構產生一定變化,經過數十年的實踐探索,我國基本形成了一套具有中國特色的社會制度。十八屆三中全會中進一步提出了“完善和發展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化”的深化改革總目標,為未來法治建設提供了指引,同時也明確了任務。從理論層面來看,法治是現代國家治理的基本方式,法治化程度是衡量國家治理現代化的關鍵指標,也是國家治理現代化的前提保障??傮w來看,展開法治與國家治理現代化的研究具有積極意義與價值。
一、法治是國家治理現代化的必要基礎條件
國家治理現代化體系當中法治現代化是核心和中心,只有通過法治政府建設、法治社會的構建,才能逐漸形成法治大環境,進而推動法治工作并加快治理現代化進程。
(一)法治化在國家治理現代化中發揮著中心作用
國家治理現代化有機將制度建設和個體建設結合起來,通過科學制度和機制約束人的行為,促進社會的健康有序、規范發展。當前法治已經成為制度與人之間的契合點,發揮著中心作用。現代化國家只有推行法治化并形成一個積極向上的法治氛圍,才能為國家治理現代化打下基礎,促進國家和公民的協調發展。
(二)法治化是國家治理現代化的現實要求
黨對法治工作歷來非常重視,隨著我國社會的快速發展和公眾主體意識的越發強烈,將法治理念、法治精神、法治方針策略運用到國家治理現代化的實踐當中,是當前國家治理現代化在法治方面提出的現實要求。
(三)法治化與國家治理現代化協同發展
法治化程度是衡量一個國家在治理現代化方面的重要標準,法治化與國家治理現代化應保持協同發展。其中,法治化要為治理現代化而服務,發揮基礎和保障作用,通過完善構建法律體系、規范開展司法實踐、實現依法行政等具體工作,不斷提升法治化水平,使國家法治化水平與經濟發展水平、教育水平、國防水平相適宜。
二、法治思維對國家治理現代化影響分析
法治化建設源于法治思維的創新,法治思維對國家治理現代化具有直接和深遠影響。換言之,通過法治思維的構建和創新,能夠切實提升法治整體水平,帶動國家治理現代化發展。
(一)法治思維有助于規范行為推動國家治理現代化
法治思維是保證依法行政、依法審判的關鍵所在。法治思維是一種約束,進而有效規范政府等組織的具體行為,能使政府行為的規范性、實效性、專業性得到保證,進而可以有效推動國家治理現代化建設,使國家治理現代化持續保持高水平。
(二)法治思維有利于社會健康發展多層面實現國家治理現代化
法治思維成為普遍思維意識后,社會矛盾、糾紛數量將持續下降,進而有利于社會的和諧健康發展。在和諧穩定的社會條件下,經濟社會發展將穩中前行,從這一層面來看,法治思維有利于經濟、社會管理等方面治理現代化的加快實現,有助于消除社會化矛盾和糾紛,促進社會的和諧發展。
(三)法治思維有利于法律體系優化完善全方位實現國家治理現代化
法治思維有利于法律體系的不斷優化和有效完善,能夠推動現代治理理念深入人心??傮w上來看,國家治理現代化要以法律規則為基本導向,在完整和細化規則實施后,進一步體現社會的公平正義,從社會全方位實現治理現代化。
三、法治理念下的國家治理現代化實現途徑
治理現代化的有效實現,必然要遵循法治為先的理念。通過法治進一步提升公眾意識、建立制度體系、凝聚力量。
(一)突出黨的領導地位
在國家治理現代化的推動過程中,堅持黨的領導,突出黨領導地位成為國家治理現代化的關鍵。黨的科學化領導,使社會法治水平日益提升,依法治國的作用越發突出,突出和落實黨的領導,我國國家治理現代化將取得更大發展成果。在國家治理現代化的攻堅任務中,在法治理念形成、法治體系構建等方面,必須堅持黨領導、突出黨的領導,凝聚力量,從多方面實現社會的快速發展,為國家的強盛助力。
(二)嚴格落實依法執政
依法執政是依法治國在行政領域的具體體現,體現著治理現代化中科學管理和規范化行政的實際要求,能夠直觀反映出行政領域的實際變革。因此,在實踐中依法執政要體現憲法的權威性,使執政行為能在憲法和法律的范圍內開展??傮w來看,嚴格落實依法執政有利于治理現代化的建設和推動,有助于更好為發展營造環境氛圍。
(三)用法治方式解決治理難題
隨著經濟社會的發展,現階段我國國內的社會化矛盾和糾紛日益增多,通過法治政府建設和司法體制的法治化改革,有助于避免和有效消除社會矛盾和糾紛,進而促進社會的健康有序發展,推動國家治理的現代化。在國家的治理現代化過程中,各級政府必須牢固樹立法治意識、明確法治思維,學會利用法治思維和方式方法去解決實際問題,避免違法行政、違規行政問題的出現,做到防范于未然。
四、結語
法治與國家治理現代化之間密切相關。法治是國家治理現代化的前提條件,展開相關領域的實際研究,有助于進一步實現法治建設,進而獲取到國家治理現代化方面的持續成果,推動社會全方位發展。
[參考文獻]
[1]俞可平.推進國家治理體系和治理能力現代化[J].前線,2014(01).
作者:單位:海南大學