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作者:郎得明 單位:西北師范大學(xué)黨委宣傳部
黨的十六大以來,宣傳思想文化工作盡管取得了較好的成績,積累了寶貴的經(jīng)驗,但國際國內(nèi)形勢的發(fā)展變化,特別是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、體制環(huán)境、社會條件的深刻變化和互聯(lián)網(wǎng)等新興傳媒的出現(xiàn),使得我國文化領(lǐng)域正在發(fā)生廣泛而深刻的變革,給宣傳思想文化工作帶來了新的嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
一是我國文化發(fā)展同經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民日益增長的精神文化需求還不完全適應(yīng),文化在推動全民族文明素質(zhì)提高中的作用還亟待加強,對宣傳思想文化工作在促進(jìn)文化繁榮發(fā)展中的重要性、必要性、緊迫性還認(rèn)識不夠。二是熱點難點問題以及群體性事件、突發(fā)性事件增多,對宣傳輿論引導(dǎo)的要求進(jìn)一步提高。三是社會主義主流意識形態(tài)的凝聚力、戰(zhàn)斗力亟待加強,思想意識多元多樣多變的特點更加明顯,網(wǎng)絡(luò)管理的難度進(jìn)一步加大。四是一些領(lǐng)域道德失范、誠信缺失,一些社會成員人生觀、價值觀扭曲,用社會主義核心價值體系引領(lǐng)社會思潮更為緊迫,鞏固全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想道德基礎(chǔ)任務(wù)繁重。五是文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、結(jié)構(gòu)不合理,束縛文化生產(chǎn)力發(fā)展的體制機制問題尚未根本解決,中華文化國際影響力需要進(jìn)一步增強。
加強和改進(jìn)宣傳思想文化工作的對策建議
新時期,要在總結(jié)繼承十六大以來宣傳思想文化工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,積極探索,重點做好以下工作:
1.加強黨的領(lǐng)導(dǎo),轉(zhuǎn)變工作思路。一是各級黨委必須把宣傳思想工作放在重要位置,堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位不動搖,堅持用一元化的指導(dǎo)思想整合和引領(lǐng)多樣化的社會思潮,把意識形態(tài)工作作為關(guān)系國家安全和社會穩(wěn)定、關(guān)系黨和人民事業(yè)興衰成敗的重大工作緊緊抓好。二是堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各部門齊抓共管、各負(fù)其責(zé)的工作體制。各地區(qū)各部門黨委一定要從講政治的高度,認(rèn)清形勢、負(fù)起責(zé)任,抓緊抓好宣傳思想文化工作,確保意識形態(tài)領(lǐng)域不出問題。三是建立一支政治可靠、業(yè)務(wù)精良、熟悉宣傳思想文化規(guī)律和特點的工作隊伍,為宣傳思想文化工作提供隊伍和人才保障。
2.堅持以人為本,服務(wù)基層群眾。要牢固樹立馬克思主義群眾觀點,自覺貫徹黨的群眾路線,思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾,踐行“三貼近”原則,多辦順民意、解民憂、惠民生的實事。把宣傳思想文化工作做到最基層,做到廣大人民群眾之中去。只有這樣,宣傳思想文化工作才能做到根深葉茂、活力四射,在全面建成小康社會、推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程中發(fā)揮更大的作用。
3.強化陣地意識,拓寬宣傳載體。要牢固樹立陣地意識,不斷拓展宣傳思想文化陣地,不斷嘗試和運用新的載體,形成全方位、多角度、立體式的媒體宣傳工作格局。一是鞏固發(fā)展已有的思想文化陣地。做大做強黨報、黨刊、電臺、電視臺等新聞媒體,充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)的主力軍作用。加強引導(dǎo),充分發(fā)揮都市類報刊發(fā)行量大、受眾面廣的優(yōu)勢,使之成為正確引導(dǎo)輿論的重要力量。大力發(fā)展公益性文化事業(yè),加強基層公共文化設(shè)施建設(shè),提高公共文化服務(wù)能力,形成完整、高效的公共文化服務(wù)體系。二是搶占新興宣傳陣地。主動運用和管理好網(wǎng)絡(luò)、手機等新興媒體,辦好重點新聞網(wǎng)站,豐富宣傳內(nèi)容,拓展服務(wù)功能,形成網(wǎng)上正面輿論強勢。尤其要支持重點新聞網(wǎng)站加快發(fā)展,打造一批在國內(nèi)外有較強影響力的綜合性網(wǎng)站和特色網(wǎng)站。加強對社交網(wǎng)絡(luò)和即時通信工具等的引導(dǎo)和管理,規(guī)范網(wǎng)上信息傳播秩序,培育文明理性的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。密切關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)信息傳播的新動向,盡快熟悉并運用信息傳播的新技術(shù)、新業(yè)務(wù),使之成為互聯(lián)網(wǎng)信息傳播的重要渠道。
4.強化改革創(chuàng)新,增強發(fā)展動力。當(dāng)前,我們正面臨著信息高速傳播、新媒體不斷涌現(xiàn)、社會矛盾沖突頻發(fā)、職工群眾利益訴求增多等新問題,宣傳思想文化工作要面對新形勢,結(jié)合新特點,采取新方法,大膽創(chuàng)新,不斷增強宣傳思想文化工作的吸引力、實效性,推動宣傳思想文化工作體制機制創(chuàng)新,完善宣傳思想工作的目標(biāo)管理考評機制,整合宣傳文化資源和力量,形成強大合力。深化國有文化單位改革,創(chuàng)新文化管理體制,加快推進(jìn)經(jīng)營性文化單位改革,鞏固拓展出版、發(fā)行、影視、演藝院團(tuán)改革成果。加快政府職能轉(zhuǎn)變,強化政策調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管,推動政企分開、政事分開,理順政府和文化企事業(yè)單位關(guān)系。
積極引導(dǎo)社會資本以多種形式投資文化產(chǎn)業(yè),滿足不同群體、不同層次的文化精神需求,進(jìn)而推動宣傳思想文化工作的社會化、制度化。
5.加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),提高宣傳水平。宣傳思想文化工作一定要樹立“總體戰(zhàn)”觀念。各級黨委要在加強宏觀指導(dǎo)的基礎(chǔ)上,圍繞推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮,深入研究人民群眾對文化建設(shè)的新要求和對文化工作的新期待,深入研究中國特色社會主義文化發(fā)展的規(guī)律和特點。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與宣傳思想文化發(fā)展,文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè),對內(nèi)宣傳與對外宣傳,傳統(tǒng)媒體與新興媒體等關(guān)系,使各方面工作相互促進(jìn)、良性互動。各級宣傳文化部門要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步加強縱向與橫向、體制內(nèi)與體制外的溝通聯(lián)系,不斷增強宣傳文化戰(zhàn)線的對內(nèi)凝聚力和對外影響力,努力形成統(tǒng)籌有力、協(xié)調(diào)通暢、齊抓共管的工作局面。要把宣傳思想文化工作的回顧總結(jié)與前瞻性研究結(jié)合起來,善于從歷史和現(xiàn)實的角度審視所做的工作,不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。同時密切關(guān)注社會思想動態(tài)和文化發(fā)展趨勢,關(guān)注思想理論領(lǐng)域的形勢變化,及時發(fā)現(xiàn)和處理各種傾向性和苗頭性問題,始終掌握宣傳思想文化工作的主動權(quán)。