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科技創(chuàng)新文化

摘要從科技創(chuàng)新文化的界定出發(fā),對科技創(chuàng)新的文化、制度環(huán)境進行量化。根據(jù)科技創(chuàng)新文化的以人為本特征和統(tǒng)計指標的設(shè)計原則,分科技創(chuàng)新文化制度環(huán)境和經(jīng)濟環(huán)境、科技創(chuàng)新人力物力資本基礎(chǔ)、科技創(chuàng)新投入和產(chǎn)出四個子系統(tǒng)共51個指標,用成分分析法對科技創(chuàng)新文化進行評價。

關(guān)鍵詞科技創(chuàng)新文化指標設(shè)計評價

1科技創(chuàng)新文化的內(nèi)涵及其構(gòu)成要素

自1912年約瑟夫·熊彼特提出經(jīng)濟創(chuàng)新的概念以來,創(chuàng)新理論研究大致經(jīng)歷了技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和國家創(chuàng)新系統(tǒng)等不同的發(fā)展階段?,F(xiàn)代創(chuàng)新理論認為:創(chuàng)新是指人的思維活動和實踐活動具有創(chuàng)造性、具有不同于前人或超越自身的獨特的途徑和方法。科技是科學(xué)和技術(shù)的總稱,科技創(chuàng)新主要包括科學(xué)創(chuàng)造和技術(shù)發(fā)明創(chuàng)新兩個方面。文化是社會文明的精華,文化的概念有廣義和狹義之分,廣義的文化是指人類在社會歷史實踐過程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財富和精神財富的總和。狹義的文化是指社會的精神文化,是社會的思想、道德、科技、教育、藝術(shù)、傳統(tǒng)習(xí)俗等及其制度的復(fù)合體。管理心理學(xué)把“文化”定義為“群體成員共同認同和擁有的一組管理理念與愿景、價值觀取向和行為模式”,創(chuàng)新文化是指與創(chuàng)新有關(guān)的價值觀、態(tài)度、信念的人文內(nèi)涵??萍紕?chuàng)新文化是在特定的文化背景下,在科技創(chuàng)新實踐中形成的有利于科技進步的思維方法、價值觀和一系列文化要素的總和。創(chuàng)新與文化的關(guān)系,科技創(chuàng)新與文明進步的關(guān)系,既是一個深刻的理論問題,也是一個緊迫的實踐問題。科技創(chuàng)新需要創(chuàng)新文化先行,任何一個技術(shù)創(chuàng)新活躍、經(jīng)濟繁榮的時代,都需要一個重大的人文創(chuàng)新引導(dǎo),需要文化的繁榮??萍际返陌l(fā)展也能證明這一點,比如著名的李約瑟之迷和韋伯疑問——為什么近代科學(xué)沒有發(fā)生在中國?元明以前,中國在科技和經(jīng)濟很多領(lǐng)域都領(lǐng)先于世界,后來的落伍與中國傳統(tǒng)文化的消極思想如忽視理性、注重倫理、因循守舊、不思進取、恥于競爭等不無關(guān)系。

2科技創(chuàng)新文化指標體系的建立

2.1科技創(chuàng)新文化指標體系設(shè)計原則

(1)全面性與代表性相結(jié)合的原則。科技創(chuàng)新文化是一個由多層次、多要素構(gòu)成的復(fù)雜系統(tǒng),涉及到影響科技創(chuàng)新的文化、制度等社會環(huán)境,從基礎(chǔ)研究到應(yīng)用研究、開發(fā)研究再到成果轉(zhuǎn)移的完整過程和多種特征要素的集合,最大限度地體現(xiàn)以人為本的思想。這就要求相應(yīng)的評價指標體系要具有足夠的涵蓋面,盡可能將影響科技創(chuàng)新文化的主要要素囊括在內(nèi),以系統(tǒng)、全面、真實地反映科技創(chuàng)新文化的全貌和各個層面的基本特征。但是,全面性并非要求設(shè)計的指標體系面面俱到,而應(yīng)從眾多的指標中選擇最具代表性的重要指標,在技術(shù)處理上:一是選擇最有說服力的綜合指標取代過多的單項指標,二是選擇最能反映科技創(chuàng)新文化的發(fā)展狀況的指標,三是在相互包容和相互關(guān)聯(lián)的指標中選取最有代表性的指標。

(2)科學(xué)性原則。即必須堅持正確的理論指導(dǎo)和科學(xué)的研究方法,選取的指標應(yīng)能準確的反映科技創(chuàng)新文化的內(nèi)涵。以文化競爭力、公共選擇理論、投入產(chǎn)出等理論為指導(dǎo),堅持理論與實際相結(jié)合、規(guī)范研究與實證分析相結(jié)合、定量分析與定性分析相結(jié)合,既要利用靜態(tài)指標反映科技創(chuàng)新文化的基礎(chǔ)、現(xiàn)狀和實力,又要利用動態(tài)指標體現(xiàn)科技創(chuàng)新文化發(fā)展的潛力、趨勢和前景。并充分考慮指標數(shù)量大、各類中具體指標相關(guān)性強的特點,兼顧評價方法的先進性和科學(xué)性。

(3)前瞻性??萍紕?chuàng)新文化指標體系的設(shè)計要具有前瞻性,要考慮今后發(fā)展變化的可能。為某一區(qū)域的制度績效和文化氛圍提供定量考察,適應(yīng)當前國際科技創(chuàng)新文化發(fā)展的形勢與趨勢,符合國家科技發(fā)展戰(zhàn)略和科技政策,引導(dǎo)各科技創(chuàng)新實體堅持以人為本,凝聚一流創(chuàng)新人才,產(chǎn)出高水平創(chuàng)新成果;引導(dǎo)各科研單位加快科技成果的轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化,為國家經(jīng)濟建設(shè)作貢獻。

(4)可比性原則。統(tǒng)計指標所測度的現(xiàn)象的性質(zhì)具有可比性,當需要認識兩種現(xiàn)象在一定時間空間條件下的數(shù)量聯(lián)系時,要求對比的兩個統(tǒng)計指標所度量的現(xiàn)象在性質(zhì)上有著必然的聯(lián)系。當兩個指標的度量性質(zhì)相同時,要使用相同的計算方法,使統(tǒng)計指標的計算方法具有可比性。可比性還要求對末級指標的原始數(shù)據(jù)進行歸一化或無量化處理。

(5)可行性原則。這一原則主要指每個指標數(shù)據(jù)都要有可靠的資料來源,指標的計算方法要科學(xué),要便于計算機進行數(shù)據(jù)處理。在科技創(chuàng)新文化的決定方面,往往有些重要因素或難以直接量化,或有某些對象具有統(tǒng)計數(shù)據(jù),缺乏完整性。一般研究常常為了便于計算,略去了這些重要的方面,同時要刪除一些內(nèi)容重復(fù)的定量指標,以簡化指標體系,提高評價的可操作性。

2.2科技創(chuàng)新文化指標體系的構(gòu)建

2.2.1科技創(chuàng)新文化、制度環(huán)境和經(jīng)濟環(huán)境指標

(1)科技創(chuàng)新文化環(huán)境。政府文化投入率(單位:%):即政府文化經(jīng)費支出與財政總支出的比率;家庭文化娛樂教育服務(wù)支出占家庭消費總支出比重(單位:%);每百人公共圖書館藏書(單位:冊);人均教育事業(yè)費支出(單位:元);每萬人擁有醫(yī)生數(shù)(單位:人);每萬人擁有影劇院數(shù)(單位:個);居民文化程度(單位:人):該指標選用每10萬人口中擁有大專及以上文化程度的人口數(shù);外來文化的認同度(單位:張/人):該指標選用各地出版VCD數(shù)量與當?shù)乜側(cè)丝诘谋戎兀唤?jīng)商指數(shù)(單位:%):即非公有經(jīng)濟社會商品零售額占全社會商品零售額的比重等等。

(2)科技創(chuàng)新制度環(huán)境。促進科技成果轉(zhuǎn)化(文件數(shù)量);深化科技體制改革(文件數(shù)量);拓寬科技體制融資渠道(文件數(shù)量);加大財政稅收支持(文件數(shù)量);市場化指數(shù)(單位:%):即非國有經(jīng)濟從業(yè)人員占全部工業(yè)從業(yè)人員的比重知識產(chǎn)權(quán)指數(shù)(單位:作/萬元):該指標選用專利申請量與GDP之比;政府規(guī)模(單位:%):即政府機構(gòu)工作人員與總?cè)丝诘谋戎?;對外開放度(單位:%):選取出口額加上進口額與GDP的比例。

(3)科技創(chuàng)新經(jīng)濟環(huán)境。城市化率(單位:%):即從事非農(nóng)業(yè)勞動人口占總?cè)丝诘谋戎?;失業(yè)率(單位:%);通貨膨脹(單位:%)。

2.2.2科技創(chuàng)新人力、物力資本基礎(chǔ)

每萬人口的專利申請量(單位:件);每萬人專業(yè)技術(shù)人員數(shù)(單位:人):即登記注冊的專業(yè)技術(shù)人員與地區(qū)人口的比率;研發(fā)全時人員當量(單位:人年):研究與發(fā)展人員指參與研究與發(fā)展項目研究、管理和輔助工作的人員,包括項目課題組人員,企業(yè)科技行政管理人員和直接為項目課題活動提供服務(wù)的輔助人員,全時人員當量是指全時人員數(shù)加所有非全時人員按工作量折算為全時人員數(shù)的總和;科技機構(gòu)人均固定資產(chǎn)原值(單位:千元/人)。

2.2.3科技創(chuàng)新投入

(1)企業(yè)投入。技術(shù)開發(fā)人員占從業(yè)人員比重(單位:%):即各地區(qū)大中型企業(yè)中技術(shù)開發(fā)人員占全體員工的比例;技術(shù)開發(fā)經(jīng)費占產(chǎn)品銷售收入比重(單位:%):指各地區(qū)大中企業(yè)中技術(shù)開發(fā)經(jīng)費占產(chǎn)品銷售收入的百分比;有技術(shù)開發(fā)機構(gòu)的企業(yè)占全部企業(yè)比重(單位:%);企業(yè)技改投資比率(單位:%)即企業(yè)技改投資占產(chǎn)品銷售收入的比重;科技開發(fā)貸款占銀行貸款總額的比重(單位:%)。

(2)高校、研究與開發(fā)機構(gòu)投入。大專院校和科研機構(gòu)數(shù)量(單位:個);每萬人高校教工數(shù)(單位:人);教學(xué)與科技中副教授以上人員(單位:人);高校科技服務(wù)課題數(shù)(單位:項);R&D投入占GDP比重(單位:%);科技活動經(jīng)費支出數(shù)(單位:萬元);財政科技撥款占財政支出比重(單位:%)。

2.2.4科技創(chuàng)新產(chǎn)出

獲獎成果數(shù)(單位:件);每百萬人口三種專利申請授權(quán)數(shù)(單位:件);高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重(單位:%);技術(shù)市場成交額(單位:萬元):包括技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓以及技術(shù)服務(wù)等有償技術(shù)交易額;新產(chǎn)品銷售收入占全部銷售收入比重(單位:%):指新產(chǎn)品開發(fā)的產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重;高技術(shù)產(chǎn)品出口額占外貿(mào)出口額的比重(單位:%);S&N、全國百篇優(yōu)秀博士學(xué)位論文數(shù)(單位:篇):即發(fā)表在《自然》和《科學(xué)》雜志上的論文和優(yōu)秀博士論文的數(shù)量和;國外主要檢索工具收錄科技論文數(shù)(單位:件):指被SCI(《科學(xué)引文索引》)、ET(《工程索引》)、ISIP(《科學(xué)技術(shù)會計索引》)收錄的論文數(shù);國內(nèi)CSCD、CSSCI收錄論文數(shù)(單位:篇):指被CSCD(《中國科學(xué)引文數(shù)據(jù)庫》)和CSSCI(《中文社會科學(xué)引文索引》)收錄的論文數(shù);每萬人火炬、星火計劃及成果推廣項目(單位:項)。

3科技創(chuàng)新文化評價模型

3.1采用主成分分析法構(gòu)造樣本矩陣

由于指標體系中各指標之間存在一定的相關(guān)性,信息上會發(fā)生重疊,從而影響評價工作的進行。設(shè)某區(qū)域Ri(i=1,2,…,n)在指標Ij(j=1,2,…,p)下取值為,得到指標矩陣由于指標體系中各指標反映問題的角度和形式不同,指標較多,且各指標的量綱不同,為便于比較,對指標矩陣進行規(guī)范化處理。令y=X/(對于逆指標如基尼系數(shù)、失業(yè)率等的處理需要把X取負號),得到規(guī)范化矩陣Y=(y)np

3.2計算相關(guān)矩陣

R=(r)=YY/(n-1)(i,j=1,2,…,p)

r=yy(t=1,2,…,n;i,j=1,2…,p)

3.3求特征值

解樣本相關(guān)系數(shù)陣的特征方程|R-?姿Ip|=0得到p個特征值?姿1≥?姿2≥…?姿p≥0

3.4確定主成分

按≥0.85確定m個主成分,使信息利用率達到85%,求出前m個特征值所對應(yīng)的特征向量,將之規(guī)范化,得到每個主成分的線性組合y1,y2,…,ym。

3.5綜合評價

求出樣本在每一主成分上的得分,構(gòu)造綜合評價函數(shù)F=a+a+…+a,ai為每個主成分yi的方差貢獻率,(i=1,2,…,m)為第i個主成分的得分,分別按和F對樣本進行排序,即可得到各樣本的綜合得分。其值越大,某一區(qū)域的科技創(chuàng)新文化越優(yōu)。

參考文獻

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