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根據(jù)國(guó)務(wù)院《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》、公安部《公安機(jī)關(guān)維護(hù)校園及周邊治安秩序八條措施》、教育部《關(guān)于進(jìn)一步做好中小學(xué)幼兒園安全工作的六條措施》、市人民政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)校園人防物防技防建設(shè)的通知》要求,為切實(shí)提高校園安全防范能力,全面加強(qiáng)校園人防、物防、技防建設(shè),嚴(yán)防涉校涉園暴力犯罪案件發(fā)生,嚴(yán)防涉校涉園暴力犯罪案件發(fā)生,確保學(xué)生和幼兒的健康成長(zhǎng)和生命安全,特制定本規(guī)范。
一、人防建設(shè)
加強(qiáng)人員配備,落實(shí)專(zhuān)職保安,確保門(mén)衛(wèi)值勤不少于1名,建立教師每天值班巡查和車(chē)輛專(zhuān)人看護(hù)制度。具體要求如下:
1.加強(qiáng)巡邏防控。按照“見(jiàn)警員、見(jiàn)警車(chē)、見(jiàn)警燈”的要求,組織警力和群防群治力量加強(qiáng)學(xué)校、幼兒園周邊上學(xué)、放學(xué)等重點(diǎn)時(shí)段的巡邏防控。
2.配備專(zhuān)職保安人員。按要求配備具有上崗資質(zhì)的專(zhuān)職保安人員,聘用人員原則上應(yīng)為50周歲以下男性,納入?yún)^(qū)保安公司統(tǒng)一管理。根據(jù)學(xué)校、幼兒園實(shí)際,配備相應(yīng)數(shù)量的保安人員。其中,中小學(xué)(含分校和教學(xué)點(diǎn))、幼兒園、中等職業(yè)學(xué)校每個(gè)校區(qū)原則上不少于2名,寄宿制學(xué)校原則上不少于4名;幼兒園分園、農(nóng)村幼兒教學(xué)點(diǎn)每個(gè)園區(qū)原則上不少于1名。
3.實(shí)行24小時(shí)門(mén)衛(wèi)值勤和實(shí)名登記制度,對(duì)來(lái)客查驗(yàn)有效身份證件并登記在冊(cè),同時(shí)與被訪(fǎng)人電話(huà)聯(lián)系核實(shí)后方可在指定接待室接待,建立回執(zhí)單,來(lái)客訪(fǎng)后需由聯(lián)系人簽字交回,對(duì)不明確的郵遞包裹要登記檢查并匯報(bào)。
4.加強(qiáng)校門(mén)口的安全管理,專(zhuān)職保安人員著裝攜裝備值勤,并安排足夠的老師(原則上以男性老師為主)在上、放學(xué)時(shí)段佩戴紅臂章,在校門(mén)口維護(hù)秩序,隨時(shí)應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件。
5.學(xué)校、幼兒園每天安排不少于2名教師值班巡查,有住校生的學(xué)校必須落實(shí)24小時(shí)值班巡查。落實(shí)重點(diǎn)部位、區(qū)域巡邏檢查制度,學(xué)生宿舍應(yīng)有專(zhuān)門(mén)老師24小時(shí)值班巡查,有條件的可安裝巡更器,每天的值班巡邏情況應(yīng)詳細(xì)記錄備查。
6.校園要明確有專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)常性開(kāi)展校園師生安全防范意識(shí)教育,包括交通安全、治安安全、消防安全等。各校園要制定有應(yīng)急處置及疏散預(yù)案,明確疏散、救護(hù)、處置小組人員組成,并定期演練。校園應(yīng)設(shè)有專(zhuān)門(mén)的停車(chē)場(chǎng)地和車(chē)輛看護(hù)點(diǎn),并有專(zhuān)人負(fù)責(zé)看管。
7.校園周邊聯(lián)防協(xié)作,校園與周邊企業(yè)、商店、單位等制定有聯(lián)防協(xié)議,建立協(xié)作關(guān)系,遇情聯(lián)動(dòng)。
二、物防建設(shè)
加強(qiáng)校園周邊交通設(shè)置建設(shè),規(guī)范傳達(dá)室設(shè)置、裝備配備,加高加固圍墻,加強(qiáng)財(cái)務(wù)室、實(shí)驗(yàn)室、多媒體教室、教學(xué)樓等處的物防建設(shè)和消防設(shè)施建設(shè)。具體要求如下:
1.加強(qiáng)對(duì)學(xué)校及周邊交通信號(hào)燈、指示燈、斑馬線(xiàn)等交通安全設(shè)施的設(shè)置和日常檢查維護(hù)。在治安復(fù)雜的學(xué)校門(mén)口,設(shè)立專(zhuān)門(mén)警務(wù)室或治安崗?fù)ぃ皶r(shí)處置校園及周邊發(fā)生的各類(lèi)治安問(wèn)題。
2.校園必須設(shè)置傳達(dá)室。校園除大門(mén)外沒(méi)有邊門(mén)的,傳達(dá)室應(yīng)設(shè)二道門(mén)(外門(mén)、內(nèi)門(mén)),內(nèi)門(mén)必須安裝防盜門(mén),設(shè)置為從傳達(dá)室進(jìn)入校、園內(nèi),須由傳達(dá)室人員用鑰匙開(kāi)鎖;除大門(mén)外另有邊門(mén)的,邊門(mén)必須上鎖,來(lái)客進(jìn)校園前必須出示有效身份證件登記在冊(cè),經(jīng)與校園內(nèi)聯(lián)系人核實(shí)后方可開(kāi)鎖進(jìn)入。上、放學(xué)時(shí)段師生由大門(mén)出入,其他時(shí)間須從傳達(dá)室或邊門(mén)進(jìn)出。
3.必備裝備。拐棍、騰棍、辣椒水、鋼叉、滅火器、手持式金屬探測(cè)儀、防護(hù)面罩、腰帶各二套,放置于傳達(dá)室,并要求拐棍、辣椒水、腰帶由值勤保安隨身攜帶。
4.傳達(dá)室設(shè)置應(yīng)急警鈴,有條件的學(xué)校可安裝應(yīng)急警鈴系統(tǒng),與各教室聯(lián)網(wǎng),對(duì)內(nèi)可告知全校(園)師生,遇到緊急情況加強(qiáng)警戒,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,對(duì)外求助,周邊聯(lián)動(dòng)。
5.校園圍墻加固、加高,達(dá)到一定高度(以2.5米為基本高度),盡可能消除攀爬條件。
6.財(cái)務(wù)室、實(shí)驗(yàn)室、多媒體教室等重點(diǎn)部位應(yīng)有防盜門(mén)、防盜窗等物防設(shè)施。
7.校園全部教室門(mén)均應(yīng)白鐵皮加固,其中一樓教室必須安裝防盜窗,樓梯間必須安裝往外開(kāi)啟的隔離門(mén)。
8.有學(xué)生接送車(chē)輛的學(xué)校,必須有專(zhuān)人負(fù)責(zé)車(chē)輛的管理,不得存在超載、手續(xù)不全車(chē)輛載客、病車(chē)載客等違法違規(guī)情況。
9.校園應(yīng)建有必要的消防設(shè)施如消火栓等,配備一定量的滅火器,每樓層必須配備2只以上滅火器,并確保完好,隨時(shí)確保消防通道暢通。
三、技防建設(shè)
校園內(nèi)部重點(diǎn)部位、出入口、主要通道、食堂、停車(chē)場(chǎng)等處應(yīng)安裝視頻監(jiān)控,具體按照2010年省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局《關(guān)于技術(shù)防范規(guī)范》學(xué)校部分執(zhí)行。具體要求如下:
1.校園主出入口,應(yīng)安裝球式視頻監(jiān)控,不留死角和盲區(qū),如有死角應(yīng)以紅外線(xiàn)槍式視頻監(jiān)控補(bǔ)充,校園門(mén)外左右兩側(cè)各安裝紅外線(xiàn)槍式視頻監(jiān)控;
2.校園內(nèi)人員聚集的出入口、主要通道等處應(yīng)安裝紅外線(xiàn)槍式視頻監(jiān)控;
3.校園食堂就餐間、廚房間出入口應(yīng)安裝紅外線(xiàn)槍式視頻監(jiān)控;
4.財(cái)務(wù)室、實(shí)驗(yàn)室、多媒體教室等重點(diǎn)部位除物防設(shè)施外還應(yīng)安裝CK報(bào)警裝置;
5.各校園圍墻應(yīng)設(shè)置周界報(bào)警裝置;
6.校園應(yīng)設(shè)置監(jiān)控室,專(zhuān)人值班查看。