提高煙花爆竹監管強度通知范文

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臨近年底，煙花爆竹經營、運輸等活動進入繁忙時期。為進一步加強煙花爆竹安全監管,嚴防煙花爆竹安全事故發生,根據《煙花爆竹經營許可證實施辦法》等法律法規和省、市有關文件精神，現就有關事項通知如下:

一、切實加強對煙花爆竹安全監管工作的領導

我區沿海農村歷來有大量存放、燃放煙花爆竹的習俗，給煙花爆竹安全監管工作增加了壓力。同時，一些地下非法生產、經營、運輸、儲存煙花爆竹的活動有所抬頭，極易造成煙花爆竹安全事故發生。各鄉鎮、各有關部門要充分認識抓好煙花爆竹安全監管工作的極端重要性，進一步明確和落實煙花爆竹安全監管責任，迅速召集有關人員，研究部署本轄區、本系統的煙花爆竹安全監管工作，并認真組織實施。區政府已于去年調整了煙花爆竹安全管理工作領導小組成員，由林珍發副區長任組長，區府辦、公安、安監、工商、質監、交通、郵政、供銷等部門和各鄉鎮人民政府分管領導為成員。領導小組辦公室設在公安分局治安大隊。各鄉鎮也要充實調整煙花爆竹安全管理工作領導小組成員，切實加強對煙花爆竹安全管理工作的領導。

二、進一步明確煙花爆竹安全監管職責

各鄉鎮、各有關部門要認真按照《市區人民政府辦公室印發關于加強煙花爆竹安全監管工作意見的通知》（政辦〔〕107號）文件要求，進一步明確各自的煙花爆竹監管職責，做到各司其職，各負其責。具體職責分工如下：

區煙花爆竹安全管理辦公室主要負責煙花爆竹日常安全監管工作，組織相關職能部門和專業技術人員審查煙花爆竹經營單位安全條件，辦理煙花爆竹安全經營許可手續，組織查處非法生產、經營煙花爆竹等違法活動。

公安部門負責煙花爆竹公共安全管理，許可煙花爆竹運輸和焰火晚會燃放，組織銷毀、處置廢舊和沒收的非法煙花爆竹，查處非法生產、經營、儲存、運輸、郵寄、攜帶煙花爆竹的治安、刑事案件。

安監部門負責對取得許可的煙花爆竹經營單位的違法行為依法作出行政處罰，組織煙花爆竹安全事故的調查處理。

交通部門負責煙花爆竹承運單位、運輸工具及駕駛員、押運員的資質、資格認定及其監督管理。

工商部門依據有關部門的批準、許可文件，核發煙花爆竹經營、儲存、運輸單位營業執照，并監督管理煙花爆竹市場經營活動。

質監部門負責煙花爆竹的質量監督和進出口檢驗。

郵政部門負責郵寄煙花爆竹的監督檢查。

供銷合作社負責本系統煙花爆竹經營活動的安全管理。

各鄉鎮煙花爆竹安全管理辦公室要加強對本轄區內的煙花爆竹安全日常監管，指定人員負責煙花爆竹安全管理工作，經常性地開展安全檢查，落實安全防范措施，協助上級機關查處各類違法行為。

三、嚴格煙花爆竹安全生產經營許可

區、鄉鎮煙花辦要按照“統一規劃，確保安全，只減不增，總量控制”的原則，全區規劃數為205家（其中常年證為30%，臨時證為70%），認真做好煙花爆竹經營網點的審查、培訓、審批、頒證等各項工作。要嚴格審查經營網點的安全條件，把好煙花爆竹市場準入關。具體準入條件為：

1、各零售場所之間的直線距離不得小于50米。

2、零售場所營業面積不得小于10平方米，并且是磚混結構。設置專柜的需配套10平方米以上的專用倉庫。每個零售點（含專用倉庫）的數量嚴格控制在30件之內。

3、不得在以下地點280米直線距離內設立零售場所：文物保護單位；車站、碼頭等交通樞紐以及鐵路線路安全保護區內；易燃易爆物品生產、儲存單位；輸變電設施安全保護區內；醫院、幼兒園、學校、敬老院；山林等重點防火區；商場、超市、影劇院等人員密集的公共場所；木屋毗鄰區、禁炮點。

4、原網點因違法經營被打擊處理過的，原則上不予申請。

四、加強煙花爆竹日常安全監管

區、鄉鎮煙花辦要按照安全生產“隱患治理年”工作要求，加強對煙花爆竹經營網點的日常監督檢查，督促其落實安全生產主體責任，配備安全管理人員，加強自身安全管理。要嚴格禁止經營網點銷售非法來源煙花爆竹、超量存放煙花爆竹以及與其它易燃易爆品混營等違法和不安全行為。對拒不整改或存在重大事故隱患的，區、鄉鎮煙花辦要責令停止經營，并暫扣煙花爆竹經營許可證，限期整改。經整改仍不具備安全條件的，要吊銷其煙花爆竹經營許可證。

五、加大煙花爆竹非法違法行為的打擊力度

區、鄉鎮煙花辦要按照《關于集中力量深入開展打擊安全生產非法違法行為專項行動的通知》（安[]46號）文件要求，組織公安、安監、工商等部門，開展聯合執法，嚴厲查處無工商營業執照、無煙花爆竹經營許可證經營煙花爆竹以及地下非法生產、運輸以及儲存煙花爆竹等非法違法行為。構成犯罪的，公安部門要立案偵查，從嚴從重處理。

六、加強煙花爆竹安全宣傳和教育

區、鄉鎮煙花辦要通過廣播、標語、公告等方式，大力宣傳《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經營許可證實施辦法》等相關法律法規和煙花爆竹安全知識，讓廣大群眾認識到非法生產、經營、儲存煙花爆竹行為的危險性和危害性，正確引導其到持有煙花爆竹經營許可證的銷售網點購買煙花爆竹。要建立舉報獎勵制度，設置舉報信箱和舉報電話，鼓勵群眾舉報非法生產、儲存、經營行為，加強社會輿論監督。