電子商務(wù)稅收政策的啟示范文

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一、美國(guó)電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）形成以B2B為主體、B2C為新方向的趨勢(shì)目前，美國(guó)電子商務(wù)活動(dòng)主體為B2B，主要以產(chǎn)業(yè)鏈為主導(dǎo)、以價(jià)值鏈為核心，實(shí)施供應(yīng)鏈管理，形成了以亞馬遜、微軟、谷歌、eBay、IBM等為代表的大公司電子化應(yīng)用主體，并已步入高速增長(zhǎng)的階段。同時(shí)，在線消費(fèi)成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Γ悦绹?guó)最大的電商亞馬遜為例，成立時(shí)間不過(guò)十年，但憑借電子商務(wù)后發(fā)優(yōu)勢(shì)，其產(chǎn)品已全面覆蓋美國(guó)人日常生活方方面面，2011年市值超過(guò)1000億美元；而發(fā)展近50年的沃爾瑪市值不過(guò)1800億美元，電商已逐漸趕超實(shí)體商戶。另外，美國(guó)B2C電子商務(wù)銷售額占據(jù)全球份額四成，交易規(guī)模位居世界第一，B2C的電子商務(wù)模式成為今后世界商業(yè)貿(mào)易的主流趨勢(shì)。①

（二）政府高度重視，積極推動(dòng)和引導(dǎo)美國(guó)政府對(duì)電子商務(wù)發(fā)展給予高度重視，從基礎(chǔ)設(shè)施、稅收政策引導(dǎo)、市場(chǎng)環(huán)境等方面加以推動(dòng)。早在1993年，美國(guó)政府就將互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展提升為國(guó)家戰(zhàn)略，實(shí)施了“信息高速公路”計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息共享,形成“數(shù)字社會(huì)”的概念，促進(jìn)了美國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息科技高速發(fā)展，極大降低了商貿(mào)交易、信息傳遞成本，使美國(guó)經(jīng)濟(jì)得以維持黃金十年增長(zhǎng)。同時(shí)，美國(guó)政府積極推進(jìn)電子商務(wù)的全球自由貿(mào)易，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)辟了國(guó)際貿(mào)易自由區(qū)和免稅區(qū)，將信息科技幾乎壟斷的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為商貿(mào)優(yōu)勢(shì)，電子商務(wù)發(fā)展推動(dòng)了全美經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。

二、美國(guó)電子商務(wù)稅收體系

（一）制定了專門的電子商務(wù)稅收法律自上世紀(jì)90年代初美國(guó)總統(tǒng)克林頓提出建設(shè)“信息高速公路”以來(lái)，美國(guó)歷屆政府高度重視電子商務(wù)的政策法規(guī)，出臺(tái)了一系列專門的政策措施，下表簡(jiǎn)要回顧了美國(guó)電子商務(wù)稅收政策的變遷歷程：

（二）成立專門機(jī)構(gòu)對(duì)電子商務(wù)征稅調(diào)查分析早在1995年，美國(guó)就成立了跨部門電子商務(wù)管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)—電子商務(wù)工作組（WorkingGroupofElectronicCommerce），其組長(zhǎng)為副總統(tǒng)，成員由白宮、商務(wù)部、財(cái)政部、司法部、小企業(yè)管理局等部門組成，專門研究與制定電子商務(wù)稅收政策，確立了電子商務(wù)稅收政策基本方針。為避免決策盲目性，分別由三個(gè)政府機(jī)構(gòu)為其提供決策參考：一是美國(guó)普查局(BOC)，負(fù)責(zé)全美電子商務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃、數(shù)據(jù)收集統(tǒng)計(jì)等工作；二是美國(guó)經(jīng)濟(jì)分析局(BEA)，建立行動(dòng)計(jì)劃，重點(diǎn)分析產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)與稅收變動(dòng)效應(yīng)，記錄分析電子商務(wù)對(duì)美國(guó)及全球經(jīng)濟(jì)影響；三是美國(guó)勞工統(tǒng)計(jì)局(BLS)，負(fù)責(zé)電子勞務(wù)商務(wù)統(tǒng)計(jì)。通過(guò)掌握大數(shù)據(jù)應(yīng)對(duì)電子商務(wù)海量信息，從而為美國(guó)制定電子商務(wù)稅收政策提供科學(xué)合理依據(jù)，避免了稅收政策盲目性。

（三）多次減免繳稅或延長(zhǎng)免稅期限在電子商務(wù)發(fā)展初期，為確保美國(guó)電子商務(wù)優(yōu)勢(shì)地位，禁止對(duì)電子商務(wù)征收聯(lián)邦稅，指定互聯(lián)網(wǎng)為免關(guān)稅區(qū)，免征國(guó)際關(guān)稅或其他貿(mào)易壁壘，使得美國(guó)企業(yè)得以越過(guò)關(guān)稅壁壘獲得高速發(fā)展，電子商務(wù)發(fā)展成規(guī)模后，對(duì)部分州開(kāi)征電子稅政策松動(dòng)，并多次延長(zhǎng)減免期，極大促進(jìn)了美國(guó)電子商務(wù)迅速發(fā)展，帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

三、對(duì)美國(guó)電子商務(wù)稅收博弈分析

（一）電子商務(wù)法案出臺(tái)背景受金融危機(jī)影響，美國(guó)各州政府紛紛陷入“財(cái)政懸崖”危機(jī)，地方財(cái)政頻頻吃緊，美國(guó)田納西大學(xué)研究報(bào)告顯示，2012年美國(guó)各州由于未能征收到本州以外的銷售稅，導(dǎo)致各州損失了約230億美元的稅收收入，①地方政府迫切需要尋找新的稅源。同時(shí)，根據(jù)美國(guó)現(xiàn)行法律，只有互聯(lián)網(wǎng)零售商在各州有實(shí)體店時(shí)，州政府才能向其征收銷售稅，沃爾瑪、百思買和塔吉特等實(shí)體零售巨頭是覆蓋全美的大型連鎖店銷售商，其通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)銷售商品時(shí)必須繳納銷售稅，而eBay和亞馬遜等互聯(lián)網(wǎng)零售商則并不需要，除非在當(dāng)?shù)負(fù)碛修k事機(jī)構(gòu)或配送中心，州政府才可以要求其繳稅，由于稅收差異產(chǎn)生“監(jiān)管套利”，造成事實(shí)上稅收歧視。由此，以沃爾瑪、百思買為代表的美國(guó)實(shí)體零售業(yè)巨頭一直游說(shuō)國(guó)會(huì)通過(guò)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)征稅法案。2013年5月6日，美國(guó)參議院通過(guò)了《市場(chǎng)公平法案》（尚待眾議院通過(guò)）。根據(jù)該法案要求，各州可對(duì)來(lái)自外州互聯(lián)網(wǎng)零售商網(wǎng)上銷售或服務(wù)征稅，電商企業(yè)向消費(fèi)者收取消費(fèi)稅，電商所在州的州政府向電商收取銷售稅。

（二）博弈分析按照博弈理論，博弈關(guān)鍵要素包括局中人(Players)、策略(Strategies)、收益(Payoff),每個(gè)局中人的收益都依賴于其他局中人的策略，可以將《市場(chǎng)公平法案》出臺(tái)的博弈方分兩大陣營(yíng)：一是贊同征稅方，主要包括各州政府和實(shí)體零售商；二是反對(duì)征稅方，以ebay為代表的網(wǎng)上零售商和消費(fèi)者群體。由此，可以建立征稅贊成方與反對(duì)方博弈模型，雙方收益都依賴于對(duì)彼此策略的判斷，設(shè)G=(X,f;Y,g)是博弈局，其中X={x1,x2,…，xm}和Y={y1,y2,…，yn}分別是贊成方與反對(duì)方的策略集合，f和g分別是其收益函數(shù)，S=X×Y是G的局勢(shì)集合（Set）。按照博弈模型，可以簡(jiǎn)單分析征稅贊成方與反對(duì)方的博弈行為過(guò)程：首先是贊成方根據(jù)反對(duì)方的行動(dòng)yj0來(lái)選擇決策策略xi1：li1j0=max{l1j0,l2j0,…，lmj0}；其次反對(duì)方根據(jù)贊成方?jīng)Q策策略行動(dòng)xi1來(lái)選擇收益最大化新策略yj1：li1j1=min{li11,li12,…，li1n}，這種調(diào)整一直進(jìn)行下去，形成了古諾均衡局勢(shì)(xh,yk)∈S，雙方暫時(shí)實(shí)現(xiàn)了充分考慮對(duì)方策略前提下的收益均衡：l(xh,yk)=max{l(x,yk∶x∈X)}=min{l(xh,y)∶y∈Y}通過(guò)博弈模型分析，可以得到如下啟示：1.博弈模型中局中人決策受對(duì)方?jīng)Q策影響。對(duì)贊同方來(lái)說(shuō)，州政府可以獲得為在線零售商提供公共服務(wù)的報(bào)酬（也即在線零售商購(gòu)買公共服務(wù)的成本），實(shí)體零售商則獲得政府稅負(fù)公平待遇，而網(wǎng)上銷售商和消費(fèi)群體則認(rèn)為征收電子商務(wù)稅將增加自己的銷售成本、消費(fèi)成本，損害了個(gè)體福利，因此兩者出現(xiàn)征稅動(dòng)因偏差。2.博弈模型并非是零和博弈，局中人亦可能贏，亦可能輸，局中人立場(chǎng)將隨著博弈行為對(duì)自身利益影響發(fā)生動(dòng)態(tài)變化。以亞馬遜公司為例，在博弈第一階段，由于當(dāng)時(shí)的電子商務(wù)法案規(guī)定對(duì)設(shè)立的“實(shí)體存在”的電商征稅(按照美國(guó)最高法院裁定標(biāo)準(zhǔn),所謂實(shí)體存在是指辦事機(jī)構(gòu)、倉(cāng)庫(kù)、店面等實(shí)體場(chǎng)所，甚至在線銷售商戶在一州有名義行為的人或附屬機(jī)構(gòu)，就可認(rèn)定“實(shí)體存在”)，嚴(yán)重侵蝕亞馬遜的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)，遭到其強(qiáng)烈反對(duì)，并以撤資和減少就業(yè)為威脅，迫使大部分州政府繼續(xù)豁免或延遲其繳稅，同時(shí)，當(dāng)時(shí)美國(guó)克林頓政府時(shí)期財(cái)政狀況良好，加之中產(chǎn)階級(jí)反對(duì)新增稅負(fù)，美國(guó)聯(lián)邦政府及州政府對(duì)電子商務(wù)征稅動(dòng)力不足；在博弈第二階段，亞馬遜公司轉(zhuǎn)而支持征稅，主要原因是亞馬遜已完成在各州“實(shí)體存在”布局，市場(chǎng)地位牢牢確立，不再需要免稅競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)而通過(guò)征稅打壓競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，并憑借近乎壟斷電子商務(wù)財(cái)力和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，介入各州耗資巨大的電子銷售稅基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)而為今后電子商務(wù)征稅取得先發(fā)優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，近期美國(guó)聯(lián)邦政府深陷“驢象之爭(zhēng)”債務(wù)危機(jī)，聯(lián)邦政府為此關(guān)閉數(shù)日，州政府也大多深陷“財(cái)政懸崖”危機(jī)（如底特律市破產(chǎn)），為解決財(cái)政問(wèn)題，一直堅(jiān)持的免稅政策開(kāi)始合力轉(zhuǎn)向?yàn)檎鞫悾瑏嗰R遜等大型電子商戶和政府成為推動(dòng)《市場(chǎng)公平法案》在參議院得以通過(guò)的重要力量。

綜上博弈分析，實(shí)際上電子商務(wù)征稅政策的出臺(tái)是一項(xiàng)涉及互聯(lián)網(wǎng)電子商戶、政府、傳統(tǒng)銷售商以及消費(fèi)者等多方利益的博弈過(guò)程，每個(gè)利益集團(tuán)都力圖使強(qiáng)調(diào)自身利益最大化的解決方案得以通過(guò)立法。具體來(lái)說(shuō)，中小型在線銷售商反對(duì)電子商務(wù)征稅，避免加重其稅收負(fù)擔(dān)，導(dǎo)致銷售額大幅下滑，主張永久性的免稅政策；州地方政府認(rèn)為隨著電子商務(wù)發(fā)展迅速，一旦在線銷售占據(jù)社會(huì)銷售額達(dá)到臨界點(diǎn)，繼續(xù)實(shí)施電子商務(wù)免稅政策將造成稅基嚴(yán)重被侵蝕，難以征繳到滿足公共開(kāi)支和政府運(yùn)轉(zhuǎn)的財(cái)政稅收；而傳統(tǒng)銷售商戶則認(rèn)為對(duì)電子商戶免稅，實(shí)際上造成稅收政策不公平，并隨著電子商務(wù)普及，傳統(tǒng)銷售商戶已面臨巨大的銷售壓力；消費(fèi)者作為電子商務(wù)稅收的埋單人必然反對(duì)征稅，因此，電子商務(wù)征稅是多方博弈的動(dòng)態(tài)過(guò)程，也是多方利益不斷調(diào)整、傾軋和平衡的博弈行為集合。

四、美國(guó)及世界主要國(guó)家電子商務(wù)稅收政策對(duì)我國(guó)的啟示

目前，電子商務(wù)活動(dòng)已對(duì)傳統(tǒng)商業(yè)模式、稅收征管、國(guó)際稅收規(guī)則等帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)。而與此同時(shí)，從世界各國(guó)電子商務(wù)稅收發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，包括美國(guó)在內(nèi)大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家均已開(kāi)征或考慮開(kāi)征電子商務(wù)稅：英國(guó)政府明確規(guī)定所有在線銷售商品都需繳納增值稅，稅率與實(shí)體經(jīng)營(yíng)一致，實(shí)行“無(wú)差別”征收；澳大利亞規(guī)定小規(guī)模個(gè)人網(wǎng)店不需要報(bào)稅，但交易額超過(guò)1000澳元?jiǎng)t需繳納個(gè)人所得稅，繳稅總額根據(jù)網(wǎng)店年度總收益確定；日本出臺(tái)了專門的《特商取引法》，規(guī)定網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)收入原則上需要繳稅，但年收益低于100萬(wàn)日元的網(wǎng)店不做強(qiáng)制要求；法國(guó)提出擬開(kāi)征包括網(wǎng)絡(luò)在線廣告稅在內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)交易電子商務(wù)稅；俄羅斯海關(guān)署提議開(kāi)征電子商務(wù)交易稅，擬對(duì)價(jià)值1000歐元以上國(guó)際郵包入境的進(jìn)口商品開(kāi)征增值稅和利潤(rùn)稅，但征收標(biāo)準(zhǔn)（郵包大小或重量）和征稅對(duì)象（法人或自然人）尚待確定。考慮到我國(guó)電子商務(wù)處在關(guān)鍵的成型發(fā)展期，應(yīng)在借鑒美國(guó)等國(guó)際主流做法的基礎(chǔ)上，綜合考慮征稅對(duì)電子商務(wù)發(fā)展的沖擊以及消費(fèi)者利益等因素，循序漸進(jìn)，擇機(jī)逐步建立健全我國(guó)的電子商務(wù)稅制體系，具體政策建議如下：

（一）堅(jiān)持“匹配、中性、簡(jiǎn)化”原則，盡快完善我國(guó)電子商務(wù)稅收政策

1.建議重新修訂和完善解釋征繳稅收法規(guī)、司法解釋，充實(shí)有關(guān)電子商務(wù)及互聯(lián)網(wǎng)交易信息所適用的稅收條款，對(duì)進(jìn)行電子商務(wù)交易的納稅義務(wù)人、納稅環(huán)節(jié)、納稅地點(diǎn)、課稅對(duì)象、納稅期限等稅制基本要素予以清晰界定，為電子商務(wù)稅收征管提供充足的法規(guī)依據(jù)。

2.稅種設(shè)置上堅(jiān)持與現(xiàn)行稅制相匹配原則。在制定電子商務(wù)稅收政策時(shí)，應(yīng)結(jié)合我國(guó)電子商務(wù)交易特點(diǎn)，在現(xiàn)行稅制基礎(chǔ)上充實(shí)有關(guān)稅收條款、加以調(diào)整完善，可以參照美國(guó)模式，不對(duì)電子商務(wù)開(kāi)征新稅，研究現(xiàn)行稅種與電子商務(wù)交易的銜接，明確電子商務(wù)納稅人、稅率、課稅對(duì)象、期限等稅制要素，確保電子商務(wù)稅收征管有法可依。具體對(duì)電子商務(wù)征繳營(yíng)業(yè)稅、增值稅等情況主要如下：①增值稅方面，可以考慮對(duì)離線銷售的有形商品按照《增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》征收17%增值稅，可以參考美國(guó)及歐盟等VAT(ValueAddedTax)體系做法，對(duì)個(gè)人消費(fèi)者通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)購(gòu)買實(shí)物型商品或貨物并采取傳統(tǒng)運(yùn)輸方式運(yùn)送等情況的，適用于VAT增值稅征收；對(duì)于其他遠(yuǎn)程交易形式如電話或郵政也適用系統(tǒng)處理；對(duì)來(lái)自第三國(guó)的商品，按照關(guān)稅等渠道實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)征稅目的；對(duì)于通過(guò)電子商務(wù)渠道出口的商品實(shí)行零稅率；亦可參考二手商品交易、典當(dāng)、質(zhì)押、拍賣等交易行為的稅收政策，對(duì)電子商務(wù)銷售商品按照簡(jiǎn)易程序開(kāi)征增值稅。②營(yíng)業(yè)稅方面，對(duì)在線銷售的電子產(chǎn)品按照無(wú)形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓開(kāi)征5%的營(yíng)業(yè)稅，大力鼓勵(lì)電子商務(wù)企業(yè)充分享受信息軟件企業(yè)、高新科技企業(yè)、技術(shù)服務(wù)企業(yè)等優(yōu)惠稅收政策，同時(shí)，對(duì)于物流、支付、結(jié)算、設(shè)計(jì)、金融等電子商務(wù)新興服務(wù)領(lǐng)域按照現(xiàn)行稅收政策給予一定營(yíng)業(yè)稅免繳優(yōu)惠傾斜，降低電子商務(wù)整體營(yíng)業(yè)稅稅率或稅額。③適時(shí)考慮“營(yíng)改增”政策，擇機(jī)擴(kuò)大增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣標(biāo)準(zhǔn)和范圍，全面實(shí)現(xiàn)增值稅徹底轉(zhuǎn)型，也即實(shí)施消費(fèi)型增值稅，消除電子商務(wù)重復(fù)繳稅和稅負(fù)不均衡等問(wèn)題。

3.堅(jiān)持稅收中性、簡(jiǎn)化原則。對(duì)電子商務(wù)征稅應(yīng)避免妨礙電子商務(wù)發(fā)展，電子商務(wù)作為一種新興商貿(mào)形式，應(yīng)比照其他商貿(mào)形式對(duì)其征稅，不能由于商務(wù)形式差異造成稅收歧視，同時(shí)，電子商務(wù)稅收政策不能被大型商戶、國(guó)企、地方政府等既得利益集團(tuán)綁架，消除稅收博弈損害社會(huì)整體福利的行為。堅(jiān)持簡(jiǎn)化、簡(jiǎn)便的征繳原則，制定電子商務(wù)稅收政策應(yīng)充分考慮互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)特點(diǎn)，簡(jiǎn)化并統(tǒng)一稅率稅種，簡(jiǎn)化申報(bào)、繳納、稽核流程，降低征稅成本，可采用電子化申報(bào)、繳納、稽查等方式，以便于征繳管理。

（二）建立科學(xué)完備的電子商務(wù)稅收征繳機(jī)制，制定切實(shí)有效的電子商務(wù)稅收征管措施

1.針對(duì)“大數(shù)據(jù)時(shí)代”的電子商務(wù)動(dòng)態(tài)化的企業(yè)形態(tài)和商貿(mào)活動(dòng)，必須建立電子商務(wù)稅務(wù)登記制度和網(wǎng)絡(luò)稅務(wù)認(rèn)證中心認(rèn)證制度，固化電子商戶法定信息。可要求從事電子商務(wù)的企業(yè)或個(gè)人向稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行申報(bào)，在網(wǎng)絡(luò)稅務(wù)認(rèn)證中心進(jìn)行登記注冊(cè)方可開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)交易，稅務(wù)登記號(hào)碼必須出現(xiàn)在其商業(yè)網(wǎng)頁(yè)上，以便稅務(wù)稽查、監(jiān)控、比對(duì)申報(bào)信息，對(duì)于未通過(guò)網(wǎng)絡(luò)稅務(wù)中心認(rèn)證的用戶實(shí)行網(wǎng)絡(luò)交易禁入。同時(shí)，可以依據(jù)電子商務(wù)平臺(tái)分類確定課稅對(duì)象，切實(shí)解決課稅對(duì)象在電子商務(wù)活動(dòng)中數(shù)據(jù)流、虛擬化、海量信息等難題，從源頭上對(duì)課稅對(duì)象進(jìn)行重新分類，便于稅務(wù)機(jī)關(guān)甄別課稅對(duì)象。

2.加強(qiáng)與支付平臺(tái)、運(yùn)營(yíng)服務(wù)商合作，開(kāi)發(fā)專項(xiàng)征稅軟件實(shí)時(shí)監(jiān)控電子商務(wù)交易情況。鑒于電子商務(wù)交易日均產(chǎn)生的海量信息，且大量沉淀于支付平臺(tái)、運(yùn)營(yíng)服務(wù)商之中，短期內(nèi)難以單方面從人力、財(cái)力上保證電子記錄真實(shí)、可靠性，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)重視與電商交易平臺(tái)、第三方支付、銀行等合作，可以考慮與支付寶、銀聯(lián)等第三方建立接口，從而為電子商戶或在線平臺(tái)提供代扣代繳稅款依據(jù)，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)組織科技力量，繼續(xù)升級(jí)完善“金稅工程”，開(kāi)發(fā)與電商平臺(tái)數(shù)據(jù)對(duì)接的稅收征管軟件，實(shí)現(xiàn)交易完成后自動(dòng)開(kāi)具電子稅票，電子稅票可由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)鑒定后換取相應(yīng)紙質(zhì)發(fā)票，同時(shí)，從資金流、交易流等方面獲取電子商戶交易情況，增強(qiáng)稽查取證的有效性，從而嚴(yán)密有效地加強(qiáng)對(duì)電商涉稅活動(dòng)的監(jiān)管，解決電子商務(wù)稅收征繳的信息不對(duì)稱問(wèn)題。

3.強(qiáng)化對(duì)大型電子商務(wù)網(wǎng)站等監(jiān)督管理，建立電子商務(wù)網(wǎng)站、第三方支付平臺(tái)等商戶實(shí)時(shí)信息交換和監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制，應(yīng)要求電商或企業(yè)定期將電子商務(wù)銷售交易信息及時(shí)上報(bào)稅務(wù)部門及工商管理部門，并將所有開(kāi)展電子商務(wù)的個(gè)體戶或商戶、企業(yè)統(tǒng)一納入工商注冊(cè)登記和稅務(wù)登記的范疇，消除稅收信息提供的盲區(qū)與死角。

4.加強(qiáng)與其他政府部門的溝通協(xié)調(diào)。電子商務(wù)銷售導(dǎo)致部分稅源流失源于動(dòng)態(tài)化、虛擬化、海量化的在線交易，但一定程度上暴露出了稅務(wù)部門在電子交易信息獲取、共享和交換方面的缺陷，因此，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)與信息科技、工商行政管理、銀行等部門的溝通協(xié)調(diào)，從多維度、全方位達(dá)成電子商務(wù)稅收信息共享與反饋，切實(shí)加強(qiáng)電子商務(wù)稅收管理。（本文來(lái)自于《稅務(wù)研究》雜志。《稅務(wù)研究》雜志簡(jiǎn)介詳見(jiàn)。）

作者：李恒吳維庫(kù)朱倩單位：清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院首都醫(yī)科大學(xué)宣武醫(yī)院